На территории Южно-Сахалинска появятся сельские старосты. Сахалин.Инфо
29 марта 2024 Пятница, 09:01 SAKH
16+

На территории Южно-Сахалинска появятся сельские старосты

Южно-Сахалинск

В городской думе Южно-Сахалинска на ближайшем заседании рассмотрят и, скорее всего, примут нормативно-правовой документ о создании нового общественного института — старост сельских поселений. Проект решения городские депутаты утвердили 18 июля на заседании постоянного комитета по регламенту и местному самоуправлению.

Задача — повысить статус населенных пунктов и, как сказано в пояснительной записке к документу, содействовать населению в осуществлении местного самоуправления, повышения качества исполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на территории городского округа.

"Первый на селе" будет действовать на принципах законности и добровольности и избираться по результатам голосования. Им может стать любой гражданин РФ в возрасте от 18 лет, постоянно проживающий в селе. На основании решения жителей будет издано постановление администрации города, после чего староста приступит к работе.

Круг обязанностей старосты немаленький, как прозвучало, он избирается для исполнения решений, принятых органами городской власти, и должен следить за соблюдением на территории села санитарных норм, за экологической безопасностью, оповещать жителей в случае чрезвычайных ситуаций, предотвращать самозахват земельных участков и стихийное строительство и так далее.

Проект положения содержит порядок избрания старосты и прекращения его деятельности, основные направления работы. По словам разработчика документа, староста будет работать на общественных началах, затрат из бюджета на него не потребуется. "Нам нужен человек, который постоянно там будет находиться, например, в Елочках нужен организатор и уважаемое лицо, в этом ничего сложного, на самом деле, нет".

Однако вопрос это спорный. Депутаты спросили, будет ли у старосты свой аппарат (коллеги и помощники), на что поступил ответ: нет, не будет, это "чисто общественная работа", а не "работник на бюджете". Должны ли ему подчиняться местные жители? Нет, не должны.

Как механизм будет работать, пока не совсем ясно, но депутаты решили дать ему жизнь и посмотреть, что из этого получится. Тянуть на себе воз проблем и обязательств за спасибо вряд ли найдется много авторитетных желающих, поэтому, возможно, в дальнейшем придется издать документ о финансовой поддержке сельских старост. А с другой стороны, если это будет работа за деньги, то староста, выходит, возьмет на себя функции местного самоуправления и ненароком влезет не в свою компетенцию.

По данным исторических источников, права и обязанности старосты в Российской империи были закреплены в "Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, от 19 февраля 1861 года". Избирался сельским сходом на трёхгодичный срок и "зависел от общины, которая его выбирала, контролировала его работу, назначала плату за труд".

Новости по теме:
Подписаться на новости