16+

Крабы исчезают в квотах: передел водных ресурсов на повышенных тонах обсудили в Сахалинской облдуме

Рыболовство, Политика, Бизнес, Южно-Сахалинск

Эмоциональное обсуждение возможного перераспределения квот на добычу краба, о котором никто ничего точно не знает, но многие уже с ужасом ожидают, состоялось сегодня в Сахалинской областной думе. Инициатором дискуссии по непростому для депутатов (некоторые честно признались, что не совсем в курсе, о чем идет речь), рыбопромышленников (которые очень волнуются за свое будущее) и представителей областных органов власти (которые, как ни крути, не готовы пока спорить с центром) вопросу стал народный избранник и бизнесмен Дмитрий Пашов. Внести вопрос неприятия изменений устоявшихся правил игры, отказа от исторического распределения квот и недопустимости вмешательства в дела предпринимателей он попытался еще на прошлом заседании думы, но был отправлен коллегами на второй заход, проработку и общественное обсуждение.

Павел Колотушкин
Павел Колотушкин

Именно для выработки некой консолидированной позиции и составления весомого послания в федеральный центр, собственно, весь круглый стол и затевался. Но даже по итогам более чем часового обсуждения крупной рыбы конечного и безапелляционного решения в неводе народных избранников так и не оказалось.

Открыть круглый стол и внести понимание в ситуацию в целом доверили представителю ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Павлу Колотушкину. Он напомнил всем собравшимся о запрете лова лосевых рыб в исключительной экономической зоне России сахалинским предприятиям, который в свое время неслабо перетряхнул отрасль. И теперь, опасается он сам и стоящие за спиной его организации бизнесмены, кризис снова нагрянул.

— У нас по всем водным биологическим ресурсам в этом году будет переоформление договоров на доли и квоты на 15 лет. И только по одному объекту, по крабу, идет обсуждение с целью этот порядок изменить. Хочу напомнить депутатам, что два года назад в этом зале я поднимал вопрос о запрете промысла тихоокеанских лососей для наших компаний в исключительной экономической зоне, говорил, что он негативно скажется на отрасли. В результате 11 предприятий сегодня не могут вылавливать квоты, которые выиграли по аукциону, 16 экипажей судов и сотрудников береговых служб лишились высокооплачиваемой работы. А это 500 жителей региона. И это только одно управленческое решение, принятое не в пользу Сахалинской области. Сегодня же идет обсуждение изъятия крабовых квот у наших предприятий. Я вас уверяю, что масштабы экономических и социальных потерь будут в разы больше, чем на дрифтерном промысле, — подытожил Павел Колотушкин.

Дмитрий Пашов
Дмитрий Пашов

Компании, добывающие крабов, добавляет он, не существуют как вещь в себе, они вкладывают деньги, заработанные на этом ценном ресурсе, в развитие промысла менее "выгодных" видов рыб, и даже в различные социальные проекты (например, строят спортивный центр "Восток"). Ну а если краба у них отберут, то вся эта работа пойдет прахом. Мало того, примерно 2000 человек просто лишатся возможности зарабатывать себе на жизнь.

Ассоциацией, рассказал Колотушкин, уже было подготовлено несколько обращений — в думу, к губернатору, полпреду Юрию Трутневу. Но внятных ответов ниоткуда пока не последовало. В условиях такой секретности промышленники очень опасаются принятия некоего кулуарного решения, которое приведет к смене правил игры, с которой постфактум ничего не сделаешь. Чтобы не допустить подобного теневого передела, собственно, общественное обсуждение сегодня и инициируется.

— Мы просим депутатов встать на сторону своих избирателей и обратиться в Правительство России, чтобы не менялся исторический принцип, — сформулировал задачу максимум Колотушкин.

Представителя рыбопромышленников (что вполне естественно) поддержал и Дмитрий Пашов — сегодня, рассказал он, на сахалинские компании приходится более 20 тысяч тонн крабовых квот, около трети всего, что выделено на Дальний Восток. Все эти ресурсы, вспоминает он, компании "собирали" приблизительно 20 лет — скупали, консолидировали, объединяли. И сейчас одним росчерком пера они могут лишиться всего этого. А область вслед за ними лишится многомиллионных поступлений в казну — по примерным подсчетам, от добывающих крабов компаний в консолидированный бюджет региона поступает около миллиарда рублей налогов.

