Сахалинская прокуратура просит ФАС проверить законность тарифов на мусор

Прокуратура Сахалинской области направила в адрес центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы письмо с просьбой проверить законность установления тарифа для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как известно, одной из значимых экологических проблем Сахалинской области является отсутствие экологически безопасной процедуры размещения и захоронения твердых коммунальных отходов. Региональные власти примерно с 2005 года, несмотря на наличие профицита бюджета, фактически не принимали мер к строительству новых объектов обращения с ТКО, что в настоящее время привело к системному кризису отрасли.

В постановлении правительства Сахалинской области от 6 августа 2013 года "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Охрана окружающей среды" указано, что в регионе действуют 29 объектов размещения отходов, из которых три полигона в Корсаковском, Ногликском, Смирныховском районах внесены в государственный реестр объектов обращения с отходами.

После выхода этого документа ситуация кардинально не изменилась: в период с 2013 по 2020 годы региональные власти не смогли обеспечить реализацию программы, которая бы позволила узаконить обращение с ТБО.

Кроме того, в последние годы федеральные депутаты приняли ряд изменений в федеральный закон "Об отходах производства и потребления", в соответствии с которыми запрещается размещение мусора на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Позже они ввели временное положение, в соответствии с которым нелегальные свалки возможно использовать вплоть до 1 января 2023 года в случае, если Министерство природных ресурсов РФ согласовало использование такого объекта и включило его в особый список.

В свою очередь министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области летом прошлого года сообщило о том, что тотальное большинство свалок регионального оператора не были включены ни в государственный реестр объектов размещения отходов, ни в список Минприроды России, то есть их эксплуатация ведется незаконно.

В этой связи заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев дал официальное разъяснение по вопросу установления тарифа на обращение с ТКО. Он сообщил, что служба считает незаконным и невозможным установление тарифов для приема отходов на нелегальных полигонах.

При этом размер затрат на размещение и захоронение отходов существенно влияет на тариф регионального оператора, поскольку занимает в формуле место знаменателя.

Несмотря на это региональная энергетическая комиссия Сахалинской области учитывала расходы госкорпорации "Управление по обращению с отходами" на те свалки, размещение и утилизация мусора на которых запрещена, и своими приказами установила тарифы на 2019 и 2020 годы.

В этой связи региональная прокуратура направила в адрес центрального аппарата ФАС просьбу провести проверку законности установления тарифа на обращение с ТКО в Сахалинской области.