Хай-тек, туризм, дары природы: новую стратегию развития области представили в ПСО

В правительстве региона озвучили инвестиционное послание "Об основных направлениях инвестиционной политики Сахалинской области на 2019 год". Программный документ, декларирующий планы островного правительства по взаимодействию с бизнесом и улучшению качества жизни людей, представил и.о. председателя ПСО Алексей Белик.

— Основой инвестиционной политики Сахалинской области на 2019 год, а также на ближайшую перспективу станет формирование эффективной системы привлечения инвестиций в область, в том числе иностранных, для создания экономики будущего, обеспечивающей лидерство региона по темпам развития и качеству жизни людей не только среди дальневосточных субъектов, но и России в целом, — заметил он. — Для развития новой экономики необходимо менять структуру инвестиций и стремиться к расширению вложений в несырьевые секторы экономики. Это задачи долгосрочного характера, но мы уже сегодня начали их решать.

У области уже сформирована, заверил собравшихся в зале "Кунашир" Белик, основа для подъема в гору — созданы три территории опережающего развития с суммарными инвестициями в 15 миллиардов рублей и 400 новыми рабочими местами, действует 26 резидентов свободного порта Владивосток, которые намерены до 2026 года вложить в проекты на территориях Углегорского и Корсаковского районов не менее 13 миллиардов и создать 1000 рабочих мест. В дальнейшем на этом фундаменте, следовало из послания, правительство хочет создать из сахалинской экономики колосса на четырех ногах.

Первой станут высокие технологии — в область хотят привлекать передовиков IT-рынка, развивать производства с высокой добавочной стоимостью, внедрять тотальную цифровизацию пока еще "аналоговых" отраслей, максимально упрощать и ускорять взаимодействие бизнеса и различных институтов развития, контролирующий органов, отраслевых министерств.

Второй опорой региона окажется туризм — медицинский, спортивный, оздоровительный. На три ближайших года запланировано 42 мероприятия по развитию отрасли, 14 из них должны быть завершены уже в этом году.

— Одна из главных проблем туристической сферы — низкий уровень развития инфраструктуры. В 2019 году будут выделены субсидии муниципальным образованиям на реализацию инфраструктурных проектов по обустройству и объектов туристского показа, которая составит более 300 миллионов рублей. Эта тенденция будет продолжена и в последующие годы. Продолжится поддержка социального туризма. Пакетные туры для организованных групп туристов на Курильские острова станут дешевле за счет субсидирования стоимости авиабилетов, — заметил Белик.

Для туристов придется подтянуть также транспорт — уже в этом году должно начаться проектирование новой полосы аэропорта Южно-Сахалинска и реконструкции пассажирского перрона, будут внесены коррективы в проект, по которому строится новый пассажирский терминал. Кроме того, заметил зампред, уже достигнуты договоренности с РЖД о завершении в 2019 году кампании по перешивке полотна на Сахалине, ведутся переговоры по запуску скоростного поезда между Корсаковом и Южно-Сахалинском.

Валерий Лимаренко также добавил, что видит в развитии туризма технологию увеличения предложений на рынке труда — в высокотехнологичных отраслях, как ни крути, много рабочих мест создать не получится, там в цене единичные, но высококлассные специалисты. А вот в связанных со сферой услуг областях найти себя сможет значительно больше сахалинцев и курильчан.

Третьей и четвертой "ногами" будущей конкурентоспособной экономики останутся традиционные полезные ископаемые и водные биоресурсы. Здесь предполагается развитие угольного экспорта в АТР и на материк, создание сети небольших заводов по сжижению газа и массовый перевод на голубое топливо автотранспорта, а также 100% газификация области.

В морском разделе обещания также в принципе со времен прошлой администрации существенных изменений не претерпели: сахалинцам обещают доступную и свежую рыбу на специальных рынках, прозрачный и понятный экспорт, фармацевтические производства и развитие технологий по добыче полезных ресурсов из термальных вод.