— Крабовый бизнес является магнитом и стержнем, он позволяет компаниям вкладывать в иные, менее прибыльные отрасли. Правила игры были установлены, они обсуждались на Госсовете. И я призываю все органы власти, парламентариев высказать свою позицию по этому вопросу, — обратился к коллегам и не совсем коллегам Дмитрий Пашов.

Содержательную приманку для дискуссии успели забросить еще двое докладчиков. Сперва председатель собрания Анатолий Кочнев подробно и обстоятельно рассказал, что депутаты не сидят на одном сложа руки: облдума еще в декабре подготовила обращения к сахалинскому депутату Госдумы Георгию Карлову, островным сенаторам Дмитрию Мезенцеву и Юрию Архарову, а также помощнику президента Андрею Белоусову, в комитет по природным ресурсам нижней палаты парламента и главе Росрыболовства Илье Шестакову. Другой вопрос, что до сих пор на них ответил лишь Карлов. 2 февраля еще одно письмо за личной подписью отправил председатель облдумы Андрей Хапочкин. Но пока не ответили и ему.

Некий итог содержательной вводной поставил и.о. главы агентства по рыболовству Андрей Горничных, который оказался на круглом столе представителем официальных рыбных властей. Он признал, что вопрос и правда есть, но каким-то образом его обсуждать сегодня затруднительно. Никаких официальных запросов и просьб высказать мнение к ним не поступало. В ответ депутат Игорь Осипенко попытался понять, какова вероятность, что изменения будут приняты тихо и быстро, а сахалинцам останется только удивляться последствиям.

— Не думаю, что это возможно, — осторожно заметил в ответ Анатолий Кочнев.

— Ну бюджет у нас быстро забрали, например, — под нервный смех коллег обронил кто-то из депутатов.

В ходе обсуждения весьма эмоционально и даже агрессивно выступил представитель Невельска и Холмска Игорь Янчук, который рассказал о возможной в портовых районах социальной катастрофе, напомнил о скорых выборах, на которые нужно привлечь население и как-то мотивировать его голосовать. Без работы и зарплаты, заметил он, поддерживать текущий курс российских и областных властей им, очевидно, будет непросто. А в случае передела рынка, добавил Игорь Осипенко, квоты и налоги просто уйдут в Приморье. А на Сахалин, заметил он, денег и так не хватает, и финансы области надо бы отстоять.

— У нас нефтяные доходы забрали… Ну не отобрали, перераспределили. Мне кажется, смотрят так: "нефть, крабы, что тут наибольшие доходы приносит?" и думают, что бы еще забрать, — добавил к выступлениям Юрий Цой. — Мы на самом деле потеряем колоссальные налоги. Мы должны бизнес защитить.

Спорить с ними и защищать бизнес Приморья или Москвы никто и правда не стал. В целом сложилось устойчивое ощущение, что все депутаты хотели помочь, оставить деньги и добычу краба в области (самого краба тут не оставишь, ведь, повинуясь законам рынка, он уплывает за рубеж), поддержать несмелые ростки социально ответственного бизнеса, но никак не понимали, чем тут помочь.

— А мы здесь можем решить этот вопрос? Подошли девяностые годы, которые зависят от желаний, от хотелок. Наше сегодняшнее мероприятие здесь… Да, мы примем документ итоговый… Но государство сегодня не имеет стратегии… Мы что, разойдемся (если на наше обращение не отреагируют)? В отставку пойдем? — то ли укоряет, то ли оправдывает коллег Наталья Ждакаева.

— Что мы правомочны сделать? — поддержал ее Саркис Акопян.

— Мы можем принять какие-то рекомендации каким-то органам, — ответил на немой вопрос всех собравшихся Анатолий Кочнев.

В результате на определение следующих шагов участникам круглого стола в итоге потребовалось около 20 минут. Эмоциональных, полных упреков и взаимного непонимания и даже обид. Но в итоге и они ни к чему экстраординарному не привели: депутаты решили собрать рабочую группу, доработать обращение, затем рассмотреть его и направить в Правительство России. А там — как повезет. Быть может, ответят, быть может, вопрос снимут. Но тут уж как на льду залива Мордвинова — может 300 зубаток клюнет, а может айсберг оторвет.

