Реальность радужных перспектив сахалинского здравоохранения вызвала сомнения у комитета по соцполитике
Комитет по социальной политике Сахалинской областной думы одобрил "здравоохранительный" раздел бюджета региона на будущую трехлетку. Ассигнования на программу "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" только в 2019 году, который и стал предметом основных обсуждений, должны достигнуть 23,4 миллиарда рублей. По сравнению с нынешним годом рост составил 6,1 миллиарда рублей.
Средства пойдут на увеличение финансирования фонда обязательного медстрахования (1,4 миллиарда), связанное в том числе с ростом окладов в бюджетной сфере. Еще 321 миллион для этого будет передан непосредственно в медучреждения. Увеличены на 132 миллиона ассигнования на финансирование приобретения лекарств для региональных льготников и на 6,2 миллиона на вакцины, закупки оборудования увеличены рост на 1,7 миллиона рублей. Кроме того, сразу на 2,5 миллиарда вырастет финансирование программы строительства новых медицинских объектов — она будет профинансирована примерно на 3 миллиарда рублей.
В натуральном выражении средства будут распределяться по ряду конкретных программ и направлений примерно таким образом: профилактика и пропаганда здорового образа жизни суммарно будут стоить 1,8 миллиарда рублей, 1,5 миллиарда направят на развитие первичного звена, в том числе сельской медицины и поддержку автохозяйств больниц и минздрава. Бюджетные инвестиции в стройки и проектно-сметную документацию составят 1,1 миллиарда рублей: здесь "зашиты" проектирование нового отделения поликлиники №4,
На совершенствование оказания специализированной и высокотехнологичной, а также скорой помощи и медицинскую эвакуацию пойдет 19,5 миллиарда рублей. На профилактику неинфекционных заболеваний пойдут 195 миллионов, на приобретение вакцин от гриппа, кори, папилломы, гепатита А, туберкулеза и других заболеваний — 179 миллионов рублей. 753 миллиона будут направлены на совершенствование борьбы с туберкулезом, 255 миллионов — на ВИЧ, гепатиты Б и Ц, 441,9 — по наркологическому профилю, 827 — по психиатрическому и 250 — на онкологию.
В последних случаях (начиная с туберкулеза) речь идет не только о лекарствах и оплате госзадания, но также о затратах на ремонты, оборудование или даже строительство. Например, предусмотрена разработка долгожданной ПСД для многострадальной областной психиатрической больницы. Существующий сегодня комплекс, расположенный в зданиях еще японской постройки, в обновлении нуждается уже очень давно.
Все эти миллионы и миллиарды, следует из справки минздрава, уже на исходе 2019 года позволят:
- повысить ожидаемую продолжительности жизни с 70,2 до 74,5 года;
- снизить смертность населения от всех причин с 12,1 до 11,5 случая на 1000 населения;
- снизить младенческую смертность с 4,7 до 4,5 случая на 1000 родившихся живыми;
- охватить медицинской реабилитацией 25% пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи;
- достигнуть показателя обеспеченности врачами в 44,9 человека на 10 тысяч населения, а специалистами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь, — в 0,08 человека на 10 тысяч;
- довести долю женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до 66% от общего числа женщин с преждевременными родами;
- увеличить обеспеченность населения койками с 100,4 до 101,5 единицы на 10 тысяч населения;
- обеспечить долю участия негосударственных медицинских организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий по оказанию бесплатной медицинской помощи населению Сахалинской области в размере 20%.
Столь радужные показатели, впрочем, вызвали у депутатов некий скепсис — Виталий Гомилевский очень удивился, например, темпам роста продолжительности жизни и количеству врачей, которое превышает даже среднероссийские показатели.
— Это реальные цифры или нет? — поинтересовался депутат.
— Не могу оспаривать поручение президента (которые предписывают достижения таких показателей, — прим. автора). Но это реальные цифры, — заметил министр Алексей Пак.
На плановый период 2020 и 2021 годов в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения в Сахалинской области" предусмотрено соответственно 25,8 миллиарда и 22,9 миллиарда рублей.