16+

Стратегии нового сахалинского правительства вызывают сомнения и опасения

Будни власти, Политика, Бизнес, Южно-Сахалинск

Чиновники правительства Сахалинской области — так скажем, местные, то есть те, кто работает давно, может быть, еще до того, как пришел Олег Кожемяко, и мэры районов озабочены новой стратегией развития региона. Частично она была выработана на стратегической сессии, которая состоялась в ПСО 17-19 апреля. Смысл такой: строить социальные объекты (детские сады, школы, больницы и т.п.) теперь будут некие инвесторы — за свой счет, а потом муниципалитеты постепенно будут выкупать эти объекты (за несколько лет), при этом управлять ими и содержать их будут те, кто построил — за бюджетный счет и с известной рентабельностью.

— Это такой бизнес — получить социальный объект, на котором можно неплохо зарабатывать. В прямом смысле — процедура придумана для ухода от госзакупок, где конкурс может выиграть любой, а не "свой", — говорит источник Sakh.com.

Интересно, что для реализации идеи районам не будут давать предусмотренные для них средства, ведь туда зайдут "инвесторы", которым можно и упростить налоговые процедуры, и понадавать других преференций.

Автору это напоминает историю "Грин Агро", по которой до сих пор расследуется уголовное дело: ведь там тоже забрали деньги у государственного совхоза и отдали их частникам — якобы в виде займа. В итоге сегодня и "Южно-Сахалинский" не процветает, и до сих пор не открыта мегаферма "Грин Агро".

По данным Sakh.com, в правительство и околоправительственные структуры Сахалина уже трудоустроены до 100 нижегородцев — пока на не слишком заметные должности, с перспективой роста. Об этом можно судить по тому, как быстро расходятся служебные квартиры: как говорят, жилой фонд уже "трещит по швам". Таким образом, сегодняшний сценарий похож на картину 2015 года, когда экс-губернатор привозил из Амурской области и Приморья своих соратников, а те своих и так далее. При этом и тот, и другой врио говорили, что менять команды не собираются. Однако некоторые из приезжих до сих пор сидят на своих местах и уезжать никуда не хотят: видимо, боятся обменять свои сегодняшние (большие) доходы на материковские (маленькие).

Но вернемся к стратегической сессии, о которой автор не получила ни одного положительного отзыва (кроме, пожалуй, оценки Владимира Иконникова, переданного пресс-службой ПСО в официальном релизе — и понятно почему). С утра до ночи чиновники всех уровней были вынуждены слушать приезжих экспертов, которые мало что понимали в сахалинской экономике в частности, но в целом рассуждали уверенно. Там были все министры и зампреды, которых у Лимаренко уже 10 человек (и это он еще не избрался. Вообще это отдельная тема — замы и зампреды. У министров зарплата меньше в два-три раза, а ответственности больше, поэтому министрами быть особо никто не хочет (если ты, конечно, не министр всех министров), а все хотят быть зампредами с расплывчатыми полномочиями контроллеров чужих задач. Поэтому и делят сейчас эти сферы контроля — чтобы на всех зампредов хватило); мэры и руководители предприятий всевозможных отраслей, рыбаки, архитекторы и т.д. Все эти слушатели были поделены на группы, в которых заправляли эксперты. Мест на всех не хватало, забили все переговорные и залы, сидели чуть ли не в коридорах, заседания шли с 9 до 22 часов, и все равно торопились. Изумленные посетители в эти дни удивлялись чиновничьей жизни.

В итоге на выходе мы получили, что

  • нам нужно развивать здравоохранение
  • что-то делать с туризмом
  • не забыть про корсаковский порт

Такого "прорыва" не ожидал, конечно, никто. Стоило спать в перерывах, а на кофе-брейках в спешке подписывать рабочие документы, ведь текущие задачи никто не отменял. Как выразился один из участников, "вулкан идей родил струйку умного дыма".

Если еще конкретнее, то эксперты сказали, что нам нужен нефтегазовый индустриальный парк, который вообще-то уже заложен, глубокая переработка древесины, о которой, собственно, уже договорились аж с АФК "Система", и даже два раза, и даже на ВЭФ, марикультура, которая еще с 2013 года, согласно обещаниям депутата Госдумы, должна была начать обеспечивать работой 40 тысяч жителей Сахалинской области, ну и по мелочи — подготовка кадров (уже занялись, выделяя 23 млн на поиск врачей для региона) и "проект Южно-Сахалинской агломерации с комфортной городской средой, а также проекты по модернизации Корсаковского порта и в целом по развитию портовой системы региона, а также повышению его туристической привлекательности".

А вот вам мантра про корсаковский порт: корсаковский порт, корсаковский порт, корсаковский порт, корсаковский порт. Ом.

Вывод, грубо, один — как же у нас любят болтать. И платить за это.

