Татьяна Кончева дала показания по делу Хорошавина. Сахалин.Инфо
29 марта 2024 Пятница, 16:22 SAKH
16+

Татьяна Кончева дала показания по делу Хорошавина

Дело Хорошавина, Политика, Южно-Сахалинск

В Южно-Сахалинском городском суде после небольшого перерыва, связанного с недомоганием Андрея Икрамова и занятостью его адвоката в другом процессе, возобновляется рассмотрение дела Хорошавина. Затянувшаяся история движется к финалу, об этом говорят защитники. Однако происходящее в последнее время напоминает выражение "близок локоть, да не укусишь": заседания постоянно переносятся то по одной, то по другой причине, до допроса самих обвиняемых, который, следуя процессуальной фабуле, должен вот-вот начаться, дело все никак не дойдет. В последний раз, 2 ноября, участники процесса не пришли ни к чему конкретному, обсудив лишь повышенную температуру Икрамова, который из-за озноба даже не снял куртку, занятость адвокатов и нехватку прогулок в СИЗО из-за плотного графика заседаний.

Сегодня в зале суда допросят еще нескольких свидетелей защиты. Далее на этой неделе хотят приступить к допросу самих обвиняемых.

Обновлено 7 ноября 2017 в 10:11

Заседание продолжено — в сборе квартеты подзащитных и их адвокатов, дуэт обвинителей и судья. Стороны коротко изучают справки о состоянии здоровья, документы приобщают к делу.

Ольга Артюхова предлагает допросить Елену Ивашову, которая во время губернаторства Александра Хорошавина занимала пост зампреда правительства и курировала вопросы строительства. Свидетеля приглашают в зал.

В период с 2009 год по 2015 годы Елена Ивашова работала в правительстве — сначала в департаменте строительства, а затем в ПСО на должности зампреда. Сейчас свидетель на пенсии, живет в Горнозаводске Невельского района.

Обновлено 7 ноября 2017 в 10:21

К допросу приступает Ольга Артюхова, которая интересуется строительством ледового комплекса "Кристалл". Свидетель уточняет: объект строился за счет областных средств, заказчиком выступал областной УКС.

— Залпин к вам обращался по вопросу несвоевременного финансирования в период строительства "Кристалла"? — уточняет Артюхова.

 — Я сейчас не помню, если и обращался, то вместе с другими строителями, это была моя сфера деятельности решать финансовые вопросы. Там единственная была проблема, что строители шли с опережением — опережали нормы, — отвечает Ивашова.

— Мог ли губернатор приостановить финансирование "Кристалла"? — спрашивает адвокат Хорошавина.

 — Нет, не мог, несмотря на его высокую должность. Были уже приняты программы по строительству, принят бюджет — они не могли быть приостановлены без внесения изменений в бюджет. Контроль был многоярусный, начиная с министерства экономического развития, куда ежемесячно стекались все отчеты по всем объектам, — объясняет Ивашова. — Если бы заказчик захотел предъявить санкции к подрядчику, это было бы не эффективное использование бюджетных средств. КСП с прокуратурой знают, что это такое.

Влияние губернатора, заключает Ивашова, было минимизировано.

Обновлено 7 ноября 2017 в 10:39

— Залпин говорил, что платил Горбачеву, чтобы ему вовремя платили по "Кристаллу", он говорил, что если бы он отказался, ему бы не дали работать в строительной сфере, — вворачивает фразу Артюхова.

Ивашова поясняет, что компания "Сфера" заработала себе имя после землетрясения в Невельске, волноваться о чем-либо крупной фирме было нечего.

— Были ли реальные попытки со стороны властей приостановить деятельность "Сферы" после строительства "Кристалла"? — спрашивает адвокат.

Ивашова отвечает, что рушить достаточно крупную компанию, в которой работало больше тысячи человек, было невыгодно.

 — Никто бы не принял такое решение, — объясняет свидетель. — После строительства "Кристалла", "Сфера" строила школы в Смирных и Мгачи, а также занималась и занимается строительством жилья.

— Компании "Сфера" было жаловаться грех — сколько жилья они после "Кристалла" еще построили — говорит Ивашова. — Они строили онкологический диспансер, выиграли торги перинатального центра...

