Директор сахалинского ЦТВС готов просить доплату за бесконечные ответы на бесконечные запросы от депутатов и органов

Для государственных учреждений Сахалинской области наступило сложное время — готовятся бюджеты на следующий год. Однако сахалинскому центру технических видов спорта приходится совмещать этот трудоемкий процесс с не менее трудоемким — ответами на многостраничные запросы от различных представителей власти, правоохранительных органов и общественности. Запросы эти порой написаны безграмотно, с фактическими ошибками вплоть до имен и фамилий, как будто на скорую руку или под чью-то диктовку.

Началось все 28 марта. Тогда в ЦТВС поступило письмо от депутата городской думы Южно-Сахалинска Евгения Плотникова (КПРФ). Плотников, несмотря на то, что в его полномочия не входит курирование областных учреждений, коим является центр, запрашивал:

Евгений Плотников написал запрос неспроста. Наверняка, он и знать не знал до момента его направления о таком учреждении, как ЦТВС. Но зато об этом хорошо знает одно СМИ, которое работает по заказу и по заказу, что называется, "мочит" ЦТВС в свойственной ему "желтой" манере. В этом СМИ работает соратник Плотникова по партии, он сейчас даже пошел на выборы в облдуму. Идет на выборы и сам Евгений Плотников. Депутату, видимо, стало тесно кресло в городской думе Южно-Сахалинска, куда он избрался всего пару лет назад.

— На запрос мы ответили, хоть он и показался нам странным. Информация, которую запрашивал депутат, публиковалась нами на нашем сайте, была в СМИ. Да и зачем городскому депутату наша штатная численность? — рассказывает директор ЦТВС Дмитрий Третьяков.

Менее чем через месяц, 21 апреля, работой центра экстренно заинтересовался депутат областной думы Владимир Воронцов. Он, в частности, спрашивал:

Этот запрос показался сотрудникам центра еще более странным. Господин Воронцов, будучи во фракции "Единой России" в областной думе, вместе со своими коллегами по партии совсем недавно поддерживал создание центра и по идее не мог не знать, что в 2015 году центру не могло выделяться никаких средств — учреждение создано 1 января 2016 года. И как можно представить, что уважаемый депутат областной думы, член "Единой России", не читал главный документ Сахалинской области — бюджет, в котором черным по белому написано и какая зарплата у сотрудников, и сколько средств (голосом того же Воронцова) выделялось центру в 2016 году, и то, что центру нечего капитально ремонтировать. Напомним, бюджет учреждения в 2016 году составил всего 35 миллионов рублей (на функционирование учреждения, зарплату и четыре бюджетные секции), а в 2017 году, когда к четырем прежним секциям добавились еще две — практической стрельбы и самолетного спорта, выделили еще 15 миллионов — на зарплату летчикам и техперсоналу, тренерам, оборудование учебного процесса, содержание трех самолетов.

Не связан ли такой интерес депутата Воронцова к ЦТВС с тем, что его на этих выборах "не берут в думу" и ему теперь не нужно безвольно по команде со всем соглашаться? Член ЕР не значится ни в одном из предвыборных списков партии.

— Бюджет в 50 миллионов рублей для центра технических видов спорта, который создался год назад, но уже набрал на бесплатную учебу почти 200 детей по тем направлениям, которых в области (а по самолетам и в России) никогда не было, — это смешно, — говорит Дмитрий Третьяков. — Мы изучали опыт наших коллег в Ханты-Мансийске, опыт работы аналогичных секций — нам есть чем гордиться. Мы экономим на всем, на чем можно, нет практики нанимать подрядчиков, например, на ремонт арендованных помещений — сотрудники выходят и делают сами. У нас нет необоснованных трат, мы не покупаем себе машины, как делают некоторые, в том числе депутаты, или не выплачиваем себе премии по итогам года, хотя имеем полное право это делать. Сэкономленные деньги идут на развитие ЦТВС.

Эту тему центр попробовал развить в своем следующем письме, чувствуя себя чуть ли не героиней известного фильма "Служебный роман". Письмом был ответ на запрос, который на этот раз пришел из полиции. Было это 25 мая. Полиция проводила проверку по строительству в Южно-Сахалинске аэродинамической трубы. Опережая события, скажем, что полиция после этого запроса написала еще два, провела три проверки, итогом которых, видимо, должно было стать возбуждение уголовного дела. Однако состава каких-либо преступлений полицейские проверки не выявили. В возбуждении уголовных дел было отказано. А буквально на днях закончилась проверка трубы федеральной счетной палатой — нарушений не выявлено. Стройку постоянно проверяет минспорт — нарушений нет, минфин — нет.

Кстати, здесь можно вернуться к полиции. Полиция трижды отказывала в возбуждении уголовного дела в отношении заявившейся на конкурс на строительство аэродинамической трубы фирмы-мошенника. ЦТВС предоставил органам всю информацию, доказывающую, что на Сахалине в конкурсах участвуют подставные люди с поддельными паспортами и трудовыми книжками. Уголовные дела не возбуждены.

Еще один запрос по трубе написал местный народный фронт. Он был очень подробный — про стройку, деньги, подрядчиков, субподрядчиков и проч.

