На Сахалине судами общей юрисдикции за год рассмотрено 195 тысяч дел

В областной столице прошла ежегодная конференция судей Сахалинской области по подведению итогов работы за прошлый год. Участники рассмотрели вопросы состояния правосудия, поговорили о доверии граждан к судейскому корпусу и системе в целом, о современных электронных технологиях и новшествах в меняющемся законодательстве.

В составе делегатов — 132 судьи от судов общей юрисдикции, районных, городских и гарнизонных военных судов области, мировые и арбитражные судьи, судьи в почетной отставке. Участие в конференции приняли руководители взаимодействующих структур, органов исполнительной и законодательной власти, главный федеральный инспектор по Сахалинской области Сергей Сычев.

Участников поприветствовал заместитель губернатора региона Сергей Будкин (к слову, в прошлом году он делал то же самое, будучи в должности главного федерального инспектора).

— Исполнительная власть прямо заинтересована в том, чтобы в Сахалинской области были обеспечены высокое качество и доступность правосудия, так как от деятельности судей зависит результативность работы всех ветвей власти, сказал Сергей Будкин. И напомнил, что в этом году исполнилось 15 лет с момента назначения первых мировых судей региона. На территории субъекта сейчас функционирует 33 судебных участка. За эти годы мировые судьи твердо встали на ноги, более того — островной регион является теперь одним из лучших в стране по техническому оснащению учреждений судебной системы.

— Если в 2017 году 33 мировыми судьями Сахалинской области было рассмотрено 114 тысяч дел, то в 2018 — почти 130 тысяч, нагрузка мировых судей год от года увеличивается, и эта конференция дает возможность обсудить накопившиеся проблемы и найти пути их решения.

Председатель облдумы Андрей Хапочкин отметил, что для эффективной деятельности судейского сообщества в регионе создана необходимая нормативная база.

— Строго соблюдая принцип разделения властей, Сахалинская областная дума осуществляет полномочия по назначению мировых судей — это важнейшее звено правосудия, максимально приближенное к жителям Сахалина и Курил. За последние три года островным парламентом по заключению квалификационной комиссии судей назначено 25 мировых судей судебных участков, в том числе, в прошлом году удостоверение мирового судьи получили 8 человек. В соответствии с федеральным законодательством областная дума принимает участие и в формировании такого органа, как квалификационная коллегия судей Сахалинской области. Причем доля кандидатов, назначаемых и утверждаемых областной думой, является существенной — это одна треть.

Итоги работы судов общей юрисдикции подвел исполняющий обязанности председателя Сахалинского областного суда Владимир Втулкин.

Трудно сказать, будут ли интересны следующие цифры обывателю, но это поможет представить объем работы судейской машины. В прошлом году судами Сахалинской области рассмотрен большой объем различной категории дел.

С хорошим качеством и, в основном, в разумные сроки, отметил Владимир Втулкин. Это около 195 тысяч дел и различных материалов (на 9,2 процента больше, чем в 2017). Рост обусловлен значительным увеличением количества рассмотренных материалов в гражданском судопроизводстве.

Судами всех уровней за прошлый год рассмотрено 105 460 гражданских дел, что на 12 процентов больше, чем в 2017 году. Для сравнения, российскими судами общей юрисдикции за этот же период рассмотрено в первой инстанции 17 млн 300 тысяч дел, что на 2 млн 200 тысяч дел больше, чем год назад. Владимир Втулкин привел здесь слова председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева: это обусловлено существенным увеличением споров, связанных с исполнением кредитных обязательств.

При этом районными судами области было окончено производство 16 756 гражданских дел (уменьшение на 9,5%), мировыми судьями окончено 88 700 дел (увеличение на 17%).

— В структуре оконченных гражданских дел основной категорией остаются, как и прежде, споры, связанные с применением жилищного законодательства. В 2018 году рассмотрено дел данной категории на 17,2 процента больше. В среднем, судами Российской Федерации наблюдается рост рассматриваемых дел с 5 миллионов до 5 миллионов 100 тысяч (дел). Значительную часть споров составляют дела по искам о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию.

