22 февраля 2019 Пятница, 10:10 SAKH
16+

Новая транспортная стратегия Южно-Сахалинска: пешеход важнее автомобилиста

Авто, Южно-Сахалинск

Омский институт территориального планирования "Град" разработал для Южно-Сахалинска программу комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2019-2027 годы. Документ опубликован на сайте администрации областного центра.

Цель программы — сделать так, чтобы перемещаться по городу стало максимально комфортно и безопасно и на автомобиле, и на велосипеде, и пешком. Для этого должно быть построено и реконструировано 25,95 км магистральных дорог регулируемого движения, 19,61 км магистральных улиц общегородского значения регулируемого движения, 414,26 км улиц и дорог местного значения, 63,54 км магистральных улиц районного значения. Планируется построить 21 км велосипедных дорожек, 74 остановочных пункта, а также построить и реконструировать три автодорожных моста и два путепровода.

До 2027-го на все это предусмотрено 52,8 млрд рублей (из областного бюджета — 416,79 млн, из городского — 52,4 млрд).

Разработчики программы все подсчитали. По данным на 1 января 2018 года в Южно-Сахалинске и его пригороде проживает 206,1 тысяча человек. За последние семь лет постоянное население увеличилось на 9,1%, то есть на 17,2 тысячи человек (естественный прирост — 5,6 тысячи, миграционный — 11,3).

В административно-территориальном устройстве муниципального образования произошли некоторые изменения, которые тоже нужно учитывать. Населенные пункты Новая Деревня, Новодеревенское, 17-й километр, Елочки упразднены. Территория Новой Деревни и часть территории Дальнего фактически вошли в состав Южно-Сахалинска. Таким образом, из сельских населенных пунктов, оставшихся в составе городского округа, самым крупным по численности постоянного населения является Дальнее. В нем проживают 2,6 тысячи человек. На втором месте Синегорск (1,6 тысячи) и Березняки (1 тысяча).

Далее специалисты "Града" приводят данные о трудовых ресурсах и занятости населения, производственной сфере, сельском хозяйстве, туризме. После этого следуют характеристика градостроительной деятельности и оценка транспортного спроса.

"Для города Южно-Сахалинска характерна смешанная застройка, отсутствуют большие монофункциональные зоны, что благоприятно с точки зрения транспортных коммуникаций. Можно говорить, что город находится на пути развития полицентричности. Места приложения труда, объекты оказания услуг, места проживания расположены на относительно небольшом расстоянии, в связи с чем до них можно быстро добраться пешком, на велосипеде и на общественном транспорте при наличии соответствующей инфраструктуры. Уже сейчас в городе Южно-Сахалинске достаточно высокая (около 15%) доля пешеходных передвижений", — пишут разработчики.

В утренний час пик совершается около 66 тысяч передвижений в час. Из них 85% — на индивидуальном и общественном транспорте.

Наибольшие передвижения происходят между тремя районами. Первый условно ограничен улицей Сахалинской, железной дорогой и на севере границей городского округа, второй — Сахалинской, железной дорогой, Емельянова, третий район идет от Емельянова вдоль железной дороги до улицы Ивана Куропатко. Через железную дорогу в утренний час пик проезжают более 17 тысяч автомобилей.

После статистических данных разработчики анализируют выполнение генплана. Оказывается, объекты, отнесенные к первоочередному этапу, практически не реализованы. Только 43,5% автодорог имеют асфальтобетонное покрытие.

К наиболее загруженным участкам города относятся проспект Мира от Украинской до Сахалинской, Комсомольская от Пуркаева до Емельянова, пересечение Комсомольской и Коммунистического проспекта.

В 2017 году уровень автомобилизации в Южно-Сахалинске составлял 358 автомобилей на 1 тысячу жителей. Результаты соцопроса показали, что машин нет лишь у 11% домохозяйств, более половины имеют один автомобиль и 35% имеют более одного автомобиля.

В областном центре остро не хватает парковочных мест. На территории городского округа расположено 485 объектов временного хранения индивидуальных авто, суммарная вместимость которых составляет около 15 тысяч машиномест. Это очень мало.

Протяженность маршрутной сети общественного транспорта в Южно-Сахалинска составляет 153 км. В будни по городу и окрестностям курсируют 295 автобусов. На них ежедневно ездит 15,6% населения. В 2016 году было 19%. Снижение вызвано недостаточным качеством предоставляемых услуг.

Про условия для пешеходов тоже говорится, но тут и без анализа все ясно: тротуары во многих местах слишком узкие, отсутствуют пандусы и бордюры. Некоторые улицы вообще не приспособлены для движения пешком. Освещение недостаточное, общественное пространство в целом не продуманное.

Велосипедное движение в Южно-Сахалинске развито слабо, инфраструктуры практически нет.

В последние два года количество ДТП уменьшилось на 19,7%. Число погибших в авариях за год снизилось на 26%, раненных — на 10%.

Вот список самых опасных участков:

  • ул. Ленина от дома №298 до дома №306;
  • автодорога Южно-Сахалинск — Корсаков с 8 км 800 м по 9 км;
  • ул. Лермонтова с 3 км 577 м по 3 км 691 м;
  • ул. Ленина от дома №154 до ул. Островной;
  • ул. Железнодорожная от дома №145 до дома №166б;
  • ул. Железнодорожная (от ул. Телеграфной до ул. Кузнечной);
  • проспект Победы, дом №86;
  • автодорога Южно-Сахалинск — Корсаков с 12 км 250 м по 13 км 200 м.

