Участки без домов: в областной думе поговорили о проблемах многодетных из Южно-Сахалинска

На заседании постоянного комитета по социальной политике областной думы обсудили меры поддержки многодетных семей, живущих в областной столице. С презентацией перед депутатами выступила вице-мэр города Наталия Куприна, которая обрисовала, как обстоят дела в Южно-Сахалинске с обеспечением многодетных семей земельными участками.

Начала Куприна с цифр: сейчас в столице острова живут 2054 многодетных семьи. Кроме предоставления бесплатной земли, им помогают деньгами. Одна из самых существенных сумм, которую можно потратить на строительство дома, достигает порядка 2 миллионов рублей.

— Всего за период действия в Южно-Сахалинске программы предоставлено 826 участков. Из них 335 участков в Дальнем, 273 в Новой Деревне, 61 в Ключах и 156 в Березняках, — объяснила Наталия Куприна.

Самая многочисленная территория, на которой многодетным города предоставлены участки под строительство, — это Дальнее. Правда, осваивать земли семьи здесь не спешат. Из 300 выделенных кусочков земли работы по возведению домов идут только на 40 уголках. Остальные участки пустуют.

— Когда мы периодически опрашиваем многодетных, выясняется, что часть из них до сих пор не знает, что делать с выделенными для них землями. В основном они ждут, когда будут эти земельные участки обеспечены полностью инженерной инфраструктурой, чтобы была возможность продать этот земельный участок подороже.

По словам Куприной, часть участков семьями уже проданы. Закон, по которому многодетные получают бесплатную землю под строительство, не запрещает этого делать.

Вице-мэр "прошлась" про инфраструктуре, которой обеспечены районы и населенные пункты с землями для многодетных. Самое заселенное Дальнее частично обеспечено электричеством. Вообще территорию, на которой расположены участки многодетных, разделили на три части. На центральном куске администрация города заключила договор на подключение с сетями ФРС. В течение двух лет за бюджетные деньги к электросетям участки подключат.

— Многодетным необходимо просто обратиться с заявлениями в "Сахалинэнерго" и заплатить 500 рублей. Все многодетные за подключение к электрическим сетям тратят всего 500 рублей, все остальные затраты компенсируют через бюджет Южно-Сахалинска, — напомнила вице-мэр.

Сейчас в Дальнем корректируют технические документы для обеспечения участков водоснабжением. В администрации решили пересмотреть прежний проект. Стоимость центрального водоснабжения предварительно оценивают в 153 миллиона рублей. Как только точные цифры будут получены, город попросит финансовую поддержку у области для старта строительства сетей центрального водоснабжения. Если все пойдет по плану, водопровод на землях многодетных в Дальнем появится уже в следующем году.

А вот водоотведение в Дальнем будет локальным. Неудачный опыт в Новой Деревне показал: сети и очистные работают только при стабильной нагрузке, обеспечить которую так и не смогли. Гарантировать заселение всех многодетных город не может — поэтому от централизованной канализации отказываются в пользу индивидуальных септиков на каждом участке. Часть подъездных путей в прошлом году в Дальнем тоже построили. В этом займутся дорогами к Рубиновой, Алмазной, Малахитовой. Сейчас специалисты мэрии готовят техзадание, к середине июля определят подрядчика, который займется подъездными путями.

В Березняках участки подключают к электричеству, также в администрации Южно-Сахалинска определились с объемом и стоимостью работ по подъездным путям к основным улицам — на эти цели планируют потратить 42 миллиона рублей. Торги проведут в середине лета, а в августе-октябре займутся строительством. Сейчас городские власти определяются с типом системы водоснабжения (есть вариант централизованных сетей, либо займутся реконструкцией старого водозабора), а с канализацией уже решили — здесь тоже будут индивидуальные септики.

— Как я уже сказала, количество людей, которые реально "строятся", незначительное, а любая централизованная система требует обязательной системы потребления, гарантирующей работу, — отметила Куприна, касаясь водоснабжения.

Есть проекты и наработки по газоснабжению. В конце 2018-го в администрации планируют заключить контракты, а в 2019 году — построить сети для голубого топлива.

В Новой Деревне обеспеченность инженерной инфраструктурой, по словам Куприной, составляет 99 процентов. В селе есть электричество, построены, но не запущены из-за отсутствия нагрузки очистные сооружения, готов водозабор, готовы сети водоснабжения — скоро жителей подключат по временной схеме. По газу — осталась только пусконаладка. Без дорог в Новой Деревне все еще остаются несколько улиц. Но и ими в этом году планируют заняться.

Вместе с выдачей бесплатных земель многодетным, объяснила вице-мэр, пытаются помочь освоить эти участки и начать строить на них хотя бы дачные домики. 12 июня в Южно-Сахалинске пройдет специальная ярмарка, на которой, пройдя конкурсный отбор, свои возможности предоставят строительные фирмы. Многодетным покажут и расскажут из каких доступных материалов могут быть возведены их будущие дома. Подготовят типовые проекты и в СИА, с которым плотно сотрудничает администрация города. Агентство предложит многодетные разные варианты жилья от социальных до более дорогостоящих.

— Сахалинское ипотечное агентство уже провело опрос в Новой Деревне, формируются заказы на получение льготной ипотеки. Из 200 с лишним земельных участков 40 захотели строится через ипотечное агентство. Хотим многодетных максимально организовать, — рассказала Наталия Куприна.

Самая главная проблема, подчеркнула вице-мэр, в том, что большая часть многодетных по разным причинам пока не готова заниматься строительством домов на бесплатных участках. При этом земель в Южно-Сахалинске не так много: львиную долю выделенных территорий приходится переводить из категории земель сельскохозяйственного назначения. Так было и в Дальнем, и в Новой Деревне, и в Березняках. Отсюда — сопутствующие проблемы, которые возникают при прокладке инженерных коммуникаций и дорог. По словам Куприной, из-за этого происходит существенное удорожание работ.

Вице-мэр предложила депутатам разработать поправку, которая позволит администрации Южно-Сахалинска менять многодетным неказистые участки (допустим, испещренные оврагами) на нормальные по заявлениям людей, а не через суд, как это происходит сейчас.

— Было бы неплохо создать рабочую группу, если мы будем вносить изменения, и обсудить и другие возможные поправки с учетом ситуации в Южно-Сахалинске, наличия участков и с учетом того, что у нас не развивается жилищное строительство, — резюмировала Купирина. — Надо более внимательно и взвешенно подойти к внесению изменений и не ограничиваться только Южно-Сахалинском. Учитывая тот опыт, который мы приобрели, можно внести изменения в закон и отрегулировать те проблемы и острые моменты, которые сегодня есть и в других муниципалитетах.