В структуре оконченных процент гражданских дел данной категории составляет 40,6 процента. Вместе с тем, замечено уменьшение дел о выселениях.

Докладчик много говорил об исполнении новых требований законодательства, об образовательных семинарах и стремлении судейского корпуса к повышению квалификации сотрудников, о техническом оснащении судов.

Например, с 1 июня прошлого года вступили в силу положения закона, внесшего поправки в УПК РФ, связанные с расширением применения института присяжных заседателей. Теперь введена возможность рассмотрения уголовных дел с участием присяжных в районных и гарнизонных судах. Для этого проведена работа по оборудованию залов судебных заседаний, включая совещательные комнаты. В текущем году также реализована инициатива президента о введении с 1 сентября 2019 года обязательного аудиопротоколирования судебного заседания и автоматизированного распределения дел между судьями.

И еще несколько интересных цифр. За прошлый год судами рассмотрено 252 дела о лишении родительских прав — на 18 процентов меньше 2017 года. Сокращается количество рассмотренных дел об усыновлении — в 2017 году рассмотрено 64 дела и удовлетворено 62, в 2018 — 50 и удовлетворено 47. Отмечена общая по стране тенденция сокращения количества усыновления детей.

На том же уровне остается количество дел о пенсионных правах граждан, в 2018 году рассмотрено 520 таких дел, требования удовлетворены по 417 заявлениям.

В прошлом году увеличилось количество жалоб на неправомерные действия либо бездействие должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. Если в 2017 году было рассмотрено 960 подобных жалоб, то в 2018 — 1152. При этом судами удовлетворяется 44,4 процента заявленных гражданами требований.

Судами области в 2018 году было рассмотрено 5250 уголовных дел. Обвинительный приговор вынесен в отношении 3729, в отношении 1047 лиц дела прекращены по различным основаниям. Сколько было оправдано судом, в докладе в этот раз не прозвучало.

По тяжести совершенных преступлений структура следующая: около 85,4% относятся к категории небольшой и средней степени тяжести, 11% — к категории тяжких, 3,8% — особо тяжких.

За получение взятки осуждено 7 человек, за дачу взятки — 17. По России: за получение взятки ответили 1248 человек, за дачу — 1340.

Мера пресечения в виде лишения свободы была применена в отношении 831 лица и составила 22,3% от количества всех осужденных (на 6,6% меньше, чем в 2017-м).

Об остром дефиците судей на Сахалине и Курилах речь не идет, но нехватка их уже ощутима.

— Штатная численность Сахалинского областного суда составляет 43 единицы, из них 4 единицы вакантны, — рассказал докладчик. — Из 130 единиц штатной численности судей районных и городских судов 30 единиц являются вакантными. Из них незаполненными остаются 5 единиц председателей районных городских судов, 4 заместителя председателя. В связи с уходом в отставку в 2018 году были прекращены полномочия 14 судей в области, 1 мирового судьи, 8 судей районных городских судов, 5 судей областного суда. В 2018 году к дисциплинарной ответственности привлечен 1 судья, как и в 2017.

Информатизация судов, по словам Владимира Втулкина, позволила поднять на более высокий уровень разрешение вопросов, связанных с организацией осуществления правосудия, а также существенно повысить качество информационного обеспечения судей и работников суда. Благодаря внедрению информационных технологий, заметно повысилось качество работы судов, можно говорить об открытости и прозрачности органов судейского сообщества. Возможности подачи документов в сахалинские суды в электронном виде расширяются, в прошлом году их было подано в два раза больше, чем в 2017.

Развитие электронного правосудия предусматривает законодательное закрепление обязанности организаций и органов направлять в суд все процессуальные документы исключительно в электронном виде, об этом было заявлено в Верховном суде России. Возможность подавать документы в суды в бумажном виде скоро останется только у граждан.

В повестку дня включены были доклады председателя Сахалинского арбитражного суда, председателя совета судей и председателя квалификационной коллегии судей Сахалинской области. Заслушали предложения и дали оценку деятельности судейского корпуса. Прозвучало в этот день в докладах служителей Фемиды и об открытости судов для СМИ.

Сегодня в волейбольном центре "Сахалин" пройдет традиционная спартакиада судей.