Что же предлагают авторы программы? Они считают, что необходимо комплексное обустройство улиц, в том числе в районах малоэтажной застройки; создание комфортной благоустроенной пешеходной среды с местами отдыха, пешеходными переходами; устройство дополнительных остановочных пунктов и развитие маршрутной сети общественного транспорта; создание непрерывной сети велодорожек, соединяющих все районы города.

Выделены принципы, которым должно соответствовать запланированное развитие транспортной инфраструктуры. Пешеход важнее автомобилиста. Маршрутный автобус важнее автомобиля. Такси важнее личного автомобиля. Едущий автомобиль важнее припаркованного: первый выполняет полезную работу, второй — нет. Парковку нельзя устраивать за счет изъятия необходимой горожанам территории общего пользования. Использование земельных участков общего пользования под парковки может быть только платным.

За основу развития на предстоящие годы выбран так называемый вариант развития комбинированной мобильности. Он подразумевает:

  • комплексное благоустройство зон массового пешеходного движения, бульваров и площадей;
  • создание условий для развития малого бизнеса, в том числе по предоставлению социально-бытовых, сопутствующих услуг в зонах массового пешеходного движения;
  • создание единого парковочного пространства, чтобы постепенно полностью исключить бесплатные парковки в центральной части города на территориях общего пользования;
  • совершенствование организации дорожного движения: ликвидация основных мест концентрации ДТП, установка дополнительных знаков, разметки, ограждений, светофоров;
  • создание условий для развития парка современных автобусов повышенной комфортности;
  • создание высокотехнологичной системы управления и информирования населения о режимах работы пассажирского транспорта.

Сейчас развитие транспортной инфраструктуры Южно-Сахалинска предусмотрено несколькими документами муниципального уровня. В их числе генплан, утвержденный в 2012 году, изменения к нему, разработанные в 2016 году, мастер-план развития городского парка имени Гагарина, разработанный в 2018 году, а также программа, о которой идет речь. Между этими документами есть противоречия, которые предстоит устранить, чтобы достичь заветного комплексного подхода.

Новости по теме:

Обсуждение на forum.sakh.com

ТСЖ 09:04 17 января
Да какой пешеход важнее???!!!Не смешите!
Возле Комсомольца развилка,20 секунд на переход пешеходного,люди старшего возраста,чуть ли не бегом с паками и прихрамывая скачут,невозможно перейти за это время!И куда смотрят влсти?
А другие бегут,кто поздоровее прямо по диагонале!Это нормально?Правила перехода не нарушают? Такая же картина на Пограничной и Ленина.И никому ,ничего не надо...
А_В_О 15:51 16 января
Такое ощущение,что я только что предвыборную речь очередного депутата.Надо сделать: и бла-бла-бла.
То,что надо-надо-надо мы и так знаем.Вы нам расскажите КАК это реализовать?)))
У нас мало в городе светофоров,пешеходных переходов и лежачих полицейских?Вы скажите,как при наличии всего этого сделать так,чтобы в этих местах не сбивали пешеходов.
Разве у нас не комфортабельные автобусы?Как вы хотите их сделать более привлекательными для автомобилистов?Вы мне там кофе будете давать,чтобы я с машины пересела в автобус?
Вы реально думаете,если по дороге от дома до офиса,будут стоять салоны красоты и бургерные,то меня это привлечет,как пешехода?(это к теме о создании условий для малого бизнеса)
sakhaty 15:10 14 января
Хорошо звучит, одобряю. Даешь комфортную городскую среду.
Интересно увидеть план на карте, конкретно что где и как будет реализовано.
(Добавлено через 8 минут)
пс. велодорожку бы вдоль всего пр.мира, первый в очереди на велик встану
скл 14:49 14 января
Лицемерие администрации города зашкаливает. Только бегом можно успеть перейти на зеленый пер. сахалинская - ленина. Пешеходы у них в приоритете будут в 2030 году.
Стапый 12:57 14 января
Скоро праздник будет у чиновников новая тема, для улучшения своего материального положения.
Читать еще 452 комментария  

Новости

10:07 сегодня
Burger Club в Южно-Сахалинске продал уже 25 000 бургеров
09:58 сегодня
Сахалинская областная детская библиотека отметила 50-летие
09:51 сегодня
Мэр Невельска поговорил с жителями района по телефону
09:37 сегодня
В реконструкцию дороги Корсаков — Новиково вложат еще 300 миллионов рублей
09:34 сегодня
weekly
Танцы и мастер-классы, 23 Февраля и драконы
09:21 сегодня
Дошкольники Анивы прошли курс молодого бойца
09:16 сегодня
Фотографий: 7
Сотрудницы ГИБДД поздравили анивских водителей с наступающим Днем защитника Отечества
09:02 сегодня
Фотографий: 5
Судьба путевки на "Золотую шайбу" решится в Макарове 23 февраля
08:46 сегодня
Просмотров: 2780
Из "китовой тюрьмы" в Приморье пропала косатка
08:41 сегодня
Островитянам разъяснят порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений
08:40 сегодня
Холмские полицейские проверили водителей маршруток
22:15 вчера
Просмотров: 11884 Комментариев: 70
Неизвестный украл у южносахалинки только что полученные из банкомата деньги
21:31 вчера
Для воспитанников сахалинских СРЦ провели состязания "Юный патриот"
21:27 вчера
Фотографий: 7
Самодеятельные артисты поздравили с 23 февраля подопечных соцучреждения в холмском селе Чехов
21:24 вчера
Финалы школьной лиги "КЭС-Баскет" стартуют 23 февраля