19 октября 2019 Суббота, 20:14 SAKH
16+

Пивные магазины захватили Южно-Сахалинск

Потребительский рынок, Бизнес, Южно-Сахалинск

Растущее с дикой скоростью количество пивных магазинов и алкомаркетов напрягает южносахалинцев не только на форуме Sakh.com. В редакцию агентства поступило сразу несколько фотографий из различных точек города, где данные заведения "украшают" Южно-Сахалинск.

— На проспекте Мира в одном здании располагается алкомаркет и два министерства (там, кстати, отремонтируют фасад — прим.ред.), на Комсомольской вообще ужас! Я фотографирую это на восьмом десятке не потому что мне скучно, а потому что неравнодушна к тому, что происходит в городе, — рассказала соавтор Sakh.com.

Корреспондент агентства тоже решил прогуляться по району и посчитать подобного рода заведения. Если верить сервису "Яндекс.карты", то всего в городе только пивных магазинов 45 штук (а теперь вспомните, сколько у нас книжных магазинов), при том один из них как раз залез на территорию чтения.

Когда автор подошел к перекрестку улицы Ленина с проспектом Победы, в этот момент прохожий пытался попасть в объединенный магазин, но он оказался закрыт. Ни почитать, ни утолить жажду сахалинец не смог и, подергав дверь, ушел восвояси.

В качестве эксперимента корреспондент Sakh.com обратил внимание на район улиц Ленина — Пограничная — Мира — Емельянова. Только там оказалось минимум девять пивных магазинов (восемь на улице и один внутри торгового центра) и это не считая супермаркетов, маленьких ларьков и других торговых точек, которые продают алкоголь.

Помимо самого факта продажи алкоголя (его порой легче приобрести, чем товары местных производителей) эти точки портят внешний вид города. Экспертное мнение по этому вопросу Sakh.com взял у урбаниста и главы "Нашего города" Василия Вишневского.

Если судить по другим городам, то во время введения дизайн-кода (он у нас будет через год — прим.ред.) все эти моменты прописываются, и баннеры становятся под запретом. Здесь вопрос уважения предпринимателей к самим себе — в России не существует научного подтверждения, что размер вывески влияет на прибыль компаний. Есть примеры, когда вывески уменьшали и доход не падал, а архитектурный вид улучшался, потому что люди и так знают, что у них есть в районе и приходят в торговую точку за тем, что им нужно. Это касается не только пивных магазинов, но и любых других. Здесь выигрывает только одна сторона — производитель баннеров, — отмечает Василий Вишневский.

Первый этап внедрения дизайн-кода занимает на практике от одного года до трех лет и касается прежде всего центральных улиц. Например, если взять улицу Ленина, то от Победы до Емельянова там есть минимум два баннерных алкогольных места: в одном он ещё выглядит прилично, а во втором валяется в пыли за некогда красивым стеклом.

О том, что можно сделать с засильем алкогольных магазинов, Sakh.com спросил у министерства торговли и продовольствия, а также в администрации Южно-Сахалинска. Если коротко, то никак повлиять на ситуацию чиновники не могут. Никаких ограничений законодательство по этому поводу не предоставляет, кроме размещения рядом со школами.

Полный ответ администрации Южно-Сахалинска:

"Пиво относится к алкогольной продукции, однако розничная торговля пивом не требует лицензии, которую выдает исполнительный орган власти в лице Министерства торговли и продовольствия Сахалинской области. Таким образом, торговля пивом может осуществляться как специализированными пивными магазинами (без лицензии), так и продуктовыми магазинами, имеющими либо не имеющими лицензию на продажу алкопродукции. Соответственно, предоставить статистические данные по открытию пивных точек не представляется возможным.

Ограничения по размещению точек для торговли алкогольной продукции, в т.ч. и пивом, регламентируется постановлением Правительства РФ и решением городской думы Южно-Сахалинска. Торговля может осуществляться только через стационарные объекты, имеющие фундамент и подключенные к инженерным сетям.

Минимальные значения расстояний для расчета границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции:

а) в городе — от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта и военного назначения, оптовых и розничных рынков, вокзалов, аэропортов, мест массового скопления граждан, мест нахождения источников повышенной опасности:

— 50 метров до входа в стационарный торговый объект;

— 30 метров до входа в стационарный объект общественного питания;

б) в селах — от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта и военного назначения, оптовых и розничных рынков, мест массового скопления граждан, мест нахождения источников повышенной опасности:

— 35 метров до входа в стационарный торговый объект;

— 20 метров до входа в стационарный объект общественного питания.

Значения определяются по минимальному расстоянию без учета естественных и искусственных преград. При наличии у объекта обособленной территории — от входа для посетителей на обособленную территорию организации (калитка или ворота в ограждении) до входа для посетителей в торговый объект, объект общественного питания. В случае обнаружения нарушения обозначенных расстояний можно направить обращение в департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации Южно-Сахалинска.

