Сахалинское правительство жалуется в прокуратуру на госконтракт мининвеста о фотопортале

Сегодня пресс-служба правительства Сахалинской области разослала официальное сообщение, касающееся фотопортала с материалами о Сахалине и Курилах, то есть того самого скандального сайта, за модернизацию и наполнение которого в 2015 году министерство инвестиций и внешних связей заплатило 7,4 миллиона рублей. В сообщении говорится, что региональные власти обратились в прокуратуру с просьбой разобраться с законностью госконтрактов на создание и наполнение банка аудиовизуальных материалов. ПСО просит провести проверку в отношении бывших чиновников, ответственных за заключение контрактов, и подчеркивает, что те больше не являются сотрудниками правительства. "Все документы, касающиеся разработки базы данных, а также связанных с этим расходов, будут направлены для изучения в правоохранительные органы. Там выяснят, были ли допущены нарушения в процессе работы", — говорится в пресс-релизе.

Сообщение ПСО дало повод рассказать о новых подробностях, которые стали известны ИА Sakh.com относительно указанного портала. Так, например, становится ясно, что с ним связан не один "непонятный контракт", а сразу два. Первый — на создание и первичное наполнение сайта — был заключен и оплачен еще в 2014 году. Он обошелся бюджету в солидные 9,8 миллиона рублей. Второй, уже известный широкой общественности, был заключен в 2015. Его стоимость составила 7,4 миллиона. Путем нехитрых вычислений получается, что 13,3 тысячи фотографий и 136 видео (именно столько находится на сайте сегодня), а также достаточно стандартный интерфейс и неработающая регистрация (редакции Sakh.com удалось поближе ознакомиться с сайтом, после чего снимки, находящиеся в памяти наших телефонов, показались нам шедеврами) обошлись сахалинскому бюджету в 17,2 миллиона рублей.

Стоило ли оно того? По сведениям ИА Sakh.com, этот вопрос в нынешнем правительстве горячо обсуждается до сих пор, поэтому принято решение передать вопрос в прокуратуру уже не для визуальной, а правовой оценки.

Весьма сомнительно качество предоставленных фото — не всех, конечно, но многих, очень многих. Одни из самых вопиющих случаев приводим ниже.

Не все чисто с авторскими правами — кроме сахалинского фотографа, уже защищающего свою интеллектуальную собственность в суде (следующее заседание назначено на май), по данным агентства, от действий недобросовестных подрядчиков пострадали еще несколько человек. Самым шокирующим случаем стал обман вдовы одного из островных фотографов — молодые люди (по всей видимости, исполнители контракта) пришли к женщине и попросили фотографии, сделанные покойным супругом "для реализации некоего бесплатного соцпроекта", после чего без стыда и совести включили их в оплаченный объем работ.

Справедливости ради стоит показать фотографии, претендующие на некоторую художественность.

Данные о некоторых фото, добавляют собеседники агентства, и вовсе не соответствуют действительности — карточку 2013 года выдают за фото из 2015, сделанную на Сахалине — за курильскую. Много архивных карточек — еще черно-белых, хотя в требованиях к заказчику было указание делать фото во время экспедиций.

Или вот, казалось бы, мелочь: в техническом задании сказано, что разрешение фото должно быть не менее 4000 пикселей по широкой стороне, в описании оборудования — 5760 на 3840. По факту же на сайте есть снимки, разрешение которых менее 2000 пикселей. Очевидно, что сданную работу никто не проверял.

Кроме качества и авторства, вызывает вопросы соответствие фактически выполненных объемов работ заявленным в актах, механизм расчета начальной стоимости контракта — ее выявляли на основе трех коммерческих предложений от трех московских фирм. Разница в цене составляла всего несколько тысяч рублей. Кроме того, подозрительными кажутся и очень сжатые сроки на реализацию и первого, и второго контрактов — "не свои" компании просто не решались браться за столь сложный проект, который нужно реализовать за короткое время.

Все эти пункты (а может, и другие) предстоит оценить правоохранительным органам. Что до судьбы самого сайта, министерством экономического развития сейчас разработана концепция его дальнейшего развития. Предполагается переформатировать сайт в свободно пополняемый портал с предварительной модерацией. Таким образом, все желающие смогут размещать на портале свои материалы при условии их бесплатного использования при подготовке промоконтента органами исполнительной власти Сахалинской области. Рассматривается возможность награждения лучших авторов фото- и видеоматериалов, выделения для них грантов.

Заработает ли такой формат? До сих пор к сахалинским авторам, приходившим со своими предложениями о качественной съемке, в правительстве относились скептически — денег и административного ресурса (даже не для гонораров авторам, а для оплаты проживания, проезда, питания) никак не находилось.

Возможно, после этой неприятной истории что-то изменится.

После публикации в редакцию Sakh.com пришел один из сотрудников компании Sakh.com. Он сообщил, что его фото также есть на злополучном сайте. Его попросили предоставить снимки для "сайта-презентации Сахалинской области — никакой коммерции, никаких денег". В итоге — 22 фотографии на портале.