По данным одного из источников Sakh.com, на организацию трехдневной стратегической сессии ушло 90 млн рублей. Закупку на такую сумму автор не нашла (думаю, перебор, даже для "этого уровня", ведь, что неожиданно: "Стратегическая сессия на Сахалине примечательна тем, что здесь участвуют первые лица региона. Это повышает уровень внимания, ответственности и, самое главное, дает уверенность, что проекты будут воплощены в жизнь").

Зато есть заказ у единственного поставщика от "Корпорации развития Сахалинской области" на 9 млн 800 тыс. рублей, понятно, что бюджетных (акционер — область). Звучит как "Оказание услуг по организации и проведению стратегической сессии с группами развития Сахалинской области и внешними экспертами "Проекты и приоритеты социально-экономического развития Сахалинской области России". И сроки подходят. 10 млн — тоже немало за раскрытие глаз и перспектив. Из договора:

Цена услуг, указанная в пункте 3.1 выше, включает в себя транспортные расходы по перелету модераторов, участников сессии в Южно-Сахалинск и обратно, транспортные расходы по проезду модераторов и участников сессии к месту ее проведения и обратно, а также стоимость проживания и питания участников сессии в месте ее проведения.

В перечень услуг входили:

  • разработка программы стратегической сессии "Проекты и приоритеты социально-экономического развития Сахалинской области России" (далее — Сессии) в срок не позднее 5 рабочих дней до начала проведения сессии;
  • формирование требований к основным докладам экспертов;
  • привлечение ведущего для проведения сессии;
  • привлечение модераторов (не менее 15 человек) для организации рабочего процесса в тематических рабочих группах;
  • привлечение внешних экспертов (не менее 35 человек) для работы в тематических рабочих группах;
  • формирование базового списка приглашенных, рассылка приглашений и получение подтверждения об участии; сбор материалов от выступающих и участников;
  • определение помещений для проведения общих заседаний участников и работы тематических рабочих групп сессии;
  • организационно-методическое обеспечение работы тематических рабочих групп (в том числе отслеживание регламента, разъяснение задания в ходе групповой работы, фиксация результата, рейтингование проектов, отобранных по результатам работы тематических рабочих групп);
  • разработка дизайна и оригинал-макета Дорожной карты реализации проектных инициатив Сахалинской области в формате Corel Draw или в ином графическом редакторе.

Вчитайтесь внимательно в каждый пункт и вы поймете, что практически каждый из них только дополняет предыдущий.

А выполнил эту работу и соответственно получил почти 10 млн рублей некий индивидуальный предприниматель из Москвы Алейник Владимир Александрович.

Открытые данные не выдают о нем ничего интересного — может, кроме того, что одним из заказчиков Алейника однажды было акционерное общество "Инжиниринговая компания АСЭ" из Нижнего Новгорода (инжиниринговый дивизион Госкорпорации "Росатом"). Правда, заплатило оно ему куда меньше Сахалина — всего 840 тысяч рублей.

Теперь понятно, почему автор связывает прорывную в буквальном смысле стратегическую сессию и возможное будущее социальных строек на Сахалине: приедут товарищи-инвесторы, все нам тут построят. Как уже было. Почему-то вспоминается агропромышленный парк возле "Сити Молла": обещали нечто грандиозное, а сейчас где-то треть от участка затянута баннерами "Фабрики вкуса". И не понять, что за этими баннерами. Вернее, наоборот — все очень понятно.

В заключении приведу один из примеров новаторских проектов, привезенных экспертами на остров в рамках сессии. Так, выступал один бизнесмен из Карелии, который решил возить на Сахалин сиропы из карельских ягод. Но не просто на Сахалин, а с Сахалина — в страны АТР: Японию, Китай, Корею. Почему сначала на Сахалин, а не сразу в Японию? Следовало бы спросить, но Sakh.com на сессию не приглашали. Может, еще и узнаем. И даже попробуем. В смысле сиропы из карельских ягод.

P.S. Прошу прощения у ботов, которым придется подорваться среди ночи обосновывать важность и необходимость. В теме ожидается "Возможно, размещено ботом, показать".

Новости по теме:
 Показать все
Узнавайте новости первыми!
Подписаться в Telegram Подписаться в Telegram Подписаться в WhatsApp Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

анонимная  17:12 5 мая 2019
Главное рельсобус запустить
анонимный  16:36 5 мая 2019
Что бы "развивался" Корсаковский порт, нужно что бы его купили, те кто выкупил Холмский порт. Вот там хозяева так хозяева
evgenyy3 16:30 5 мая 2019
как только хорошавина закарыли и всё пошло ни туда щас все опасаються и с каждым разом всё больше и больше .такое ощущение возникает что кожемяко остался назначил исполнительное лицо
анонимная  15:58 5 мая 2019
Стратегии нового сахалинского правительства вызывают сомнения и опасения
У меня эти стратегии вызывают просто ужас!
instead-of 11:08 5 мая 2019
Вызывали сомнения и опасения так же и стратегии прошлого Сахалинского правительства и позапрошлого. Ничего не изменилось и при этой сласти - не изменится никогда!
Читать еще 561 комментарий