Разговор переходит к строительству гимназии №3. Артюхова интересуется историей вопроса — почему возникла необходимость возведения объекта.

Необходимость в строительстве нового корпуса гимназии, вспоминает Ивашова, возникла из-за опасной ситуации — в один из дней в старом здании прямо на уроке упал кусок потолка, задев одну из учениц. Губернатор провел встречу с родителями, которые были настроены довольно пессимистично — выступали против закрытия гимназии. Хорошавин, по словам Ивашовой, пообещал родителям новое здание учебного заведения, причем в довольно сжатые сроки. Папы и мамы были полны скепсиса. Но буквально спустя три месяца общественность уже обсуждала предварительные эскизы проекта.

Контракт на проектирование гимназии выиграл по итогам торгов "Сахалин Инжиниринг". Произошло это из-за сроков — компания предложила выполнить работы за максимально сжатое время.

 — Мы ориентировались на гимназии в Сколково, хотели, чтобы наша гимназия выглядела также, мы всегда были заинтересованы в том, чтобы такие объекты проектировали фирмы с материка, но "Сахалин Инжиниринг" вышел на торги и выиграл за счет сроков, — рассказывает Ивашова. — Сжатые сроки принесли нам по первому эскизу военную казарму, простой кубик, ничего из Сколково и близко не было. Но чуть позже "Инжиниринг" принес другой проект, они успели, сделали бабочку с атриумом, со вторым светом.

Гимназию №3 строили за счет двух источников — областного бюджета и муниципального. Отчеты по объекту Хорошавин получал от Ивашовой каждую неделю, которая постоянно находилась на стройке.

— Задержек в финансировании не было со стороны областного бюджета. В последние годы у нас вообще не было проблем ни в январе, ни в феврале, минфин оперативно работал. Как это происходило в городе, не могу сказать. У нас шел отчет: исполнение бюджетных средств и выполнение в срок — у нас была такая задача. Существовала контрактная дисциплина.

После гимназии Альперович строил другой крупный объект — кинотеатр "Октябрь".

Обновлено 7 ноября 2017 в 11:09

Вопросы задает Александр Хорошавин, которого интересуют объемы финансирования "Кристалла". На ледовый дворец потратили около двух миллиардов рублей.

— Перерасхода средств по объекту не было, — четко отвечает Ивашова.

— По сметной стоимости гимназии №3 уложились или нет? — спрашивает Хорошавин.

 — Уложились. Вы со мной остро разговаривали по удешевлению, но были разные моменты — удорожание по пожарной безопасности и по инженерной инфраструктуре. Где-то 2 миллиарда, я уже не помню, — отвечает Ивашова.

— Какие задачи перед вами стояли в начале вашей работы и в конце, — просит вспомнить экс-губернатор.

 — Главная задача в начале работы была выбить деньги на строительство объектов, а в конце — денег было чересчур много. Минстрой был завален деньгами, сотрудники пищали — поменьше бы. Ну шутка ли: 375 объектов по линии минстроя, строительство которых я курировала. Только отчет по ним я читала восемь часов, а потом еще три дня задавала вопросы. В сфере строительства мы ушли далеко вперед.

Ивашова отмечает, что область ставили в пример на федеральном уровне.

Денис Штундер спрашивает на счет отношений с Залпиным. Свидетель отвечает, что знает его с момента невельского землетрясения.

 — У нас были хорошие отношения, меня, конечно, все эти события шокировали. Знаю его как ответственного человека: конечно, будет плакать, но выполнит все в срок, — отмечает Ивашова.

Елену Ивашову отпускают, но она остается в зале — подобной возможностью пользуются далеко не все свидетели (хотя предлагают всем). Тем временем в суд приглашают директора ЦТВС Дмитрия Третьякова.

Ольгу Артюхову интересует, когда и при каких обстоятельствах Третьяков познакомился с Хорошавиным. Свидетель вспоминает — это произошло примерно в 2009 году. Знакомство было связано с работой, в тот момент Третьяков возглавлял секретариат руководителя "Авроры", в том числе входил в команду полетного сопровождения и на тех бортах, на которых летал губернатор.

Ольга Артюхова спрашивает про отношение Третьякова к фонду "21 век".

