16+

Разруха высоких тарифов: УФАС и РЭК разбираются с ценами на пользование пирсами на Парамушире

Новости Курильских островов, Бизнес, Северо-Курильск

Сахалинская энергетическая комиссия и региональное управление Федеральной антимонопольной службы начали проверки обоснованности повышения тарифов на пользование причалами в морском порту Северо-Курильска. Начало разбирательства стало итогом обращений в контролирующие ведомства ряда местных компаний, недовольных недавними повышениями стоимости услуг. По отдельным позициям увеличение портовых сборов за швартовку и перевалку груза составило 2-2,5 раза.

Как стало известно ИА Sakh.com, в УФАС пока только собирают необходимые документы и сведения о деятельности компании "Северо-Курильский морской порт" и ни к каким выводам о правомерности тарифов не пришли. В РЭК уже признали ценообразование компании не соответствующим установленным правилам (копия письма есть в редакции) и возбудили дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.6 КоАП (нарушение порядка ценообразования). Кроме того, комиссия планирует обратится в УФАС для признания "СКМП" естественной монополией. О результатах обращения и рассмотрения станет известно позже.

Почему возить грузы на Парамушир неожиданно стало дорого, разбирался корреспондент ИА Sakh.com.

Инфраструктура морской порта Северо-Курильска, который сегодня является терминалом порта Невельска, как и многие гидротехнические сооружения России, является федеральной собственностью. В случае с Парамуширом владельцем пирсов и причальных стенок является ФГУП "Нацрыбресурс", подведомственный Росрыболовству. В списке задач, возложенных на унитарное предприятие, находится в том числе и поддержание инфраструктуры портов в нормальном состоянии. Но получалось это у организации не очень успешно: с критикой принадлежащих им портов в 2015 году даже выступил полпред Юрий Трутнев, назвавший "Нацрыбресурс" "вредной организацией" и отметивший, что принадлежащие ей порты находятся в критическом состоянии.

На волне этой критики и из-за накопившегося комплекса проблем стартовала кампания по передаче портов в аренду частным компаниям. Не обошла она стороной и Северо-Курильск — в апреле 2018 года здесь подвели итоги аукциона на передачу портовой инфраструктуры в аренду.

Многостраничный договор о передаче права распоряжения причалами и пирсами на 49 лет содержал множество требований — от поддержания инфраструктуры в рабочем состоянии и инвестиционных вложений в порт до обеспечения определенных показателей перевалки грузов и свободного доступа к инфраструктуре третьим лицам. Кроме того, "Нацрыбресурсы" требовали с арендатора внушительную сумму в 25 миллионов в год.

Победителем аукциона на аренду оказалась компания "Северо-Курильский морской порт", созданная в марте 2018 года (уставной капитал — 10 тысяч рублей, учредитель — Денис Пан, гендиректор — Максим Попов). Судя по данным ЕГРЮЛ, "СКМП" был зарегистрирован 13 марта. В этот же день на федеральном портале торгов было опубликовано извещение о начале поиска арендатора на объекты порта в Северо-Курильске.

Уже в мае 2018 года компании, осуществляющие деятельность в порту Парамушира, получили предложения заключить новые договоры с "СКМП". Стоимость операций от стоянки у причала до предоставления инфраструктуры для разгрузки увеличились в 2-2,5 раза.

— Ничего не делали в порту, никаких вложений в инфраструктуру. А потом передали все в аренду, и частник новые тарифы выставляет. Они нигде не согласованы, никто их не утверждал. Просто сказали в "СКПМ": "Нам надо платить владельцу аренду". Это же не просто так — подорожали портовые услуги, и бог с ними. У нас все на порт завязано — и выполнение ФЦП "Курилы", по которой у многих долгосрочные договоры, и пассажирские перевозки, и доставка грузов и топлива. В порт 6 июня не смог зайти танкер с топливом — там было 500 тонн для муниципальных нужд. Им выставили на треть больший тариф (1,34 рубля за литр вместо 1 рубля). Они просто отказались от этого, — рассказал ИА Sakh.com гендиректор компании "СК МАК" Даниил Гранин. — Непонятно, как дальше работать в таких условиях и будет ли что-то в порту делаться. Создается ощущение, что просто будут брать больше, чтобы платить аренду и прибыль иметь, а порт как был, так и будет в запустении.

