Районам Сахалинской области увеличат долю софинансирования при получении региональных денег
Работу муниципальных властей по привлечению доходов подвергла критике председатель правительства Сахалинской области Вера Щербина на заседании 24 октября.
— Поступления неналоговых доходов в местные бюджеты на протяжении последних лет, как ни странно, снижаются, и мы никак не можем с этим мириться, — заявила она.
Так, на следующий год муниципалитеты заявляют о снижении названных доходов суммарно на 200 миллионов рублей. При этом задолженность только по арендным платежам в местные бюджеты на 1 октября составила 462 миллиона.
Одновременно глава правительства положительно отметила деятельность районов, которые совместно с областью серьёзно работали над снижением недоимки в течение года. В Южно-Сахалинске недоимка сократилась на 70 миллионов, в Александровске-Сахалинском — на 5,8, в Корсакове — на 16,5, в Охе — на 7,5, в Поронайске — на 5,5, в Ногликах — на 3, в Тымовском — на 7, в Южно-Курильске — на 17 миллионов рублей.
Однако в Долинске прирост составил 155% (более 21 миллиона рублей), в Углегорском городском поселении — на 183%. Выросли недоимки в Холмске, Курильске, Макарове, Невельске.
— Мы приняли решение по изменению правил софинансирования областных программ, — сообщила Щербина. — Если до сего дня было софинансирование на уровне 99% из областного бюджета и 1% из местного бюджета, то мы сейчас наблюдаем, что это порождает иждивенческую позицию органов местного самоуправления. Поэтому будет дифференцированный подход, до 30% софинансирование по государственным программам.
В свою очередь министр финансов Анна Харченко рассказала, что рост налогового потенциала муниципальных образований составит в 2018 году 11% относительно уровня 2017 года, в 2019 году — 4,6%, в 2020 году — 4%.
Несмотря на такую положительную динамику, объём дотаций от области на выравнивание бюджетов муниципальным образованиям в 2018 году оставлен на уровне текущего года — 5,7 миллиарда рублей. И только в последующие два года планируется сокращение.
Ещё одной мерой поддержки районов стал пилотный проект по развитию инициативного бюджетирования, в котором в 2017 году приняли участие Южно-Сахалинск и Углегорск. В следующем году подключиться к нему могут и другие муниципалитеты, представляя на конкурс по одному проекту от каждого населённого пункта. Для этих целей предусмотрено почти 150 миллионов на 2018 год и по 125 миллионов на 2019 и 2020 годы.
В похожем ключе работает "Молодёжный бюджет", который реализуется с 1 сентября 2017 года. Уже получены проектные заявки от 117 школ, на которые может быть выделено до 351 миллиона рублей. В целом же здесь предусматривается по 500 миллионов в год.