КСП: 48% госконтрактов сахалинского минздрава в сфере капремонта имеют нарушения

Контрольно-счетная палата Сахалинской области проверила реализацию министерством здравоохранения островного региона денежных средств, выделенных на капитальный ремонт подведомственных учреждений. В 2016 году на эти цели было выделено 233,6 миллиона рублей (исполнение — 87,2%), в 2017 году — 396,3 миллиона рублей (исполнение — 83,9%), а на 19 декабря 2018 года — 480,3 миллиона рублей (исполнение — 46,5%).

Всего министерство здравоохранения имеет 50 подведомственных учреждений, из которых 86% в 2016-2018 годах получили средства на капремонт. 43 организации находятся в районах Сахалинской области (Александровск-Сахалинск, Углегорск, Долинск, Корсаков, Макаров, Невельск, Оха, Поронайск, Смирных, Томари, Тымовское, Холмск, Южно-Курильск), каждой выделили более 10 миллионов рублей.

— Проверка заключенных соглашений показала недостаток контроля за их составлением министерством, — отмечают аудиторы КСП в своем отчете. — Проверкой также отмечена несогласованность в выполнении работ на одном объекте несколькими подрядчиками, повлекшей нарушение сроков, например, когда работы по ремонту фасада и благоустройству проводятся одновременно.

Контрольные мероприятия показали, что нарушения в основном выявлены в сфере законодательства о закупках (из 88 проверенных госконтрактах 48% имеют такого рода нарушения). Проверяющие нашли: несоблюдение сроков исполнения работ, отсутствие взыскания штрафных санкций, недостаток в организации и исполнении строительного контроля.

— В 11 случаях установлены нарушения в порядке и сроках оплаты со стороны заказчиков, при этом в 8 случаях — не по вине учреждений. Допускался несвоевременный возврат обеспечения госконтрактов и нарушения предусмотренного госконтрактами порядка передачи строительных площадок подрядчикам, что оказывало влияние на сроки исполнения работ, — отмечается в отсчете КСП.

Проверки на объектах показали, что контроль со стороны министерства носил в основном текущий характер и ограничивался положениями заключенных соглашений. По итогам контрольных мероприятий в адрес минздрава, ГБУЗ "Синегорская участковая больница" и ГБУЗ "Городская поликлиника №2" подготовлены представления, а в адрес министерства экономического развития Сахалинской области — информационное письмо.