Спецпроект: Наши ветераны
Спецпроект: Наши ветераны

5 созывов, 108 депутатов и 341 заседание: городская дума Южно-Сахалинска отмечает 20-летие

Политика, Южно-Сахалинск

Март 2017 года для городской думы Южно-Сахалинска — юбилейный месяц. 20 лет назад были избраны первые городские депутаты в представительный орган власти — 16 числа состоялись выборы, а 20-го народным избранникам были вручены временные удостоверения.

Городское собрание Южно-Сахалинска как полноценный представительный орган местного самоуправления начало работу в 1997 году. 16 марта 1997 года состоялись выборы в собрание Южно-Сахалинска первого созыва. Было избрано 11 депутатов.

На заседании, созванном 20 марта 1997 года мэром Южно-Сахалинска Федором Сидоренко, депутатам были вручены временные удостоверения. В тот же день депутаты обсудили два вопроса: "О временном регламенте городского собрания Южно-Сахалинска" и "О внесении изменений и дополнений в устав Южно-Сахалинска".

Первая сессия состоялась 22 марта — в результате тайного голосования председателем городского собрания 1-го созыва избрана Светлана Белова, заместителем — Дмитрий Сангадеев.

На первой сессии в устав Южно-Сахалинска были внесены дополнения и изменения, касающиеся разграничения полномочий городского собрания и мэра.

В первом созыве оформлена правовыми актами символика Южно-Сахалинска — герб и флаг, учреждена первая муниципальная газета "Южно-Сахалинск", была создана контрольно-счетная палата городского собрания. Благодаря поддержке депутатов в Южно-Сахалинске создан камерный оркестр. Большое внимание депутатам первого созыва пришлось уделять социальным вопросам — это было время взаимных долгов, острейшего дефицита бюджетов всех уровней и весьма сложных взаимоотношений между областью и городом, порожденных невнятной правовой базой в области разграничения полномочий государства и местного самоуправления. Всего в первом созыве состоялось 52 заседания, на которых принято 747 решений.

В 2001 году состоялись выборы в городское собрание второго созыва. Мандаты доверия от избирателей получили 9 кандидатов. Председателем избрана Алла Доронина.

За второй созыв проведено 120 заседаний, депутаты рассмотрели более тысячи вопросов, касающихся жизни города. Были приняты программы развития пассажирского автотранспортного обслуживания населения до 2010 года, программа развития сетей наружного освещения на 2005-2010 годы и ряд других. В этот же период депутаты определились с важным вопросом — правилами землепользования и застройки города. Не сходили с повестки собрания и социальные вопросы. В частности, депутаты приложили немало усилий для реализации "Программы социальной поддержки малообеспеченных граждан". В это время работники образования, здравоохранения и культуры начали получать бюджетные надбавки за почетные звания и выслугу лет. Приняты решение о порядке проведения капитального ремонта квартир ветеранов; о выделении безвозвратных ссуд на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Выборы в третий созыв в октябре 2005 года прошли по 12 двухмандатным избирательным округам. Было избрано 20 депутатов. Возглавил городское собрание Павел Алборов. После ухода его из жизни пост председателя занял Сергей Дмитриев. За 4 года проведено 65 заседаний, количество принятых решений составило более 1600. В третьем созыве впервые были образованы депутатские фракции ("Единая Россия", "Справедливая Россия" и КПРФ).

Депутаты городского собрания 3 созыва много работали над созданием нормативно-правовой базы для перехода городского округа на работу по новому федеральному закону о местном самоуправлении.

Огромное внимание также было уделено использованию муниципального имущества и прежде всего земельных участков, платежи за которые поступали в городской бюджет. Весомую роль здесь сыграла контрольно-счетная палата, которая проверяла исполнение договоров между арендаторами и муниципалитетом, что позволяло собранию принимать необходимые решения.

В третьем созыве были утверждены важные программы по развитию ЖКХ, реорганизации транспортной пассажирской схемы. Депутатское одобрение получили программы "Развитие культуры на 2007-2010 годы", "Здоровая мать — здоровый ребенок" и другие. Удалось несколько снизить дефицит мест в детских садах, приступить к благоустройству дворовых площадок, капитальному ремонту городских улиц, спортивных сооружений. Благодаря тесному взаимодействию депутатов и городской администрации Южно-Сахалинск начал преображаться.