Дмитрий Третьяков вспоминает, что из него получал поддержку авиационный клуб РОСТО ДОСААФ, а также финансировалось проведение первого фестиваля авиации и музыки.

— Авиационный клуб был в плачевном состоянии. И у нас родилась идея провести фестиваль авиации и музыки, чтобы поддержать его. С этой идеей я подошел к Александру Вадимовичу в одну из поездок — провести силами общественной организации празднование Дня авиации. Он идею поддержал, нам выделили деньги на первый фестиваль в Старорусском, — рассказывает Третьяков.

Обновлено 7 ноября 2017 в 11:21

Финансовую помощь через фонд Дмитрий Третьяков получил и на лечение своего ребенка. В 2012 году у свидетеля заболел сын, из-за неправильного лечения на Сахалине у него начали отказывать почки.

 — Я подошел к нему, объяснил ситуацию и мне помогли с лечением ребенка. Нас поставили в очередь в российской клинике, но почки отказывали, тянуть с пересадкой было нельзя. Достаточно быстро мне выделили деньги, мы с ребенком улетели в Сеул и там я стал донором для сына, отдав ему свою почку. Я благодарен Александру Вадимовичу за помощь, без него мой ребенок не был бы жив, а он жив и с ним все хорошо.

— После случая с моим ребенком, я узнал о механизмах и способах поддержки больных детей и стал подсказывать другим родителям, как можно получить помощь. У него была такая фишка или, может, "больное место": он, когда узнавал о больных детях, всегда им помогал.

Ольгу Артюхову интересует подготовка отчетной документации для фонда "Сахалин 21 век".

— Конечно, существовала финансовая дисциплина, мы в "21 век" предоставляли все договоры и чеки, все, что мы закупали, все было подотчетно, — комментирует свидетель.

Ольга Артюхова просит охарактеризовать Александра Хорошавина.

— Человек переживал за то, что происходило в области, пик нашего развития области пришелся на то время, в которое он был губернатором, — отвечает Дмитрий Третьяков. — Он целеустремленный, очень грамотный и интеллектуально очень развитый. Мне сложно при нем говорить об этом. Но ситуация такая, что надо. Я видел, что он человек закрытый со своим внутренним миром, человек очень одинокий, но это и понятно при такой должности. Управлять областью значит во многом себе отказывать.

В целом свидетель положительно отзывается о губернаторстве Александра Хорошавина, отмечает его значительное влияние на развитие жизни на островах — деятельность губернатора носила системный характер во всех сферах.

Обновлено 7 ноября 2017 в 11:35

Обвинители спросили про дотирование авиаперевозок на острове. Третьяков ответил, что инициатива принадлежала областным властям, сама "Аврора" с этого ничего не имела. Несмотря на то, что перемещение сахалинцев по острову и между островами власти субсидировали, но в плюс перевозчик все равно не выходил.

Свидетеля отпускают. Объявлен 10-минутный перерыв.

После перерыва Ольга Артюхова продолжает исследовать заключение независимого эксперта, который проанализировал обвинительные доводы прокуратуры и почти ни в чем с ними не согласился. Адвокату осталось дочитать порядка 50 страниц по эпизоду Зубахина и "Мерси Агро".

Обновлено 7 ноября 2017 в 11:58

Источниками доказательств согласно обвинительному заключению выступают показания самого Зубахина и Борисова. Предприниматель, реализующий проект "Мерси Агро", был готов передать не более 2 процентов от субсидии, сумма которой составляла 202 миллиона рублей, чтобы ему дали работать над строительством свинофермы. В случае отказа платить Зубахин рисковал понести убытки в виде уже вложенных средств в проект.

По словам Зубахина, деньги он передавал Борисову в ходе личных встреч. Факт передачи подтверждают их показания.

По мнению следствия, Хорошавин, Карепкин и Икрамов могли влиять на решение межведомственной комиссии, которая занималась инвестиционными проектами, в частности, от ее мнения зависело, кому давать поддержку, а кому нет.

Адвокат, зачитывая мнение эксперта, указывает на разнообразные противоречия, которые закрались в обвинительное заключение. Следствие принимает во внимание только те данные, которые играют на руку следствию.

