115 малочисленных сел Сахалинской области собрались расселять и закрывать

Со следующего года в Сахалинской области планируют начать реализацию пилотного проекта по расселению и закрытию малочисленных сел. Об этом поговорили сегодня на заседании рабочей группы в областной думе. Прежде чем начать работу, необходимо подготовить законодательную базу, чтобы у переселенцев был статус, а у процесса — единый механизм.

По последним данным, в области насчитывается 115 малочисленных населенных пунктов. Критерием определения малочисленности является число проживающих. Их должно быть не более 100 человек. Этот критерий не официальный, он придуман депутатами для того, чтобы подсчитать количество сел, находящихся на грани исчезания.

В 24 селах проживают от 50 до 100 человек, в 22 — от 20 до 50, в 37 — до 20 человек. В 32 селах вообще никто не живет, однако эти населенные пункты не упразднены.

— Есть у нас ряд проблемных сел, например, Пильво в Смирныховском районе. Село вроде бы не закрыто, но дорога не чистится. 19 человек после стихии 2015 года остались без жилья. В Смирных, еще где-то они снимают квартиры, а мы не можем правовые формы сделать и определить, как им предоставить жилье. Поэтому этот закон очень важен, — рассказал депутат Александр Болотников.

Александр Болотников

Он привел еще один пример — Тельновское, село в Углегорском районе. В свое время там проживали около четырех тысяч человек, потом шахтеров переселили, остались всего несколько семей. Ради них приходится содержать всю инфраструктуру.

Дуэ, Владимировка и Корсаковка в Александровск-Сахалинском районе, Новодеревенское в пригороде Южно-Сахалинска, Катангли в Ногликском районе и Ульва в Тымовском… Из умирающих сел люди стремятся уехать. Если кто-то полагал, что ситуацию можно будет хотя бы частично исправить с помощью дальневосточного гектара, он ошибался: "гектарщики" стремятся обосноваться на юге острова. Возрождать села, естественно, никто не хочет. Даже туда, где жизнь, по сельским меркам, кипит, желающие взять гектар не рвутся.

— Лесогорское в Углегорском районе — хорошее село, огромное, земли полно. Село Поречье в Макаровском районе — прекрасный климат. Но я понимаю, почему люди туда не едут. Потому что в Долинском районе получил гектар, выехал на трассу — вот Южно-Сахалинск, 60 километров. Пошел в театр. Вопрос развития сельских территорий должен стоять прежде всего, — говорит Александр Болотников.

Впрочем, это уже другая тема. На сегодняшнем заседании депутаты и представители трех министерств (строительства, экономического развития, имущественных и земельных отношений) обсудили, как правильнее все законодательно организовать, чтобы уже с начала 2019 года приступить к расселению сел.

Правильнее всего, считают участники заседания, руководствоваться принципом "или все, или никто". Большинство жителей сел, уходящих в предание, мечтают жить в более цивилизованных местах, однако, вполне вероятно, найдутся и те, кто захочет остаться. Но идти на поводу у одного человека, игнорируя желание двадцати, будет неразумно, поэтому переселять нужно всех, а села упразднять. При этом не должно быть никакой первоочередности. Как жили люди в селе все вместе, так и покинуть его должны все вместе, иначе может возникнуть ситуация, подобная той, о которой рассказал депутат облдумы Александр Ивашов. Вот есть, к примеру, дом на четыре семьи. Две семьи переехали, а две — нет. Получился "дом-половинка". Как топить в нем печку зимой и как вообще выживать, большой вопрос.

Механизм переселения из малочисленных сел лучше всего отработать "на малышах", как выразилась министр имущественных и земельных отношений Елена Гах. Для этого подойдет формат пилотного проекта. С каких сел из числа самых малочисленных начнут, пока говорить рано. Может быть, с Белых Ключей в Углегорском районе. Там живет всего один человек.

В ближайшее время минстрой внесет в областную думу на рассмотрение проект закона, затем предстоит подсчитать, сколько денег понадобится на переселение людей. На сегодняшнем заседании прозвучало предложение о выделении сельчанам сертификатов, которые действовали бы на территории всей области.