Аэропорт Южно-Сахалинска думает открыть свое небо

Руководство аэропорта Южно-Сахалинска продолжает работу по либерализации политики воздушной гавани по отношению к перевозчикам. Об этом свидетельствует размещенный тендер на разработку и сопровождение режима "Открытое небо" — перечня мер, направленных на облегчение доступа гражданских авиакомпаний со всего мира к транспортной инфраструктуре. Начальная стоимость контракта составляет 4,6 миллиона рублей, а срок исполнения — один год.

В рамках закупки подрядчику предстоит провести анализ рынка, найти компании, готовые совершать рейсы на Сахалин или использовать островные аэропорты в качестве транзитных, разработать план и концепцию привлечения в регион новых перевозчиков. Также от исполнителя требуют предоставить свое видение механизма либерализации взаимодействия воздушной гавани с коммерческими компаниями.

В ходе работы над "Открытым небом" аэропорту потребуется бизнес-план, оценка бюджетных и социально-экономических эффектов и взять на себя работу по продвижению концепции и ее поддержания перед органами власти в ходе презентаций, совещаний и так далее, доработка проекта в случае необходимости и подготовка пояснений по поводу расчетов и финансовых показателей.

— Работу в этом направлении аэропорт "Южно-Сахалинск" ведет уже больше года. С приходом в область новой команды под руководством Валерия Лимаренко, процессу было придано необходимое ускорение. Результатом этой работы станет расширение возможностей аэропорта по привлечению новых авиаперевозчиков, увеличение пассажиропотока и количества самолетовылетов, — рассказал генеральный директор АО "Аэропорт Южно-Сахалинск" Никита Полонский. — Все действия по либерализации политики аэропорта "Южно-Сахалинск" скоординированы с процессом реконструкции инфраструктуры аэродрома и строительством нового аэровокзального комплекса.

Концепция или политика "Открытого неба" (Open skies policies) — международная система снижения барьеров и ограничений во взаимоотношениях владельцев транспортной инфраструктуры и перевозчиков. Она направлена на упрощение доступа гражданской авиации на аэродромы и расширение сетей международных маршрутов. "Открытое небо" считается одним из способов оживления трафика и привлечения в регионы и страны дополнительных туристов, в том числе с помощью перевозчиков-лоукостеров. В России подобные механизмы в основном используются в крупных воздушных гаванях, в городах, интересных международным авиакомпаниям и турфирмам.

По данным "Коммерсанта", сегодня статус "открытого неба" закреплен за аэропортами Калининграда, Сочи, Владивостока и Улан-Удэ. Несколько лет добиться этого статуса пытается Пулково в Петербурге — до сих пор федеральные авиационные власти не давали на это согласование, в этом году за поддержкой идеи управляющая компания воздушной гавани обратилась к Владимиру Путину.

По данным издания, эффект от "Открытого неба" пока заметен лишь в отношении аэропорта Владивостока, куда теперь летают значительно больше бортов из Южной Кореи.

При этом излишняя либерализация регулирования пассажирских перевозок может привести к проблемам у уже действующих на рынке локальных компаний, занятых не только на коммерчески выгодных, но и на социальных направлениях. Российские перевозчики относятся к "Открытому небу" достаточно насторожено, опасаясь перетока пассажиров на вновь открытые иностранные направления.