Между тем правительство области было заинтересовано в развитии на островах современных животноводческих комплексов. Для этого Николая Борисова отправляли для изучения опыта во Владивосток. Создавать ОПГ из первых лиц области, чтобы давить на предпринимателей, которые брались за развитие выгодных инвестиционных проектов, было недальновидно.

Обновлено 7 ноября 2017 в 12:22

По мнению следствия, Хорошавин, Икрамов, Карепкин пообещали Зубахину поддержку в реализации проекта, предприниматель вложил личные средства в животноводческий стартап, но условия поддержки неожиданно изменились. Чтобы продолжить работу и не потерять уже вложенное, Зубахин, судя по его показаниям, был вынужден платить. Кроме того, по мнению обвинителей, сахалинские чиновники манипулировали решением госкомиссии, которая отвечала за поддержку проектов.

Все это, с точки зрения независимого эксперта, основано на словах, а не фактах.

Обновлено 7 ноября 2017 в 12:32

Сумма поддержки (на корма, оборудование и прочее), которые запрашивал Зубахин, составляла 378 миллионов рублей. Получить субсидирование по облегченной схеме было невозможно. Мининвест предложил создать ОАО, в котором чуть меньше половины акций должна была принадлежать областным властям. Вывод следствия довольно прост — через это, по мнению следователей, Зубахин мог платить. Между тем, говорит эксперт, все делалось в рамках закона: отсутствие юридически верно оформленных договоров могло служить отказом в получении субсидий для предпринимателя. Поэтому все формальности ему было необходимо выполнить.

Не упомянуты в обвинительном заключении документы, регламентирующие процедуру отбора инвестиционных проектов. Кроме того, показания фигурантов дела противоречат друг другу. В частности, не совпадают слова Карепкина и Горбачева.

Видно это даже в мелочах, отмечает эксперт: например, Горбачев утверждает, что Хорошавин злился на Карепкина из-за того, что он отказался участвовать в поборах и понизил его в должности. Но эти показания, мягко говоря, недостоверны: спектр его профессиональных полномочий не только не сузился в тот период, но даже расширился.

Более того — из документов, которые содержатся в материалах дела, ясно, что Горбачев в своих показаниях противоречит сам себе, замечает эксперт. В допросах разного периода фигурант с неустановленным процессуальным статусом озвучивает разные факты, цифры и обстоятельства.

Обновлено 7 ноября 2017 в 12:48

Ольга Артюхова продолжает озвучивать мнение независимого специалиста. В ходе анализа материалов, эксперт пришел к выводу — следствие не доказало соучастие Карепкина в вымогании денег у Зубахина. Кроме того, не выявлена даже осведомленность бывшего губернатора области об обстоятельствах эпизода "Мерси Агро".

Эксперт приходит к заключению, что за поборы отвечал Горбачев, который допустил злоупотребление должностными полномочиями.

Обновлено 7 ноября 2017 в 13:01

Ольга Артюхова переходит к анализу документов по эпизоду Томшина — строительство участка трассы Южно-Сахалинск — Оха.

Выводы стороны гособвинения по поводу ОПГ (существование которой не доказано) и причастности к ней каждого из фигурантов повторяются из эпизода к эпизоду, кочуют из тома в том, не видоизменяясь по "дороге", отмечает специалист.

Заседание прерывают. Процесс возобновится в 3 часа. В суд планируют вызвать нового свидетеля.

Обновлено 7 ноября 2017 в 15:34

С небольшой задержкой из-за позднего прибытия конвоя заседание продолжено. Состав участников тот же, что и до обеда.

Стороны традиционно изучают справки о состоянии здоровья, их приобщают к материалам дела. Ольга Артюхова предлагает допросить Татьяну Кончеву, которая входила в состав межведомственной комиссии, принимающей решения по поводу инвестиционных проектов. Этот свидетель связан с эпизодом "Мерси Агро" и Зубахина.

Судья объявляет пятиминутный перерыв, чтобы принести в зал необходимый Ольге Артюховой 143 том.

Защита приступает к допросу. Ольга Артюхова интересуется, кем работала нынешняя пенсионерка Татьяна Кончева. С 2010 года свидетель занимала должность министра сельского хозяйства торговли и продовольствия. В частности, Кончева курировала все, что связано с развитием этих отраслей, в команде специалистов трудилась над разработкой специализированных программ, занимались поддержкой фермеров, решала вопросы продовольственной безопасности острова. Параллельно с 2012 года Татьяна Кончева на протяжении пяти лет была депутатом областной думы.

