Путаясь в судах, областная дума разбиралась с миллиардами "Сахалинлизингфлота"

Комитеты облдумы Сахалинской области по экономическому развитию, а также бюджету и налогам в ходе совместного мероприятия рассмотрели отчет контрольно-счетной палаты региона о расходовании выделенных из бюджета в уставной капитал компании "Сахалинлизингфлот" миллиардов рублей. Акционерное общество, созданное более двух десятков лет назад, в 2016-2018 годах получило от области более 10 миллиардов рублей, которые должны были пойти на приобретение новых самолетов, строительство паромов и судов для работы на линии между Сахалином и Курилами. Но не пошли.

Анатолий Кочнев

Впоследствии 6 миллиардов было возвращено в бюджет — строительство судов для линии Ванино — Холмск забрала себе федеральная "Государственная транспортная лизинговая компания", а авиатранспорт сочли более логичным приобретать через профильные предприятия с госучастием. Оставшиеся четыре миллиарда остались частично лежать на счетах, а частично — в сумме около 1,4 миллиарда — отправились в качестве аванса к петербургским корабелам, которые должны к 2021 году выкатить области два новеньких транспортника ледового класса. Кстати, немало времени в ходе заседания комитета ушло как раз на разбирательство в том, кто за какие суда отвечает — у "Сахалинлизингфлота" то и дело интересовались проблемами с паромами, а его руководство и представители области старательно объясняли, что за федеральные программы и деньги отвечать не могут.

— Стоимость двух судов — 4,7 миллиарда. И эти 700 миллионов нужно где-то добрать. Около 500 миллионов рублей мы планируем заработать на процентах на неснижаемый остаток, еще 200 — из собственных средств. И 74 миллиона за проектирование, и 35 миллионов за авторский надзор — это тоже наши деньги. В компании утвержден порядок, и все деньги пойдут только на строительство судов, — рассказал о хитросплетениях финансовой системы гендиректор "Сахалинлизингфлота" Виктор Ярошенко.

Примерно такая картина расходования бюджетных средств, выделенных "Сахалинлизингфлоту" правительством, выкристаллизовалась в течение практически часового обсуждения итогов проверки компании. Серьезных проблем и нарушений в деятельности предприятия в КСП не увидели. Претензии в неэффективности работы АО, которые высказывала коммунистка Ирина Никитина, смущенная приемом и передачей миллиардов из бюджета, отвергла и министр имущественных и земельных отношений Елена Гах, которая не увидела в подобных маневрах какой-либо неэффективности.

— Когда принималось в 2015 году решение об увеличении уставного капитала, обосновывалось внесение этих денежных средств, в том числе на строительство паромов. Мы могли себе это позволить в конце года. Потом пошло финансирование из федерального бюджета, с самолетами тоже решили идти через уставной капитал. Приняли решение, что будет эффективнее вернуть в бюджет эти деньги и расходовать в установленном порядке. Ни нарушений, ни неэффективности в том, что несколько месяцев деньги пробыли в уставном капитале, нет, — заметила министр.

Тем не менее депутаты с подачи Александра Болотникова признали принятое несколько лет назад решение "стратегическим просчетом", но никаких особых последствий для принявших и продавивших решение чиновников из "экономического блока" правительства не последовало.

Ирина Никитина

Елена Гах

Впрочем, в многопрофильной деятельности региональной лизинговой компании обнаружились и другие темы. Например, народные избранники и аудиторы КСП обратили внимание на снижение в структуре лизингополучателей числа рыболовецких компаний и особенно малых предприятий, для поддержки которых и было изначально создано предприятие. Сегодня, отчитался Ярошенко, услугами "Лизингфлота" пользуются 28 рыболовецких предприятий, 32 освоителя ДВ-гектара, 24 сельхозпредприятия и один Корсаковский морской торговый порт. Количество рыбопромышленников, заметил он, и правда пошло на убыль, и ключевую роль сыграла в этом отмена 373-го постановления сахалинского правительства, которое позволяло предприятиям отрасли получать льготы.

— Я уже докладывал и в агентство по рыболовство, и зампреду. Я считаю, что тот путь, который выбрали через инвестпроекты, через агентство, которым руководит Шередекин, они слишком длинные и сложные для малого бизнеса. Раньше был механизм через агентство по рыболовству, он был понятен и прозрачен, — в ответ на вопрос о механизмах перелома тенденции заметил гендиректор.

Виктор Ярошенко

Игорь Осипенко

Еще одним взволновавшим депутатов вопросом стала судьба находящихся у "Сахалинлизингфлота" квот на водные биоресурсы — в соответствии с изменениями в законодательстве, просветил собравшихся Дмитрий Пашов, предприятие может лишиться квот, если не будет их осваивать собственными силами. В самом "Сахалинлизингфлоте" заметили, что не видят в этом какой-то насущной необходимости. Квот у компании немного, они приносят в год приблизительно 5 миллионов и пока каких-то путей их сохранения не обдумывали.

— Эти квоты можно вывести в отдельное АО, продать его акции, и это принесет бюджету не 5, а как минимум 50 миллионов рублей, — предложил рыбопромышленник.

— Это уже схема, — охладила пыл народного избранника Елена Гах, намекая, что на подобные манипуляции с квотами вполне могут обратить внимание силовики. И как они будут трактовать подобные приватизации, остается только гадать.

В итоговой резолюции заседания комитеты решили все-таки выяснить, можно ли сделать что-то со льготным лизингом для малых предприятий и все-таки попытаться разобраться с "паромными бедами". Последним вопросом займется уже существующая в парламенте рабочая группа, озабоченная транспортной доступностью островов.