Бывший председатель гордумы выступил с критикой бюджета Южно-Сахалинска на общественных слушаниях

То, что на общественных слушаниях по трёхлетнему бюджету Южно-Сахалинска 18 ноября будет тесновато, можно было предположить заранее: актовый зал мэрии рассчитан разве что на кулуарные, доверительные мероприятия. А тут собрались общественники, городские депутаты и просто заинтересованные люди. Сотрудникам администрации пришлось срочно доставлять стулья из кабинетов, чтобы в итоге усадить почти всех.

В отличие от недавно прошедших областных слушаний, здесь у каждого пришедшего спрашивали имя-отчество, дату рождения, адрес.

— О, молодцы, всё спросили, всё записали, — одобрительно крякнул, проходя в зал, один из деятелей ветеранского движения, бывший сотрудник госбезопасности.

— А для чего это нужно? — стал допытываться корреспондент ИА Sakh.com у организаторов.

Оказалось, так прописано в положении об общественных слушаниях. Вот придёт кому-то в голову задать вопрос — такого человека потом вычислят и направят ему официальный ответ в письменном виде. Возможно, в этой системе есть какая-то избыточность, ведь спрашивающих-то единицы, зачем записывать всех поголовно, делать ненужную работу? Если человек хочет получить письменный ответ, он ведь может потом сам подойти и оставить адрес? Хотя, может быть, это просто мелкие придирки журналиста...

Сами же слушания прошли ровно, организованно и продуктивно. После докладов руководителей администрации последовали вопросы от публики, на которые почти всегда были даны толковые и ясные ответы.

Но, пожалуй, самой интересной оказалась заключительная часть, в которой присутствующие могли высказать свои предложения по формированию будущего городского бюджета. Такие предложения можно было выслать и заранее в письменном виде, чем и воспользовались пять человек, из которых четверо — городские депутаты, и лишь один — обычный житель, озабоченный состоянием бани в Новоалександровске.

Тут стало ясно, что не только журналисты задавались вопросом организации мероприятия. Так, общественный деятель Валерий Белоносов предложил мэрии разработать новый порядок проведения таких слушаний.

— Пять тысячных процента населения, которые присутствуют сегодня в зале, не считая чиновников, недостаточно точно определяют общественное мнение по бюджету, — небезосновательно считает он.

По его мнению, можно проводить дополнительные опросы через бюджетные учреждения: скажем, есть в городе сто учреждений образования — через день будет сто протоколов.

В том же ключе высказался и бывший председатель гордумы, а ныне просто депутат Сергей Дмитриев:

— Я думаю, что на протяжении четырёх лет проводя публичные слушания городской думы, мы выросли из этого формата. Нам нужно действительно пересмотреть положение, и нужен зал, чтобы население города приходило, и в режиме реального времени мы получали обратную связь от людей.

Как ни странно, выступление Дмитриева оказалось самым ёмким и глубоким по части критики бюджетного процесса. Так, в городском бюджете заложено финансирование работ по приватизации. При этом приватизации как таковой уже нет, город продал всё, что было, и если даже наберётся "товара" миллионов на 30, то закладывать деньги под этот процесс неразумно.

Вызвало диссонанс у депутата и выделение средств на строительство детских садов, в то время как областная власть объявила, что детские сады строиться больше не будут. (Если быть точнее, область не собиралась строить сады после 2017 года, а те объекты, которые уже возводятся, всё равно должны быть завершены).

На поддержку малого бизнеса город запланировал 16 миллионов рублей. Пусть не очень много, но хотя бы так. И здесь тоже есть вопросы:

— Смотря на то, как распределяются эти субсидии, я обратил внимание, что малого бизнеса там нет, — удивляется Сергей Дмитриев. — Есть бизнес, который в состоянии подготовить пакет документов, и, как правило, это крупный бизнес. В этом случае администрации города тоже нужно пересмотреть это положение и как-то ограничить.

И уже без всякой критики депутат выдвинул предложение обратиться к областным властям и пересмотреть долю городского бюджета по НДФЛ. Раньше она составляла 40%, а сейчас — 15%. Это при том, что муниципальная доля софинансирования проектов сейчас вырастает с 1% до 50%.

— Наверное, нужно ставить вопрос, чтобы мы имели собственные доходы и могли совместно с областью, 50 на 50, финансировать приоритетные проекты, — считает народный избранник.

В целом же таких системных вопросов никто больше на слушаниях не поднимал. Вопросы и предложения в основном касались конкретных объектов, дорог, скверов. Всё это аккуратно записано в протокол слушаний, и каждый из вопрошающих обязательно получит официальный ответ.