16+

Суд лишил сахалинскую компанию лесовозной дороги, в которую СЭИК вложила миллиард рублей

Нефть и газ, Бизнес, Ноглики

Ногликский районный суд Сахалинской области 21 сентября принял решение об аннулировании права собственности "Набильской лесопромышленной компании" на лесовозную дорогу №7. Эта дорога, судебные процессы вокруг истории с которой продолжаются на протяжении последних трех лет, была построена еще в 1970-е годы, а в начале двухтысячных реконструирована и расширена за счет средств компании "Сахалин Энерджи". По данным из открытых источников, компания вложила в эти работы более 1 миллиарда рублей, в последующем возместив эти затраты углеводородами в рамках соглашения о разделе продукции.

Причина интереса нефтяников к этому лесному тракту в том, что дорога ведет от населенных территорий к восточному побережью Сахалина, где находятся месторождения проекта "Сахалин-2". Строительство пригодной для перевозки тяжелых грузов дороги велось в 2002-2003 годах, использование этого "основания" позволило оператору серьезно сократить сроки и стоимость присоединения объектов шельфа к транспортной инфраструктуре общего пользования.

Сегодня 57 километров этого направления имеют на самом деле стратегическое значение — по ним пролегает дорога к ОБТК "Сахалина-2", а часть дороги, к тому же используется "Газпромом" в рамках работ по освоению месторождений Киринского блока ("Сахалин-3"). НЛК же по сей день использует эту дорогу для вывозки древесины.

По мнению представителей Российской Федерации, первопричиной проблем вокруг дороги стала незаконная регистрация прав собственности на нее. Директор НЛК Георгий Горячкин еще в 2017 году в письме в редакцию Sakh.com заявил, что оказался жертвой рейдерского захвата, в котором поучаствовали даже сотрудники правительства бывшего губернатора Сахалина Александра Хорошавина.

Два уголовных и одно гражданское

Впервые о лесовозной дороге №7 в уголовном контексте заговорили еще в 2015 году. Тогда прокуратура выпустила пресс-релиз, в котором сообщила о проводимых ФСБ и УМВД следственных действиях. Итогом оперативной работы стало уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере (часть 4 статьи 159 УК РФ), обвиняемым по которому стал бизнесмен Георгий Горячкин — один из владельцев и руководителей НЛК. По имеющимся данным, это дело было возбуждено осенью 2015 года, а сам Горячкин объявлен в розыск. По версии следователей из УМВД, он, заведомо зная об отсутствии у него прав и оснований на это, зарегистрировал в собственность компании 57 километров дороги.

Еще одно уголовное дело, решение по которому было принято в конце 2017 года, было открыто в отношении руководителя отделения управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) в Ногликах Елены Валиуллиной. Именно материалы приговора по этому делу, опубликованные в открытом доступе, могут служить одним из ключевых источников о хитросплетениях дорожной войны.

По версии следователей, Валиуллина, пользуясь своим служебным положением и заведомо зная об отсутствии у компании Горячкина прав на дорогу, приняла у него документы и признала за НЛК право собственности на объект. Потерпевшей стороной, судя по материалам с сайта суда, была признана компания "Сахалин Энерджи". В тексте приговора говорится, что именно оператор шельфового проекта мог зарегистрировать право собственности, в которую было вложено 40 миллионов долларов. Но из-за превышения руководителем ногликского Росреестра своих полномочий этого не случилось.

Позиция обвинения, следует из материалов, строилась на том, что до прихода в Ногликский район "Сахалин Энержди" фактически никакой дороги в общепринятом понимании там не было, а была лишь лесовозная, зарегистрировать право собственности на которую невозможно. Из показаний ряда свидетелей и заключений экспертов, рассмотренных в судебном заседании, следовало, что приватизации дороги или перевода земель из лесного фонда не происходило. При этом то, что "Ногликская лесопромышленная компания" (материнская организация "Набильской лесопромышленной компании") участвовала в строительстве как его заказчик, судом достаточным доводом не признано — в материалах приговора фигурирует тезис о том, что она занималась этим в рамках переходного периода и затем должна была передать объект инвестору, то есть "Сахалин Энерджи". В тексте решения суда также приводятся доводы о том, что фактически лесовозная дорога №7 и дорога, появившаяся после реконструкции, не тождественны и не могут считаться одним и тем же объектом.

Интересно, что сама сотрудник Росреестра в ходе судебного заседания свою вину не признала. Представители Георгия Горячкина, с которым удалось связаться Sakh.com, сообщили, что речь идет фактически о рейдерском захвате собственности компании — дорога была приватизирована еще в 90-е и затем на основании правопреемственности перекочевала через несколько компаний, пока не добралась до НЛК.

Нынешнее гражданское дело было инициировано прокуратурой в апреле 2018 года — в ногликский суд обратился заместитель прокурора области с иском о признании регистрации права собственности на дорогу незаконным. Интересно, что о передаче дороги в собственность шельфового оператора ничего не сообщается. Судя по выпущенному по итогам разбирательства пресс-релизу, позиция ведомства строится на том, что невозможно законно зарегистрировать право собственности на лесовозную дорогу (то есть на объект, не являющийся недвижимым имуществом и относящийся к лесной инфраструктуре). Кроме того, регистрация этого права наносит ущерб интересам Российской Федерации — земли, по которым она проходит, являются федеральной собственностью.

