В бюджете Сахалинской области возник профицит в 20 миллиардов рублей

КСП отчиталась об исполнении бюджета Сахалинской области за 9 месяцев. Исполнение по доходам составило 94,5 миллиарда рублей, или 79,6 процента от уточненного плана. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отмечен рост поступлений доходов на 6,9 миллиарда рублей (7,8 процента). Об этом на заседании постоянного комитета облдумы по бюджету и налогам рассказала заместитель председателя контрольно-счетной палаты Татьяна Харченко.

Татьяна Харченко

Наибольший прирост доходов обеспечен за счет поступлений в виде доли прибыльной продукции по СРП — на 11,3 миллиарда рублей (увеличение на 72 процента). Значительно снизились поступления по основному доходному источнику — налогу на прибыль организаций — на 10,3 миллиарда рублей. Но отмечен рост по другим источникам доходов — налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций и т. д., который компенсировал эти потери. Безвозмездные поступления исполнены в объеме почти 7,5 миллиарда рублей безвозмездных субсидий из федерального бюджета, это больше, чем в прошлом году.

Расходы бюджета за 9 месяцев составили 74,5 миллиарда рублей, или 55,9 процента от плана. Наибольший вес в структуре расходов составили статьи "Социальная политика" (доля расходов 21,3%), Образование" (18,8%), "Национальная экономика" (17,2%), "Здравоохранение" (13,3), "ЖКХ" (10,3).

Бюджет на дату 1 октября исполнен с профицитом, превышение доходов над расходами составило 20 миллиардов рублей (при плановом дефиците 14,2). Остатки средств областного бюджета по состоянию на указанные период составили 36,9 миллиарда рублей, из них размещено на банковских депозитах — 30,5 миллиарда. Отчет соответствует инструкциям порядка предоставления отчетности, сделала заключение Татьяна Харченко.

За 4-й квартал 2018 года предстоит освоить по госпрограммам еще 57,4 миллиарда рублей, чтобы выполнить план по расходам. Основной проблемой бюджетного процесса остается неравномерность расходования средств в течение года, с этим согласны и контрольное ведомство, и депутаты.

Лариса Атланова и Ирина Михеева

Ситуация из года в год повторяется, например, в прошлом году в 4 квартале тоже предстояло освоить значительную сумму в 47,1 миллиарда рублей, что и было сделано. Виной тому конкурсы, которые разыгрываются весной, большие стройки, которые завершаются лишь к концу года, тогда же происходит и окончательный расчет.

На вопрос председателя думского комитета Наталья Захарчук представителю минфина Сахалинской области, первому замминистра Ирине Михеевой, есть ли опасения, что деньги будут освоены не в полном объеме, ответ был: бюджет осваивается планомерно, причин для тревоги нет, заработная плата, дотации и т. д. выплачиваются. Все, что пока не освоено, — это, в основном, строительство.

По данным ведомства, неиспользуемые средства размещаются на депозитах в коммерческих банках. Проценты по вкладам в этом году принесли в бюджет дополнительные миллионы, сейчас сумма приближаются к 1,5 миллиарда рублей.

Вторым вопросом комитет заслушал отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) Сахалинской области за 9 месяцев. На вопросы ответила директор Сахалинского ФОМС Лариса Атланова.

По словам зампредседателя КСП Татьяны Харченко, замечаний при проверке практически не возникло. По данным на 1 октября, исполнение бюджета фонда по доходам составило более 14 миллиардов рублей — 76,6 процента от прогнозного показателя на 2018 год в сумме 18,3 миллиарда. По расходам годовой бюджет был утвержден в сумме 18,3 миллиарда рублей и на 1 октября исполнен на 73,6 процента.