11 октября 2009 года состоялись выборы в городское собрание 4-го созыва. Они впервые проходили по смешанной системе: 13 депутатов от одномандатных округов, еще 13 — по единому избирательному округу по партийным спискам. Председателем избран Сергей Дмитриев.

По единому избирательному округу наибольшее количество голосов набрала партия "Единая Россия" — 6 мандатов. Коммунисты получили 4 мандата, "Справедливая Россия" — 2, ЛДПР — 1.

Собрание 4-го созыва в соответствии с изменениями в уставе работало 5 лет, а не 4. Еще одной отличительной особенностью этого созыва стала преемственность — 15 депутатов уже работали в 3-м созыве. Поэтому с первых же дней депутаты включились в работу без традиционной на первых порах раскачки. В 4-м созыве принято 1131 решение, проведено 67 очередных и внеочередных заседаний.

В 4-м созыве представительный орган власти Южно-Сахалинска переименован в городскую думу. Это логично в отношении Южно-Сахалинска, которому был возвращен статус административного центра области.

Депутатский корпус 4-го созыва с первого же дня задал деловой ритм работе. Депутаты совместно с городской администрацией приняли твердое решение — сохранить социальную направленность бюджета. Особое внимание было уделено динамично развивающейся отрасли — строительству. Принят сложный и объемный документ — генеральный план городского округа. Много внимания в своей работе депутаты уделяли реформе ЖКХ.

14 сентября 2014 года южносахалинцы избрали 25 депутатов городской думы 5-го созыва. Председателем вновь избран Сергей Дмитриев. 16 сентября 2016 года он сложил полномочия, 7 декабря председателем избрана Елена Столярова.

С первого дня депутаты строят свою работу, учитывая, что сегодня Южно-Сахалинск — это современный, динамично развивающийся город.

Постоянно изменяющаяся законодательная база РФ требует внимательного отслеживания изменений. Поэтому депутатам приходится постоянно пересматривать правовую базу городского округа, вносить изменения в ранее принятые решения.

Серьезный блок вопросов — это внесение изменений в правила землепользования и застройки. Депутатам поступают предложения от граждан, от юридических лиц и администрации города.

Городской Думой большое внимание уделяется решению вопросов социальной сферы на территории городского округа. В целях поддержки культурной деятельности в Сахалинской области в целом и города Южно-Сахалинска в частности по инициативе депутатов Городской Думы был принят закон "О внесении изменений в статью 14 закона Сахалинской области "О культуре". Принятие этого закона позволяет творческим коллективам выезжать за пределы области на гастроли за счет бюджетных средств.

Всего с начала работы пятого созыва депутаты направили в Сахалинскую областную думу 4 законодательные инициативы, 3 из них стали полноценным законами Сахалинской области. Количество законодательных инициатив за 20 лет — 44.

В 2015 году городской думой был учрежден переходящий Кубок для победителей легкоатлетической эстафеты, ежегодно проводимой в Южно-Сахалинске в честь празднования Дня Победы.

В 2016 году был дан новый импульс к развитию территориального общественного самоуправления (ТОС), положение о котором было принято думой еще в 2007 году. ТОСы становятся важной формой самоорганизации граждан для осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

В 2017 году депутаты активизируют свою работу, чтобы быть ближе к своим избирателям — экскурсии на предприятия, встречи с трудовыми коллективами, круглые столы на важные дня города темы.

Председатель городской думы пятого созыва Елена Столярова отмечает, что основой, ядром команды депутатского корпуса 5-го созыва, стали депутаты из предыдущих созывов. Среди тех, кто является депутатом третий созыв подряд, Сергей Дмитриев, Олег Логачев, Наталья Ждакаева, Михаил Арендаренко, Владимир Зайцев, Анатолий Лексин, Владимир Сидоренко. Их опыт, знания и умения не только помогают, но и значительно облегчают работу городской думы в целом.

