"Сахалинстрой" предложил пути решения актуальных вопросов в отрасли
Генеральный директор ассоциации "Сахалинстрой" Валерий Мозолевский выступил на межрегиональной конференции строителей в правительстве области по вопросу выполнения инвестиционной программы региона на 2019-2021 год. В мероприятии приняли участие руководители строительных компаний Сахалина, Хабаровска, Владивостока и Якутска.
Начинать решение проблем в отрасли, по мнению ассоциации "Сахалинстрой", нужно с формирования восприятия профессии строителя как престижной, высокооплачиваемой и безопасной. Для достижения данной цели максимально привлекать местные строительные и проектные компании к региональным подрядам. Предъявлять более высокие требования к иностранным рабочим — жителям стран ближнего и дальнего зарубежья — и при необходимости установить для них обязательное краткосрочное обучение и подтверждение квалификации в образовательных учреждениях строительного направления. Внедрить звание "Заслуженный строитель Сахалинской области".
Также следует прекратить неэффективное освоение бюджетных средств. Для этого в первом полугодии 2019 года необходимо организовать службы единых технических заказчиков в области и районах. И со второго полугодия изыскания, проектирование и строительство объектов капитального строительства в центрах экономического роста области осуществлять силами областного единого заказчика. Необходима и единая служба контроля эксплуатации для технического обследования состояния конструкций и инженерных сетей при ГБРС и муниципалитетах. Минстрою, минзакупок, минэкономразвития Сахалинской области совместно с ассоциацией рассмотреть типовые контракты на изыскания, проектирование, строительство, капитальный ремонт, снос объектов, провести антикоррупционную экспертизу, подготовить предложения в Минстрой России по внесению изменений.
Тема закупок в строительстве остается горячей и для сахалинского профессионального сообщества. Ассоциация считает, что в Сахалинской области необходимо запретить реверсивные аукционы на торгах на проектные и изыскательские работы и проводить такие закупки путем двухэтапных конкурсов, что соответствует закону №44-ФЗ. Агентству градостроительства и архитектуры следует обеспечить обязательное проведение авторского надзора этим же победителем закупок при реализации его проекта и реальность исполнения контрактов. Строители и проектировщики ожидают весомой поддержки со стороны государственных органов. Областной орган экспертизы проектной документации должен стать барьером для некачественной документации при её размещении при закупках в строительстве, а РЦЦС — действующим методическим и нормотворческим органом по ценообразованию в строительстве области, чего сейчас нет.
Недобросовестная конкуренция в строительстве и выполнение поручений президента России по учёту северных льгот и компенсаций. Именно этот вопрос члены СРО просили выделить на конференции правительства Сахалинской области. В докладе Валерий Мозолевский подчеркнул: "Со стороны президента России В. Путина и надзорных органов за закупками даны все поручения и рекомендации для обеспечения преимуществ при осуществлении государственных и муниципальных закупок организациям, зарегистрированным и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В мае прошлого года ФАС России сообщила о готовности принять участие совместно с Минфином России и Минстроем России в разработке соответствующего акта по совершенствованию механизма определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта без учета северных льгот и компенсаций, которые должны быть переведены в статью сводного сметного расчёта "прочие затраты заказчика", откуда заказчик должен компенсировать реальные расходы подрядчика на исполнения требований положений главы 50 Трудового кодекса РФ. Это должно стать реальной мерой, направленной на поддержку конкурентоспособности предприятий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и для привлечения на Сахалин квалифицированных рабочих и специалистов. Соответствующие поручения правительству области даны ещё прошлым губернатором, а воз и ныне там".
Поэтому, по мнению Валерия Мозолевского, для создания равных конкурентных условий на Сахалине при исполнении закупок в изысканиях, проектировании и строительстве необходимо оперативно разработать предложения в соответствии с упомянутым поручением губернатора области, согласовать с ФАС России, представить в Правительство России и интенсифицировать работу в этом направлении с привлечением Министерства по развитию Дальнего Востока и ассоциаций строителей.
Помимо этого, генеральный директор ассоциации "Сахалинстрой" предложил врио губернатора поручить правительству области в I квартале 2019 года определить суммы, источники и порядок возмещения затрат подрядчиков, выполняющих областные и/или муниципальных контракты, на выплаты дополнительных отпусков работающим, проезд в отпуск раз в два года работнику и неработающим членам семьи, а также на выплаты еженедельно четырех рабочих часов женщинам в соответствии с Трудовым кодексом РФ, что не вошло в ФЕРы и в сметы на изыскания, проектирование и строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства в Сахалинской области и со второго квартала приступить к исполнению федерального закона о Севере в этой части, сообщает ИА Sakh.com со ссылкой на пресс-службу "Сахалинстроя".