Государственная позиция: Карлов объяснил голосование за проект федерального бюджета

О том, как принимался в первом чтении проект бюджета Российской Федерации на 2018 год и два последующих, рассказал журналистам в ходе брифинга 30 октября депутат Государственной думы от Сахалинской области Георгий Карлов.

— В 2018 году бюджет рассматривается в доходной части в размере 16 триллионов рублей с незначительным дефицитом по расходам. При этом более 36% расходов предусмотрено на социальные статьи. За последние 20 лет это наиболее социально направленный бюджет, — подчеркнул депутат.

Георгий Карлов

Но основной интерес островных СМИ всё-таки вызывают не параметры федеральной казны, а планируемое властями страны урезание сахалинского бюджета. Здесь парламентарий напомнил, что перераспределение нефтяных доходов по соглашению о разделе продукции (СРП) должно быть закреплено в Бюджетном кодексе, а таких изменений пока нет, они даже не внесены в Государственную Думу и находятся на согласовании в Правительстве РФ.

По мнению Карлова, он выполнил свою задачу довести озабоченность сахалинцев и курильчан до депутатов Госдумы и руководства страны, чтобы побудить последних к диалогу. Изначально согласований и диалогов при формировании федерального бюджета вообще не было предусмотрено.

Но информацию о том, что доходы от СРП будут разделены поровну между областью и Федерацией, выступающий подтвердить не смог. По факту сегодня до сих пор речь идёт о том, чтобы Сахалину оставили только 25% денег.

— Когда появятся изменения к Бюджетному кодексу, цифры будут озвучены и понятны. На сегодняшний день процедура находится в стадии согласования. Если губернатор говорит, что есть шансы сделать 50 на 50 процентов, значит, у него есть основания так заявлять, — сказал Карлов.

Корреспондент ИА Sakh.com задал вопрос, почему сахалинский депутат в результате проголосовал за федеральный законопроект, а не выразил своё несогласие, чтобы обозначить позицию региона. Оказалось, потому, что на текущий момент принимался только рамочный бюджет без деталей, откуда в нём возьмутся деньги. Поправок, касающихся Сахалинской области, в принятом проекте пока нет.

— Мы должны отдавать себе отчёт, что депутаты Государственной Думы обеспечивают функционирование государства принятием бюджета, — уверен Георгий Карлов. — И не голосовать за принятие бюджета только из-за того, что у нас какая-то часть предусмотрена для пополнения федерального бюджета, я считаю, просто негосударственная позиция. Вот когда будет поднят вопрос о Бюджетном кодексе, где будет чётко понятна линия формирования бюджета страны за счёт изъятия областных денег, там я, безусловно, буду открыто высказывать своё мнение, и моё голосование будет, безусловно, "против".

Судя по высказываниям, депутат Госдумы согласен с тем, что у Сахалинской области есть излишки денег, которые можно отдать без ущерба для текущих программ. Но вот оценивать работу властей, которые не сумели использовать все имеющиеся у нас ресурсы, он отказался.

Одновременно он подтвердил, что другие субъекты РФ тоже выражают озабоченность очередным резким изменением "правил игры" — в первую очередь, Ямало-Ненецкий автономный округ, где как раз планируется сдать завод по производству сжиженного природного газа. Хотя на текущий момент перераспределение касается только соглашений о разделе продукции — их в России заключено всего три, из которых два — на Сахалине. При этом договор по проекту "Сахалин-1", вроде бы, застрахован от таких неожиданностей, потому что изначально предполагает жёсткое процентное распределение доходов.