"Не пикироваться, а координировать": сахалинские депутаты и общественники решили дружить

В региональной общественной палате прошла первая неформальная встреча депутатов областной думы и общественников, на которой стороны определили дорожную карту дальнейшего взаимодействия. Самый главный посыл, озвученный на импровизированном совещании, призывал покончить с бессмысленной пикировкой друг друга, перейти от критики к дельным предложениям, а также потрудиться над выстраиванием совместной работы на благо сахалинцев и курильчан.

Необходимость более продуктивного взаимодействия встала перед депутатами и общественниками после горячего обсуждения доклада председателя Общественной палаты Владимира Иконникова в областной думе. Тогда депутаты посоветовали самому главному островному общественнику "повысить масштаб мышления". По мнению законотворцев, орган, призванный контролировать власть, по сути, занимался культмассовой работой. Примирить докладчика и коллег взялся председатель облдумы Андрей Хапочкин, предложивший противоборствующим сторонам вести активную совместную работу, подключившись к деятельности друг друга: заседаниям, комитетам и выездам в районы.

Первая совместная встреча новоявленных соратников вышла, скорее, формальной и установочной — депутаты и общественники поделились ожиданиями от совместной деятельности, согласовали и совместили (пока только на словах) графики работ на ближайшее время и озвучили болевые точки, с которыми и те, и другие сталкиваются ежедневно.

— Я не называю это совещание совещанием или заседанием, это просто встреча двух отрядов общественников, как я нас всех называю. Мы и работали вместе, и спорили, и доказывали друг другу свои проекты и инициативы. Задача — определить дорожную карту по дальнейшему плотному взаимодействию. Поскольку и депутаты и общественники жаловались мне на нехватку обратной связи, совместных выездов, совместной работы на площадках, — отметил председатель областной думы Андрей Хапочкин.

Председатель Общественной палаты Владимир Иконников поддержал коллегу — руководителя островных депутатов, заметив, что они готовы к плодотворной рабочей дружбе. Тем более что подобные форматы активно использовались в прошлом — палата с подачи профильных министерств организовывала общественные обсуждения экономической политики области, а также представляла планы правительства в районах.

Александр Болотников

Одним из ключевых вариантов взаимодействия с депутатами Владимир Иконников назвал возможность обсуждения на уровне общественной палаты "нулевого" чтения некоторых законов.

— Предлагаю проводить нулевое чтение законов, которые влияют на большое количество людей. Все законопроекты, думаю, нет смысла обсуждать в формате нулевых чтений, зачем подменять работу друг друга. Но важные законодательные инициативы, которые могут исходить от губернатора или депутатов, обсуждать на общественных площадках стоит. Нам кажется, что нулевые чтения станут важным моментом совместной работы, — высказался руководитель Общественной палаты Сахалинской области Владимир Иконников.

Инициативу руководителя палаты поддержали и общественники, и депутаты. Другой положительной практикой, по мнению сторон, может стать присутствие на рабочих встречах друг друга. Одни решили присылать своих "послов" на заседания и комитеты в думу, другие — на комиссии в палату.

Кроме того, на встрече сахалинские общественники поделились с депутатами планами на поле законодательных инициатив. В ближайшее время видоизменится федеральный закон об общественном контроле. Новые поправки должны привести к одному знаменателю всех российских общественников, которых, вероятнее всего, внесут в специальный реестр и выдадут удостоверения единого образца (они пригодятся, например, на выборах). По задумке, эти камерные реформы позволят минимизировать хаос, который царит в стране сейчас. Общественная палата России в этой работе будет выступать глобальным координатором разнообразных представителей общественных организаций. Если поправки в федеральный закон примут, изменения придется вносить и на уровне островного региона. Андрей Хапочкин пообещал представителям сахалинской палаты поддержку с продвижением законодательной инициативы.

Зампредседателя облдумы Александр Ивашов заметил, что общественная палата должна не столько контролировать власть, сколько заниматься развитием гражданского общества. Совместная же работа депутатов и общественников, по его мнению, может быть построена только на дружбе и взаимопонимании.

— Давайте и дальше работать в таком режиме. Без пикировок, все-таки мы все варимся в одном котле. А нулевое чтение законов будем считать первым шагом к дальнейшей плодотворной работе, — подытожил Хапочкин.

Итогом неформальных "посиделок" общественников и депутатов стала договоренность встречаться на любых площадках (неважно где — в думе или палате) и в режиме прямого диалога обсуждать социально значимые вопросы, а самое главное — выносить готовые решения, которые могут лечь в основу законодательных инициатив или обернуться поправками в целевые программы.