Выйдем в 60 и 65: Владимир Путин объявил о легком смягчении, но неизбежности пенсионной реформы

Президент России обратился к согражданам с получасовым обращением, посвященным пенсионной реформе. В своем выступлении глава государства рассказал об обстоятельствах (увеличение продолжительности жизни, рост числа пенсионеров по отношению к работающим гражданам, необходимость индексации пенсий), которые вынуждают Правительство идти на этот непопулярный шаг, и неоднократно напомнил о его насущной необходимости и безотлагательности. В обмен он напомнил о планах в ближайшие шесть лет ежегодно повышать пенсию как минимум на 1000 рублей (до 20 тысяч в среднем по России к 2024 году) и сообщил о смягчении ряда параметров предполагаемого повышения.

Основное из них — повышение возраста выхода на пенсию для женщин на пять лет, а не на восемь, как предполагалось ранее. Владимир Путин назвал несправедливым увеличение срока выхода на пенсию для женщин на восемь лет и объявил о намерении повышения возраста для них на пять лет, так же как и для мужчин. Кроме того, президент объявил о намерении сохранить все существующие льготы для пенсионеров и предложил новые: законодательную защиту от дискриминации людей "предпенсионного возраста" (за пять лет до выхода на пенсию), повышение пособий по безработице для "предпенсионеров", снижение трудового стажа, необходимого для выхода на пенсию досрочно (до 42 и 37 лет у мужчин и женщин).

В ходе своего обращения к гражданам, которых президент называл дорогими друзьями, Владимир Путин рассказал, что решение о повышении пенсионного возраста именно сегодня является насущной потребностью, и без этого сохранить стабильность экономики и обеспечить рост выплат пенсионерам было бы невозможно. Глава государства провел короткий экскурс в историю, рассказав, что в 90-е и нулевые, когда этот вопрос также обсуждался, государство и граждане были к этому не готовы, что в условиях нестабильности и постоянных кризисов пенсия была одним из источников доходов, и без ее выплат страна еще глубже погрузилась бы в кризис. Но 15 лет "мы все — граждане, власть, страна — работали", теперь созданы условия для роста экономики и стабилизации демографии.

Кроме того, президент признал, что для действующего Правительства решение является сложным и без него могли бы обойтись в ближайшие 5-10 лет, переложив ответственность на следующие поколения. Но тогда ход реформы был бы куда более тяжелыми, и никаких льгот и переходных периодов просто бы не было. Рассказал президент и о поисках альтернатив — продаже собственности Пенсионного фонда, который построил себе дворцы в ряде регионов, введении прогрессивной шкалы налога на доходы или дополнительных сборах с нефтекомпаний. Но все они не решали, по словам президента, проблемы, а лишь латали дыры, позволяя чуть отдалить непопулярную меру.

— Тянуть дальше нельзя, но наши решения должны быть справедливыми и взвешенными, — сообщил Владимир Путин.

В связи с этим предложен ряд смягчающих мер, которые будут в виде поправок внесены в законопроект и, скорее всего, приняты Госдумой. Среди этих мер:

Владимир Путин в своем послании никак не затронул регионы Крайнего Севера, в том числе приравненные к ним местности на Дальнем Востоке. Очевидно, здесь особых отклонений от общих правил не предполагается — выходить на пенсию дальневосточники будут на пять лет позже, чем сейчас. То есть в 55 женщины и в 60 мужчины.

О намерении Правительства повысить возраст выхода на пенсию стало известно в июне, когда об этом объявил премьер Дмитрий Медведев. Реформа еще на этапе обсуждения вызвала серьезную критику со стороны как граждан, так и различных организаций и политических объединений. Тем не менее 19 июля законопроект был принят в первом чтении, что привело к серьезному снижению рейтинга Правительства и партии "Единая Россия". Владимир Путин до последнего хранил молчание по поводу реформы, в итоге подробно высказался по ней лишь сегодня. Полный текст обращения уже опубликован на сайте Кремля.