Гордума Южно-Сахалинска оставила открытым вопрос референдума по выборам мэра

Вопрос о местном референдуме, посвященном порядку выборов мэра Южно-Сахалинска, рассматривался 28 июля на заседании городской думы. Напомним, группа южносахалинцев хочет во время единых выборов 18 сентября вынести на обсуждение народа вопрос: согласны ли вы с тем, чтобы мэр города — глава городского округа "Город Южно-Сахалинск" — всегда избирался населением на муниципальных выборах?

Активисты сначала обратились в территориальную избирательную комиссию с просьбой зарегистрировать инициативную группу. Комиссия сочла требование законным и направила вопрос на рассмотрение в городскую думу.

— Проведя проверку, мы хотим обратить ваше внимание, что поставленный в ходатайстве вопрос не соответствует требованиям ни федерального, ни областного законодательства, поскольку не относится к вопросам местного значения, указанным в статье 16 федерального закона №131, — сообщила начальник управления правового и организационного обеспечения гордумы Ольга Арефьева.

Поэтому в проекте думского решения изначально был прописан отказ в проведении референдума. Точнее, поставленный активистами вопрос признавался противоречащим закону. Депутатам и предложили проголосовать за это.

Отстаивать свою инициативу пришла представитель активистов — депутат областной думы и член КПРФ Галина Подойникова:

— Мы внимательно изучили решение, пояснительную записку, и, на наш взгляд, юридического обоснования, в чем же наш вопрос не соответствует законодательству, вы не даете. Есть перечень статей закона, и все. В проекте решения идет отсылка к федеральному закону №67, статья 12, и к областному закону №86, статьи 7 и 8. Если прямо открыть, прочитать и посмотреть: что мы нарушаем?

Галина Подойникова

По ее мнению, около 80% жителей Южно-Сахалинска готовы проголосовать за прямые выборы мэра. А суть этого действия в том, чтобы отнять у правительства Сахалинской области возможность ввести в областном центре назначаемого сити-менеджера. Подойникова намекнула депутатам, что они должны наконец определиться, чьи интересы защищают в думе. А если откажут народу в референдуме, то сами нарушат статьи Конституции РФ №3, 18 и 130, и дословно их зачитала.

— Спасибо за проведенный ликбез, что мы немножко ознакомились с Конституцией, — иронически парировал председатель гордумы Сергей Дмитриев. — К сожалению, вы, наверное, не совсем досконально изучили заключение, которое дало правовое управление. Федеральный закон №131 в своей статье 16 дает исчерпывающий перечень полномочий. Областной законодатель определяет для муниципалитетов, какой из видов избрания муниципальных глав применять в нашем регионе. Не мы. Наверное, это к вам нужно обратиться, в областную думу, там поднимать этот вопрос и педалировать.

В пику председателю, депутат Евгений Плотников поддержал свою соратницу по коммунистической партии и внес предложение об открытом поименном голосовании.

В согласии с ним высказался и Владимир Фёдоров:

— Я хочу все-таки поддержать проведение референдума, в условиях правовой неопределенности, которую мы сегодня видели. А там жизнь покажет, прокуратура посмотрит — если надо, будем поправлять.

— Поддержите, вы можете попиариться на этом деле, — предложила Галина Подойникова.

— Дума — это не место для пиара! — патетически отверг саму мысль Сергей Дмитриев под шум благородного возмущения депутатов.

В конечном итоге сначала народные избранники проголосовали по вопросу о том, стоит ли устраивать открытое и поименное голосование, и отвергли этот формат. Ну а при вынесении окончательного решения уже по сути вопроса голоса распределились следующим образом: семеро — "за", двое — "против", семеро воздержались. Хотя при самой постановке вопроса возникла такая неопределенность, что некоторые могли просто не разобраться, за что и против чего голосуют.

Как результат, проект решения гордумы оказался отвергнут, однако и положительного ответа по референдуму депутаты не дали. Ведь решение было изначально сформулировано на отказ, другого варианта не предполагалось. Какой ответ получит в результате территориальная избирательная комиссия, пока неясно.