Впрочем, преимущество первого шага и неожиданности, очевидно, уже потеряно. 3 февраля на канале "Россия 24" вышел большой спецрепортаж, посвященный крушению судна "Восток" в Японском море. И кроме историй о рыбаках, их рисковом промысле и непростой доле родных федеральный телеканал весьма нелестно прошелся и по представителям крабовой отрасли.

И пусть Дмитрий Пашов прямой связи между перераспределением квот и "наездом" на островной "крабовый холдинг" не увидел, она, очевидно, есть. Подобный прием уже не раз отработан, в том числе и на Сахалине и Курилах. Вопрос лишь в том, сколько времени и ресурсов понадобится на раскрутку маховика и как скоро война за ценный ресурс из кулуарного противостояния перерастет в открытый конфликт.

А уж решения принять можно и крайне оперативно — недавняя история с доходами "Сахалин-2" тому живой пример.

Вопрос перераспределения крабовых квот на Дальнем Востоке стал одной из федеральных тем еще в конце прошлого года. Как сообщили федеральные СМИ, поводом к обсуждению реформ в этой сфере стало анонимное письмо к президенту Владимиру Путину. По имеющимся сегодня данным, претендентами на долю в дальневосточном крабе сегодня являются крупные компании, занятые добычей минтая. У сахалинских рыбопромышленников шансов получить ценный ресурс немного — примерно 10%.

Новости по теме:
 Показать все
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Подписаться в Telegram Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

Пицури 13:56 12 февраля 2018
все это госпада депутаты \одесский шум\ сколька масковия даст сток и будет.вы все давно уже под московией.
(Добавлено через 3 минуты)
а ваш краб и квоты лимиты.мне как зайцу стоп сигнал.мы сахалинцы его по доступным цена не видим.
анонимная  06:06 7 февраля 2018
Gредставителm ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Павел Колотушкин.
А можно ему верить?
Вот что он ответил на мое заявление в 2015году о том, что рыбы (лосося) нет и не будет в дальнейшем. Я не рыбовод, простой человек и то это понимала, а он???
"Говорить, что «на Сахалине нет рыбного хозяйства, нет рыбы, нет рыбного флота» было бы не корректно, так как в Дальневосточном федеральном округе рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области занимает 1-е место по потенциалу береговых перерабатывающих производств; 3-е место по объемам вылова водных биоресурсов (более 26%) и переработке и консервированию продукции после Камчатского и Приморского краев...."
"В рыбохозяйственном комплексе эксплуатируется 637 единиц судов ры-бопромыслового флота, из них: крупнотоннажных – 18 единиц, среднетоннажных - 216, малотоннажных и маломерных – 403 единиц. Рыбохозяйственные предприятия области занимаются обновлением флота (последние 2 года приобретено 3 современных траулера и транспортно-рефрежераторное судно), на условиях лизинга с помощью ОАО «Сахалинлизингфлот» (с 2008 по 2014 годы передано для прибрежного промысла судов типа МРС 20 единиц)..."
Вот вчитайтесь в этот бред.
"В целом, следует отметить, что добыча рыб стабильна и держится на одном уровне, изменяясь только в связи с динамикой запасов, а освоение безпо-звоночных и водорослей имеет тенденцию к существенному росту...."
Тапк что считаю это не тот человек кто влаеей ситуацией. У него как в 14,15 годах всегда было все хорошо.
Oreshka 20:39 6 февраля 2018
по поводу нижеидущего обсуждения крабов во Взморье и в магазинах. напомнило - интересно, а где же Кожемяко со своими предвыборными обещаниями легализовать продажу краба и накормить дешевым доступным крабом и рыбой всех сахалинцев?
https://sakhalin.info/news/106227
https://sakhalin.info/news/106428
https://sakhalin.info/news/102811
и так далее.
особенно интересно сейчас все это читать, особенно последнюю ссылку, в свете грядущего передела крабовых квот. апогеем заботы о сахалинцах станет отнятие возможности ловить краба даже у сахалинских предприятий. не буду утверждать, что это именно усилиями губернатора, просто факт.
Sitroman 19:19 6 февраля 2018
жду не дождусь момента, когда в маршрутке встречу Кана и спрошу "как дела?"
анонимный  16:11 6 февраля 2018
опять олигархи власть делят,нам простым людям плевать на этих крабов мы их все равно как не видели так и не увидим все в Корею да в Китай отправляют.за свой бизнес больше бояться.
Читать еще 138 комментариев