Вопросы продовольственной безопасности в регионе, отмечает Татьяна Кончева, стояли на особом счету. Поэтому проект "Мерси Агро" по строительству животноводческого комплекса, презентованный чиновникам, заинтересовал правительство Сахалинской области. Впервые о нем услышали в 2013 году.

— Единственное — проект надо было приспособить к Сахалинской области, у нас другая снеговая нагрузка, не такая, как в Приморье, другая специфика, его надо было доработать, но заниматься этим проектом было решено. Требования для всех были одни и те же, пакет документов, которые предоставляли бизнесмены, был один для всех, — отмечает свидетель.

Ольга Артюхова интересуется, как проходило заседание межведомственной комиссии по выбору приоритетных проектов.

В общих чертах, по словам Татьяны Кончевой, все выглядело просто: выбирался день, приглашались инвесторы, которые горели желанием реализовывать в области интересные идеи, этот инвестор презентовал проект, позже удалялся из зала и экспертная группа совещалась — признать или не признать проект приоритетным для области.

Обновлено 7 ноября 2017 в 15:47

Кроме того, инвестор должен был предоставить проектно-сметную документацию и заключение государственной экспертизы — без выполнения этих важных условий, по словам Татьяны Кончевой, было невозможно определить ни меры поддержки, ни их объемы.

— Насколько я помню, к тому моменту, как инвестор нам предоставил презентацию, у него не было на руках проекта и госэкспертизы, мы ему дали понять, что нам проект интересен, но документы обязательно нужны, — говорит свидетель.

Ольга Артюхова просит прокомментировать документы из материалов дела. В частности, просит пояснить, почему в заключении межведомственной комиссии не были прописаны меры поддержки проекта в цифрах и в суммах.

— В 2013 году никак не могли быть озвучены на межведомственной комиссии меры поддержки. Мы в 2013 году только дали посыл бизнесу что он нам интересен, но полного пакета документов не было, — отмечает Кончева. — Меры поддержки были расписаны позже в мае 2014 года, когда была уже госэкспертиза. И все равно депутаты делали замечания, они хотели, чтобы бизнесмен предусмотрел дополнительные меры очистки — построил систему навозоудаления. Был у моих коллег-депутатов еще ряд замечаний, которые инвестор в конце концов учел в проекте.

Артюхова возвращает свидетеля к очередному документу — особому мнению министра финансов Федоровой. Татьяна Кончева отмечает: естественно, каждый инвестиционный проект, в который должна была вложиться региональная казна, пристально изучался минфином области.

Обновлено 7 ноября 2017 в 16:11

Ольга Артюхова интересуется мерами поддержки зубахинского проекта. Какие субсидии он получал.

 — Все, что было законодательно положено, они более чем в полной мере на мой взгляд получили, — говорит Татьяна Кончева и продолжает. — Признать приоритетным — это дать понять, что мы за реализацию проекта. Но если бизнесмен не предоставил документы, то мы делали пометки — принималось решение с отлагательными условиями. Финансирование не могло быть начато без необходимых документов, правила одни для всех, для всех условия одинаковые. — Зубахин говорил, что ему пообещали одни меры поддержки, а потом ситуация изменилась, в 2013 году он рассчитывал уже воплотить в жизнь проект, когда ему бы выделили 100 миллионов, — говорит Артюхова.

 — Мы слышали о таких идеях, но этого не могло произойти, это было невозможно. В 2013 году была только презентация от них, они озвучили только свои хотелки. Прийти в 2013 году и завершить строительство осенью 2013 года — это невозможно, — объясняет свидетель. — Если бы они пришли с полным пакетом документов — с проектом, со сметой, его стоимостью и прибылью, сделали бы ОАО, то один разговор. Но если бы даже он пришел с этим пакетом, он не смог бы получить в этом году. Бюджет у нас верстается в конце года, деньги уже заложены на программы. В 2013 году мы предусмотрели на 2014 год деньги для "Мерси Агро" опять же с учетом, что все доки будут предоставлены.