Статистика за 20 лет:

  • Количество председателей — 5 (Белова С.Н., Доронина А.А., Алборов П.М., Дмитриев С.В., Столярова Е.А.).
  • Количество избранных депутатов — 108 (71 человек, из них: 12 (Арендаренко М.Г., Робей В.Г., Горкун Л.Д., Доронина А.А., Дмитриев С.В., Ждакаева Н.И., Зайцев В.Н., Крушинская Л.Ю., Латыпов А.С., Логачев О.Е., Лексин А.А., Сидоренко С.В.) — избирались депутатами в 3-х созывах; 10 (Азизов Ю.А., Альперович Р.В., Артеменко Н.Д., Бондарев С.В., Драгунов В.Г., Елизарьев В.Н., Мальков В.В., Плотников Р.А., Полунина Л.П., Помогаев В.Ю.) — избирались депутатами в 2-х созывах).
  • Количество заседаний — 341.
  • Количество принятых решений — 5254
  • Количество подготовленных и внесенных в Сахалинскую областную Думу законопроектов в качестве законодательных инициатив — 44.
  • Организованы и проведены публичные слушания по проектам бюджета и годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" — 9 раз.

В рамках международного сотрудничества подписаны:

  • соглашение о сотрудничестве между городским собранием и национальной ассамблеей города Ансан Республики Корея;
  • соглашение о сотрудничестве между городским собранием Южно-Сахалинска и городским собранием города Вакканай (Япония);
  • соглашение о развитии дружеских отношений между городским собранием Южно-Сахалинска и городским собранием города Асахикава (Япония).
Новости по теме:

Обсуждение на forum.sakh.com

beerbochka 13:35 21 марта
вот она реальная оценка власти. ни одного плюса.
наталек 12:21 21 марта
Столяровой наверно уже орден на грудь выдали
анонимный  11:14 21 марта
можно найти "своего" депутата по адресу на сайте Гордумы:
http://duma-ys.ru/deputies/search/
-- 09:47 21 марта
Статистика неполная. Нет цифры сколько уголовных дел возбуждено в отношении депутатов
sabay 09:25 21 марта
Есть люди которые хоть как то, хотя бы немного ощутили на себе результаты их деятельности? Со стороны просто собралась некая группа людей, установила себе размер денежного содержания за счет населения области...и играет в какие то только им понятные ролевые игры.
Читать еще 47 комментариев  

Главные новости

09:24 сегодня
Аэропорт Южно-Сахалинска перешел на летнее расписание
09:23 сегодня
"Азбука детства" делает скидки на новую весеннюю коллекцию верхней одежды
09:02 сегодня
Сельхозтехника в Сахалинской области обновилась на 22% за 2016 год
15:58 вчера
Просмотров: 18111 Фотографий: 9 Комментариев: 332
Южно-Сахалинск вернут к советской сдержанности и избавят от фасадов "под попугая"
22:12 вчера
Просмотров: 3825 Фотографий: 8
Область заставит крупные сельхозпредприятия помогать мелким сеном и силосом
20:27 вчера
Просмотров: 2516
Сахалинская область лидирует в выдаче дальневосточных гектаров
16:44 вчера
Просмотров: 8891 Фотографий: 8 Комментариев: 134
Аэродинамический комплекс в Южно-Сахалинске готов на 70%
10:39 вчера
Просмотров: 5262
"К родникам очереди, как в мавзолей" — жительница Углегорска рассказала о проблемах с подвозом воды в городе
10:14 вчера
Просмотров: 4391 Комментариев: 63
В мае в Южно-Сахалинске приступят к ремонту тротуаров
09:42 вчера
Просмотров: 12511 Комментариев: 79
Руководитель молочного комбината уходит из городской думы Южно-Сахалинска
20:58 вчера
Просмотров: 2229
Депутаты в Охе не смогли договориться о способе выборов мэра
11:48 вчера
Просмотров: 9023 Комментариев: 136
Суд второй инстанции уменьшил на месяц срок заключения для водителя, сбившего семью Курдюковых
11:22 вчера
Просмотров: 7357 Комментариев: 603
Первую очередь фермы "Грин Агро" в Троицком запустят в августе, промышленную переработку молока — следующим летом
10:43 вчера
Просмотров: 4415
Сахалинский минсельхоз временно возглавил Александр Якуша
08:43 вчера
Просмотров: 4150
Компания "Оконные фильтры" объявила о скидках
Другие главные новости