— Я встретился с одним из активистов ОНФ Константином Тюкавиным. На мои вопросы, почему ОНФ вдруг стал интересоваться трубой только сейчас, тогда как конкурс был отыгран еще в прошлом году, Тюкавин дал понять, что ОНФ — такой независимый общественный институт, как они себя позиционируют — попросили написать этот запрос, но кто именно, Тюкавин не сказал. Зато он признал, что ОНФ — это всего лишь общественная организация, и мы как госучреждение имеем полное право не отвечать на его запросы, а он, то есть ОНФ, не имеет права запрашивать у нас информацию. Сам запрос нам тоже показался странным — в том смысле, что информацию, которую запрашивали фронтовики, легко найти на сайте госзакупок. Они строят из себя знатоков закона о госзакупках, но не смогли открыть в Интернете доступную всем информацию о заказчиках и подрядчиках. Как так? Запрос ради запроса? — спрашивает Третьяков.

Но самый интересный запрос — на шести листах — прислал в ЦТВС федеральный инспектор Сергей Будкин. Первый он отправил 26 июня. Потом было еще два. Будкина интересовало все — от штатной численности ЦТВС до марки авиационного топлива, на котором летают самолеты центра (!). Ответы нужно было сформировать в особую таблицу с десятками пунктов. Интересно, что после первого запроса Сергея Будкина спросили, почему его вдруг так подробно заинтересовало конкретное областное учреждение, на что он заявил, что информация нужна для "отчета наверх": мол, хорошо работает ЦТВС, его надо ставить в пример.

Таким образом, Будкин не просто запрашивал информацию, запрашивать которую не в его компетенции (его работа на Сахалине — следить за исполнением указов президента и проводить встречи в общественной приемной), но даже как будто вынуждал ЦТВС нарушить ряд законов. Из заключения юриста:

В правительстве рассказывают, что когда Сергею Будкину указали на это, он якобы потребовал лишить премии министра спорта и молодежной политики, учредителя ЦТВС, — "за низкую исполнительскую дисциплину". Интересно, что фамилия федерального инспектора в новостях Sakh.com сейчас прозвучит во второй раз. В первый она звучала 27 июня 2016 года, когда его назначили на эту должность. Больше поводов говорить о себе с того времени Будкин не подал, новостей о его работе нет.

— Важно, что ни в одном запросе в ЦТВС никто не спрашивал нас, а чем мы, собственно, занимаемся, сколько у нас детей, какие мероприятия мы проводим. А тем временем запросная история не заканчивается. Вчера пришла новость из Воронежа. К производителю и поставщику нашей аэротрубы пришел сотрудник ФСБ. Он сообщил, что отрабатывает запрос коллег с Сахалина и должен выяснить, кто покупал на заводе трубу, где контракт, по какой цене... Наши партнеры с пониманием отнеслись к этой истории, они в курсе, какой нездоровый ажиотаж здесь творится, и спокойно ответили на все вопросы — им, как и нам, совершенно нечего скрывать. Все договоры прозрачны, сделка проходила проверку в минфине. Но о чем говорит этот визит? О том, что нас почему-то не оставляют в покое. Вопрос — почему? — спрашивает директор центра. — ЦТВС довольно долго молчал, получая эти запросы, думая, что они закончатся. Но они не заканчиваются. И поэтому, наверное, хватит молчать. Мы, сотрудники ЦТВС, и люди, которые вложили силы и душу в создание этого учреждения, не понимаем, что происходит. Мы создали единственное в своем роде учреждение в России, где бесплатно ранее недоступными видами спорта занимаются 200 сахалинских детей. Мы выросли из общественной организации, единственные в России получили поддержку. Мы занимаемся любимым делом, мы не лезем в политику, в думу, моя зарплата как директора самая средняя в сравнении с зарплатами моих коллег из других подведомственных учреждений минспорта. Я не имею крутой машины, коттеджа в центре города, каждый может посмотреть мою декларацию. Мы не воруем деньги, наоборот, часто вкладываем собственные, чтобы наше дело шло. Мы знаем законы. В штате профессиональные юрист и бухгалтер, которые досконально изучают каждый договор. Мы строим аэродинамический комплекс за 85 миллионов рублей. Это учреждение окупит себя, по нашим расчетам, за четыре года. Но при этом к нам такое внимание, как будто мы строим очередной музей за 500 миллионов. Почему вопросов нет по нему? Или по другим объектам, которые не сдаются или даже перепроектируются годами? Наша команда — успешные люди, это не секрет, мы все до ЦТВС где-то работали. Мы не держимся за наши кресла. Мы известны нашими большими проектами, аналогов которым не было на Сахалине и нет. За год мы провели крупнейшие для Сахалина события, самые массовые для области. Но все эти проверки по беспочвенным основаниям, бесконечные запросы, написанные по чьему-то заказу, серьезно отвлекают от работы. Я знаю, что внимание к нашему учреждению может быть связано не только с ним, но и, например, "большой любовью" некоторых к нашему постоянному партнеру — агентству Sakh.com. Ясно, что издание, которое до сих пор никому не продалось, вызывает злобу, зависть и раздражение. Кстати, мне известно, что Sakh.com недавно выиграл два суда, а судился с ним начальник нашей областной полиции... Мы связаны многими проектами и историями, мы люди деятельные, а к тем, кто что-то создает, всегда есть вопросы. Мы это понимаем. Но эти вопросы не должны быть огульной пустой критикой и, извините, "наездами", как часто бывает на любимом мною форуме. А пока это воспринимается только так. Впору просить доплату к моей зарплате за то, что я вынужден отвлекаться от основной работы на ответы на очередной запрос. На мой взгляд, депутаты, инспекторы и общественники должны помогать таким, как мы, а получается наоборот. Лучше бы позаботились о том, сколько мы тратим государственной бумаги, распечатывая и копируя десятки документов, которые у нас запрашивают.