Бывший министр вновь объясняет, что регистрировать ОАО для "Мерси" было необходимо для получения необходимых субсидий. Кроме того, сахалинская область должна была стать одним из акционеров, чтобы контролировать все процессы.

 — То, что он не знал, это странно. Прежде чем войти в регион с проектом, надо изучить законодательство. Я не думаю, что они не знали об этих нюансах, — говорит Кончева.

Ольга Артюхова просит свидетеля охарактеризовать Александра Хорошавина.

 — Только положительная характеристика. Я работала с тремя губернаторами, но он очень большой профессионал, мне с ним было легко работать, я не боялась говорить ему свои предложения, доказывать, мы спорили, но всегда находили решения, — отмечает Кончева. — Когда он был губернатором, область имела уникальные показатели развития в сфере экономики. Нам все завидовали, мне звонили из других регионов и отмечали, какие мы молодцы. С ним работала уникальная профессиональная команда, и эти достижения были в том числе благодаря команде.

Положительно Татьяна Кончева охарактеризовала и Сергея Карепкина. Экс-министр также отметила, что хорошо знала его семью. "По работе все было четко и понятно, нареканий не было".

— Может, к вам подходили с какими-то установками. Вот этому проекту зеленый свет, а вот этому, например, "Мерси Агро", ставим препоны? — спрашивает свидетеля Игорь Янчук.

— Никогда такого не было, наоборот, кто приходил в область с нужными полезными идеями, мы поддерживали, — отвечает Кончева.

Ольга Артюхова просит предоставить на обозрение свидетеля протокол заседания комиссии из материалов дела. Адвокат просит сравнить документы от 2013 года и 2014 года — в одном, более позднем, отмечает Татьяна Кончева, уже есть ПСД (проектно-сметная документация), а в более раннем — нет.

Обновлено 7 ноября 2017 в 16:23

Игорь Янчук вновь возвращает бывшего министра к важному вопросу для своего подзащитного. Адвокат Сергея Карепкина просит добавить несколько штрихов к портрету бывшего зампреда.

 — У меня только положительные характеристики Сергея Петровича как человека. Он пример отца для меня. Как он воспитывал своих сыновей — для меня пример, — отвечает свидетель.

Витиеватую мысль, которая начиналась со строительства гимназии №3, а закончилась вопросом о специфике принятия областного бюджета озвучивает Андрей Икрамов.

 — Бюджет принимается в конце года, все деньги зашиты в программы. В программе строительства есть подпрограммы строительства школ. Деньги закладывали в конце года на следующий год. На всех совещаниях всегда требовали от министерств чтобы планомерно исполнялись все стройки, все программы, — отмечает Кончева. — Была такая тенденция, что пока раскачались, пока одно, пока другое, и платежи приходились на 4 квартал, губернатор всегда спрашивал — деньги в программе есть, почему не исполнялись сроки строительства. Как можно сказать, что денег нет, деньги есть.

— То есть депутаты его формируют? — уточняет Икрамов.

 — Депутаты утверждали бюджет, а органы исполнительной власти решали, что вообще области нужно — сколько школ, сколько больниц, все это формировалось в программы, которые министры защищали перед депутатами, перед тем, как принять бюджет, — поясняет Кончева.

— Губернатор мог прийти и сказать, что приостанавливаем финансирование той или иной стройки или нет? — спрашивает Икрамов.

 — Нет, вы что, это просто невозможно! — возмущается Кончева.

 — Ну а вот нам говорят, что возможно, — говорит Икрамов.

Отвечая на вопрос Сергея Карепкина о каком-то особом влиянии отдельных чиновников на отрасль, Татьяна Кончева отмечает, что все процессы, все обсуждения важных для области проектов, были максимально прозрачны: "Всегда все было публично. На обсуждениях постоянно присутствовали СМИ, нас журили. Было трудно работать, но интересно".

Свидетеля отпускают.

Обновлено 7 ноября 2017 в 16:35

После технического пятиминутного перерыва Ольга Артюхова продолжит зачитывать письменные материалы дела, в частности, озвучивать мнение независимого эксперта и его анализ обвинительного заключения.

Следите за обновлениями новостей в нашем телеграм-канале
Новости по теме:
Подписаться на новости