— Тактическая задача на сегодня — отказ от неэффективных проектов и поиск новых решений. Эффективная и системная работа позволит консолидировать все доступные ресурсы на реализацию приоритетных проектов. Мы заинтересованы в проектах, включающих создание новых высокопроизводительных рабочих мест для наших жителей, в проектах, обеспечивающих создание высокотехнологичной конкурентоспособной конечной продукции и, как следствие, формирующих поток новых налоговых поступлений в экономику. Внедрение современных экологически чистых технологий и высокий уровень социальной ответственности бизнеса будут для нас весомыми критериями в выборе инвесторов, — сформулировал запрос от области к инвесторам Алексей Белик.

Заключительная часть послания, занявшая около трети от всего его объема, коснулась вопросов взаимодействия областных властей и бизнеса, а также воспитанию собственных кадров. В региональном правительстве обещают индивидуальный подход к инвесторам, рапортуют о снижении административных барьеров, сулят упрощение и ускорение процедуры оформления земельных участков и даже обещают муниципалитетам 500 миллионов рублей на кадастровые работы и приведение в порядок градостроительной документации.

Вскользь Алексей Белик упомянул о льготах: господдержке предприятий, занятых в развитии всего связанного с СПГ и газомоторным топливом, логистической инфраструктурой, перерабатывающей и пищевой промышленностью, обращением с отходами, бальнеологией и туризмом, производством стройматериалов.

— Особого внимания требует и наш, местный, предприниматель. Ему необходимо оказать дополнительную поддержку, привлечь к реализации крупных инвестиционных проектов. Необходимо создавать такие условия, чтобы предприниматели не боялись за свой бизнес, проявляли инициативу, выходили из тени, опираясь на поддержку органов власти.

Планируется внести в главный инвестиционный закон области дополнения в части защиты и гарантии прав инвесторов. В последние годы все больше жителей области открывают свое дело, но все же этого недостаточно для сохранения и ускорения набранных темпов.

Муниципальные образования на своем уровне должны активнее искать среди предпринимателей жизнеспособные бизнес-проекты и совместно с правительством Сахалинской области стимулировать их реализацию, — рассказал зампред.

Для молодежи, в свою очередь, готовят образовательные программы — их реализацией вместе с ведущими вузами займутся на базе Сахалинского госуниверситета. Если все пойдет по плану, то первых "федеральных студентов", добавил к посланию зампред Сергей Наумов, могут набрать уже в сентябре 2019 года.

Наконец, много предстоит работы в деле синхронизации работы областных и федеральных властей в вопросах взаимодействия по национальным проектам развития и повышению инвестиционного рейтинга области.

— Прорывным в национальном рейтинге для нас стал прошлый год, когда результат был улучшен на 42 пункта, и Сахалинская область поднялась с 79 на 37 место. Задача, поставленная для субъектов Дальневосточного федерального округа президентом Российской Федерации — это вхождение в топ-30 к 2020 году, — добавил Белик.

20-минутное выступление Алексея Белика было встречено собравшимися в зале довольно жидкими аплодисментами. Но после предложения Валерия Лимаренко к бизнесу выступить с критикой и замечаниями к услышанному поднялось сразу несколько рук. Инвестиционному посланию поставили в упрек неконкретность индикаторов, задач и путей достижения результатов, посетовали на недостаточное внимание к вопросу закрепления населения и развитию кадрового потенциала, предложили отменить 44-ФЗ ("Тут прокурор рядом сидит, у меня язык не повернется такое одобрить", — под смех в зале ответил врио) и пожаловались на проблемы с развитием аквакультуры (глава агентства по рыболовству Андрей Горничных в ближайшее время отправится в командировку в Приморье — перенимать опыт разведения гребешка). С благодарностями к инвестиционным институтам выступил глава "Хонока Сахалин" Сергей Дмитриев, а гендиректор "Сахалинэнерго" Игорь Бутовский в ответ на сетование предпринимателей на дорогую электроэнергию попросил у региона денег на модернизацию энергетического комплекса (Валерий Лимаренко тоже надеется, что ее скоро согласуют).

В ближайшие несколько месяцев, заметил врио, областным органам власти и бизнесу предстоит вместе поработать над созданием общей и эффективной концепцией работы, которая позволит региону вступить на те самые рельсы прорывного развития.