Обращения в контролирующие органы с претензиями на действия новых хозяев инфраструктуры, как стало известно Sakh.com, направили еще несколько компаний, работающих на Парамушире. Кроме политики самого "СКМП" их возмутил предполагаемый сговор трех предприятий — арендатора причалов, "СК "Навигатор" (владеет единственным на весь порт буксиром) и "Скат" (осуществляет агентские услуги).

В администрации Северо-Курильска развернуто комментировать внутренние взаимоотношения компаний не стали — пока к разбирательствам о тарифах муниципалитет никак не причастен.

— Пока сложно сказать, подорожало ли что-то из-за этой ситуации. Подорожание идет постоянно, и понять, из-за чего очередные 20 копеек накинули, сложно. Можно сказать, что пока никаких особых проблем не было — у нас были вопросы по "Гипанису", чтобы он швартовался без проблем, и по дизельному топливу и углю для наших энергообъектов. Но пока никаких проблем здесь вроде нет, — поделился опасениями и.о. мэра Северо-Курильска Александр Овсянников. — Но понятно, что пока у нас все это примерно месяц продолжается, маховик еще не раскручен. Но я не исключаю, что когда он раскрутится, мы все это почувствуем.

Сегодня у района, добавил он, не существует альтернативы единственному порту — через него идет все: от еды и лекарств до щебня для федеральных строек. Вертолет решением проблемы быть не может — доставка грузов первой необходимости по воздуху сделает их "золотыми".

По вопросу тарифов в порту уже состоялось совещание с участием министров транспорта и дорожного хозяйства и ЖКХ области Сергея Садовникова и Дмитрия Зайцева, а также представителей хозяйствующих субьектов (итоговый протокол есть у ИА Sakh.com). В ходе работы ими были приняты решения о разбирательстве в причинах повышения тарифов, а также выработаны предложения по их возвращению к "нацрыбресурсным" значениям. Сведения о пересмотре расценок в минтрансе ждут до 30 июня. Кроме того, минЖКХ поручено заняться мониторингом ситуации со снабжением района топливом для коммунальных и энергетических предприятий.

Гендиректор "Северо-Курильского морского порта" Максим Попов в беседе с корреспондентом агентства никаких проблем в тарифной политике порта не увидел. По его словам, тарифы предприятия экономически обоснованы, сейчас документы по ним готовятся и вскоре расценки должны быть утверждены РЭК. О причинах подорожания портовых услуг гендиректор ничего не сообщил — "все документы будут в РЭК, если вам интересно, можете спросить у них". Каким образом компания два месяца работала, не имея утвержденных тарифов, он также объяснять не стал.

— Работаем по договорам, у кого есть желание, с теми и работаем, — коротко заметил он.

Отдельно Попов уточнил, что никакого сговора между компаниями "Скат" (Попов в ЕГРЮЛ указан как учредитель и директор), "СК Навигатор" и самим "СКМП" нет, это полностью самостоятельные предприятия. А все обвинения в монополизации работы порта он назвал "происками конкурентов, которые пытаются отвоевать больше рынка".

— Планы по порту есть. Работа ведется, реконструкция всех причальных сооружений будет проводиться. Уже подрядчиком готовится проектно-сметная документация, когда она будет предоставлена и согласована, тогда и будет понимание по срокам и объемам, — приоткрыл планы по модернизации порта Максим Попов.

Северо-Курильский городской округ — самый удаленный муниципалитет Сахалинской области. В состав района входят город Северо-Курильск и село Байково, общая численность населения, по данным с сайта правительства региона, колеблется в районе 2,5 тысячи человек. Сообщение острова с внешним миром осуществляется морем и регулярными рейсами вертолета. При этом напрямую с Сахалином и другими Курилами Парамушир регулярными рейсами не связан — все сообщение осуществляется через Камчатку.

Новости по теме:
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Telegram Подписаться в Telegram WhatsApp Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

анонимная  09:43 19 июня 2018
Да, печальное зрелище. 21 век на дворе.. С голубого экрана слышно только о «прорывах», а на самом деле, полный упадок во всем.
анонимно  19:05 18 июня 2018
Ну да я так понимаю сначала тарифы надо защитить, а потом деньги со всех стричь , а не наоборот....по-моему это трактуется как не законное обогащение.колхозники одним словом и Попов и все его друзья
aleks_162 19:04 18 июня 2018
Ого, с 1998 года порт Севкура не изменился...
СП65 18:12 18 июня 2018
Байково умерло прошлом веке.Там только ветер...
Читать еще 3 комментария