"Сахалинское ипотечное агентство" не устает "дарить" многомиллионные контракты одной и той же фирме

13 августа в Южно-Сахалинске состоятся аукционы, на которых будет решена судьба двух земельных участков, расположенных напротив областного военкомата на месте бывшей базы поисково-спасательного отряда. В прошлом году принято решение о передаче этой земли под жилищную застройку. По оценкам, там можно возвести не менее 60 тысяч квадратных метров новых квартир (ранее сообщалось про 100), но пока на аукционе представлены только два участка площадью 8725 и 7602 кв. м. для строительства двух многоэтажных домов (от 9 этажей и выше, грубо по 10 тысяч кв. м каждый), в которых в дальнейшем администрация Южно-Сахалинска хочет выкупить 12 тысяч квадратов. На аукционе обозначена стартовая цена квадратного метра — 72 тысячи рублей. Участники должны сыграть на ее понижение.

На оба аукциона заявились три компании: "Сахалин Инжиниринг" (СИ), "Сахалинское ипотечное агентство" (СИА) и "Рыбоводстрой". С первым все понятно: он старается заходить на все важные стройки в областном центре, что получается успешно, но не всегда. В отличие от СИА и "Рыбоводстроя".

Вообще эти две компании: первая, созданная на бюджетные деньги и курируемая правительством области, и второе простое ООО — давно и плотно друг с другом связаны. Сегодня "Рыбоводстрой", например, строит многоквартирный дом на улице Пограничной (в районе перекрестка с проспектом Мира). Заказчиком проекта является "Сахалинское ипотечное агентство". Агентство разместило закупку на проектирование дома и сразу же — на строительство. Проект и стройку, как уже сказано выше, получил "Рыбоводстрой".

Сегодня в том же районе планируется возведение еще одной многоэтажки — за полтора миллиарда рублей. СИА заключает договор на стройку с единственным поставщиком — неким "Сахкомстроем", созданным 31 мая 2017 года. Сравнивая данные двух компаний — последней и "Рыбоводстроя", можно понять, что это фактически одно и то же: виды деятельности, владелец и директор полностью совпадают. Подробнее об этих домах Sakh.com писал здесь.

Или еще один конкурс — на строительство долинской школы. Первоначально заказчиком объекта выступала администрация Долинского района. "Сахалинское ипотечное агентство" стало победителем аукциона (то есть генподрядчиком), но по сути — на субподряде — школу строит "Рыбоводстрой". При этом 28 июля по этому же объекту был заключен еще один контракт — на почти 300 миллионов рублей. Эти средства выделены на достройку школы (изначально цена на аукционе была сильно понижена, в итоге денег не хватило и пришлось добавлять). Заказчиком доведения школы до приемлемого состояния уже стало ипотечное агентство, а единственным подрядчиком — без торгов — тоже ООО "Сахкомстрой".

Предполагаем, что новое ООО создано с той целью, что "Рыбоводстроя" стало слишком много. Кроме того, появление нового Общества могло быть продиктовано изменениями в закон о долевом участии в стройках.

Закупок, отданных СИА "Рыбоводстрою", не пересчитать. Это и строительство амбулатории в Мгачи (15 млн 200 тыс. рублей), и фельдшерско-акушерского пункта в селе Красная Тымь (13 млн. 600 тыс. рублей), такого же пункта в Зональном (13 млн 600 тыс. рублей), снос домов на улице Дзержинского в Южно-Сахалинске (5,5 млн), жилой дом в Поронайске (86 млн. рублей), еще один договор на дом в Поронайске (85 млн. рублей), инженерные изыскания и проектирование жилого дома на Мира — Пограничной в областном центре (почти 7 млн), долевое строительство многоквартирного дома в Тымовском (94,5 млн), еще один дом там же на 118 млн, еще один контракт в Тымовском на долевое — еще 94,5 млн, еще один такой же контракт — 94,5 млн, 24-квартирный дом в Корсакове на Парковой (112,8 млн), 32-квартирный дом в Корсакове на Парковой (112,3 млн рублей), пятиэтажка в Александровске-Сахалинском (87,4 млн рублей, три одинаковых транша).

"Сахкомстрой", как указано выше, пока получил около 300 млн на долинскую школу, а на "Строительство 15-этажного жилого дома на застроенной территории, расположенной северо-западнее пересечения проспекта Мира и улицы Пограничной. Вторая очередь. Жилой дом №1 с подземным паркингом" получит по договору от 25 июля 1 446 661 210 рублей. Эти деньги будут переданы СИА в форме "Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)".

Всего за последний год из 8 миллиардов бюджетных рублей, отданных без проведения конкурентных процедур "Сахалинским ипотечным агентством" разным коммерческим предприятиям, группе "Рыбоводстроя" достались три миллиарда, а вместе со школой в Долинске — четыре… Антимонопольная служба по идее должна заинтересоваться этими данными.

"Рыбоводстроем" и "Сахкомстроем" управляет Эрнст Тен. Он на строительном рынке Сахалина человек не новый. "Рыбоводстрой" выигрывал конкурсы с 2011 года, но никогда еще не было странного "Полтора миллиарда в одни руки без конкуренции".

Сейчас "Сахалинское ипотечное агентство" и "Рыбоводстрой" претендуют еще на одну большую стройку — на бывших землях МЧС в областном центре. Учитывая вышесказанное, наверное, нельзя назвать их конкурентами. Реальная борьба может возникнуть с "Сахалин Инжинирингом", который, понимая, что в городе почти не осталось мест, где можно строить жилье (не то что за бюджетные, а даже за свои, коммерческие, деньги), попытается выиграть аукционы.

Кстати, они должны были состояться еще в прошлый понедельник, но формальным поводом для переноса стало отсутствие кворума при сборе комиссии, что большая редкость для подобных мероприятий. 13 августа торги стартуют в 10 часов. А сегодня сахалинских строителей пригласили в большой зал дома ПСО на торжественное собрание, посвященное грядущему в воскресенье профессиональному празднику. Только праздновать большинству из них особо нечего. Не каждый готов бороться с бюджетной структурой, которая на торгах сильно понижается, чтобы вырвать победу, что называется, любой ценой, а затем "добрать" недостающее новыми контрактами уже в качестве заказчика.

Что же касается земель МЧС, то непонятно, почему на такой важной земле разыгрываются только два участка, то есть о комплексной застройке пока и речи нет. Школы, детские сады, поликлиника не нужны жителям двух новых огромных многоэтажек почти в центре города?

Сахалинское ипотечное агентство — государственное акционерное общество, созданное летом 2015 года по образу и подобию амурского ИА. Директора, Геннадия Осипова, привезли оттуда же. Уставной капитал СИА на момент создания составил 250 миллионов рублей, осенью 2015 года АО было докапитализировано более чем на 9 миллиардов за счет средств резервного фонда. Основными направлениями работы организации являются возведение арендного жилья для бюджетников области, а также строительство домов в формате ЖСК. Однако агентство не брезгует также мегакоровниками, школами и многими другими объектами. С 19 октября 2015 года по настоящее время оно выступило заказчиком в 83 закупках, общая стоимость которых превышает несколько миллиардов рублей. 19 из них отданы фирмам Эрнста Тена. Остальные участники встречаются в перечне, самое частое, не больше 5 раз.