Судя по документам суда, в целом с позицией прокуратуры Фемида согласилась:

Судом установлено, что "Тымским леспромхозом" в семидесятых годах была построена лесовозная автомобильная дорога №7 летнего действия с грунтовым покрытием, что подтверждается актами ввода в эксплуатацию участков лесовозной дороги №7 летнего действия в рамках реконструкции Тымского леспромхоза в 1975-1979 годах. Дорога построена, что следует из ее наименования, полученного при строительстве, как лесовозная для освоения лесосырьевой базы в лесном фонде, принадлежащем государству гражданских прав, — сообщается в решении суда. — При этом, реконструкция спорного объекта не создает самостоятельного объекта недвижимости, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором он находится.

Руководствуясь этим, 21 сентября судья Наталья Кучук вынесла решение о признании регистрации права собственности на лесовозную дорогу незаконным и обязала Росреестр отменить его. Сможет ли кто-то теперь зарегистрировать собственность на объект и какие усилия для этого потребуются, неясно.

Документ о продаже дороги в 1999 году
Документ о продаже дороги в 1999 году
Аренда участка под расширение
Аренда участка под расширение

История спорного актива

В противостоянии государственных органов и "Набильской лесопромышленной компании", участие в котором принимали также представители оператора "Сахалина-2", фактически два ключевых спорных момента — была ли хоть какая-то дорога в направлении от Ныша до Лунского залива до прихода в регион "Сахалин Энерджи" и мог ли быть законным переход права собственности на нее от государства через различные организации к "Набильской лесопромышленной компании".

История лесовозной дороги №7 начинается в 1970-е годы, когда ее возведением для нужд лесной промышленности Сахалина занялся Тымский леспромхоз. В 1975-1976 годах несколькими участками дорога была введена в эксплуатацию. В начале 90-х, вместе с переходом страны на капиталистические рельсы, она, как и все имущество на балансе леспромхозов, оказалась приватизирована и перешла в собственность акционерного общества "Тымский лесхоз". Это Общество долго не просуществовало. Во второй половине 90-х — начале 2000-х в области вообще было довольно тяжело с лесной промышленностью — развал "Сахалинлеспрома" и тогда, и сейчас многие считают преднамеренным действием.

В 1999 году активы "Тымского лесхоза" практически за бесценок скупает компания "Голубые ели". В 2002 году эта компания была реорганизована в "Ногликскую лесопромышленную компанию", которая в 2007 году в свою очередь превратилась в "Набильскую лесопромышленную компанию", которая и стала фигурантом многочисленных дел. Судя по обнаруженным документам, покупка дороги "Голубыми елями" осуществлялась через службу судебных приставов — то есть каких-либо оснований сомневаться в наличии этого объекта в 1999 году не приходилось. Еще в 1994 году она была отмечена на картах дорог Сахалинской области, которые печатались в Хабаровске.

В 2002 году между компанией "Сахалин Энержи", "Ногликской лесопромышленной компанией" и ЗАО "Трансстрой" был заключен договор на проведение реконструкции автодороги 0-57 километров. Судя по материалам уголовного дела в отношении Горячкина, по условиям соглашения результаты работ должны были стать собственностью "Сахалин Энержи". Общие инвестиции предприятия составили порядка 40 миллионов долларов США. НЛК, судя по документам ногликского лесничества и управления по природопользованию, получила под этот проект дополнительные участки земли, которые были переведены из категории лесных земель в нелесные, но при этом, видимо, остались в составе лесного фонда. В 2005 году дорога в реконструированном виде была введена в эксплуатацию: заказчиком в имеющихся у редакции документах значится НЛК, а "Сахалин Энерджи" указана как инвестор.

Свидетельство о собственности
Свидетельство о собственности

С тех пор и до 2015 года, когда о законности приобретения дороги в собственность впервые заговорили, дорога активно использовалась и, судя по всему, обслуживалась НЛК — по крайней мере, именно от имени этой компании в СМИ публиковалась информация о закрытии дороги для движения в пожароопасные и зимние периоды. А в 2011 году дорога как объект недвижимости была зарегистрирована на НЛК. По словам Горячкина, регистрация производилась с согласия "Сахалин Энерджи", никаких возражений с её стороны не было. По мнению представителей НЛК все было законно, по мнению прокуратуры и следственных органов — не совсем.

В любом случае решение об аннулировании регистрации еще не вступило в законную силу и, скорее всего, будет оспорено в апелляционной инстанции. А в деле строительства дороги остается еще очень много белых пятен — начиная от обстоятельств ее строительства и учета в капвложениях "Сахалин Энерджи" в инфраструктуру и заканчивая участием в этом и последующих процессах сотрудников позапрошлой администрации Сахалинской области и сотрудников компании-оператора.

Тем не менее, несмотря на продолжающиеся три года судебные разбирательства и уголовные дела, НЛК и СЭИК продолжают сотрудничать в рамках обслуживания дорог в Ногликском районе.

Новости по теме:
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Подписаться в Telegram Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

ПримадоннаФарса 10:55 21 октября 2018
А Сиэк эта дорога таким ли уж честным способом досталась
qqshonok 13:49 5 октября 2018
Так кто теперь хозяин дороги?
pt 01:22 5 октября 2018
хоть так..лишь бы новый хозяйчик не объявился. очередь за осадчим.
Dimlex 22:10 4 октября 2018
Чёта я так и не понял, из-за чего весь сыр-бор? Дорога в любом случае не государственная и строилась не государством да и государству она не нужна. Так не один ли чёрт кому она принадлежит?
Сельский_Час 21:44 4 октября 2018
поэтому у нас страна большая помойка, без хозяина и царя в голове. каждый может быть уверен только в одном - если завтра чиновнику приглянется то что он создал, чиновник отберет у него это, мама сказать не успеешь
владельцам дальневосточных гектаров, в том числе, на заметку
Читать еще 134 комментария