Стоит отметить, что в последние годы в муниципалитет не поступали заявлений по переводу помещений на первых этажах многоквартирных домов (МКД) из категории "жилое" в "нежилое". Это объясняется существенным ужесточением федерального законодательства, сделавшим этот процесс практически невозможным, так как требует согласия собственников данного МКД. Однако ранее переведенные помещения, при смене его собственника или назначения, какого-либо согласования соседей по дому для открытия магазина не требуют.

Полномочия на запрет либо введение ограничений на продажу в розницу алкогольной продукции, в т. ч. через специализированные пивные магазины в МКД, у органов местного самоуправления отсутствуют. Вопросы организации розничного оборота алкоголя относятся к компетенции федеральных и региональных органов власти."

Полный ответ министерства торговли и продовольствия:

"Деятельность по обороту алкогольной продукции регулируется Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Продажу крепкого алкоголя вправе осуществлять только организации на основании лицензии. Деятельность по реализации пива и пивных напитков не лицензируется. Процедура выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции носит явочный, заявительный характер. По заявлению соискателя лицензии проводится внеплановая проверка, в ходе которой проверяется соответствие заявителя-организации лицензионным требованиям, предусмотренным законодательством.

Законодательно закрепленного ограничения на размещение магазинов, осуществляющих розничную продажу алкоголя, в определенном количестве на определенную территорию, а также в жилых домах, нет.

На сегодняшний день на территории Сахалинской области деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензий осуществляют 756 организаций, в 2015 году — 730.

Относительно рейтингов "трезвости" регионов, публикуемых различными общественными организациями. Рейтинги учитывают потребление алкоголя и по этому потреблению оценивают субъекты Российской Федерации. Делают выводы: большое потребление — значит, все плохо, в регионе много пьют, маленькое потребление — все хорошо, власти молодцы, победили алкоголь.

Потребление — субъективная вещь. Оценка должна быть многофакторной. Потребление алкоголя включает в себя несколько составляющих: легальные розничные продажи, самогон, потребление псевдолекарств, парфюмерно-косметических средств, а также нелегального алкоголя. Кто оценит такое потребление? Никто. Это, на наш взгляд, экспертные, надуманные оценки, их невозможно проверить. Такие данные нельзя брать за основу для исследования.

Официальная статистика — это данные из ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции), позволяющей отследить каждую единицу алкоголя от производителя до потребителя. И за эти данные мы отвечаем. Поэтому на вопрос потребления алкоголя необходимо смотреть через призму легальности розничных рынков.

В тех регионах, где отмечен низкий уровень легальных розничных продаж алкоголя, на должном уровне не организован контроль, и наблюдается засилье нелегального, теневого оборота, создающего угрозу жизни и здоровью граждан.

Для справки: высокий уровень легального потребления алкоголя характерен для Сахалинской области. По данным Центрального статического управления РСФСР, потребление водки и ликеро-водочных изделий в Сахалинской области в 1980 году составляло 24,9 л, в 1981 — 25,6 л. В 2018 году, по данным ЕГАИС уровень потребления водки в Сахалинской области 15,5 л.

Деятельность министерства торговли и продовольствия Сахалинской области направлена на предупреждение и пресечение правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции подконтрольными субъектами — организациями и индивидуальными предпринимателями.

С 2016 года ежеквартально Росалкогольрегулирование проводит анализ легальности розничных рынков в разрезе субъектов Российской Федерации. На протяжении 3 лет Сахалинская область является лидером в указанном рейтинге субъектов. Сахалинская область — регион с наивысшим уровнем легальных розничных продаж не только в Дальневосточном федеральном округе, но и в Российской Федерации. Такого результата удалось добиться благодаря обеспечению 100% декларирования объемов оборота алкоголя, которое введено на региональном уровне еще до закрепления в федеральном законодательстве, а также подключению всех хозяйствующих субъектов, в том числе осуществляющих деятельность в сельских населенных пунктах, к системе ЕГАИС. Уровень легальности, достигнутый в Сахалинской области, является ориентиром для других субъектов Российской Федерации."

Обсуждение на forum.sakh.com

Kristina1104 17:15 вчера
пивных заведений нету в городе.
видимо намного выгоднее живоразливайки открывать и внушать что разливное много лучше
анонимная  21:12 12 октября
Не знаю как 25-30 м., но на углу школы №23 там где заканчивается забор школы , по ул. Тихоокеанской, стоит такой же пивняк. И руководство города считают, это нормальным.
на_сене 12:59 12 октября
"Поток" - продуктовый магазин! С тем же могли сфотать магазин "7 дней" и был бы смысл, что население пьёт семь дней в неделю.
анонимный  10:28 12 октября
Научите детей ценить вкус чистой воды и это будет прививка от пива с детства.
Vegas28 10:20 12 октября
То же самое что сказать что в Дублине много магазинов виски, или в Новом Орлеане много баров, чот народ только процветает а не ходит фотает магазины от нефиг делать. Тот кому надо - знает где книжные магазины.
Читать еще 542 комментария  

Главные новости

15:18 вчера
Просмотров: 14681
Обычная непонятная сахалинская погода ждет острова на следующей неделе
13:20 вчера
Просмотров: 13976 Комментариев: 167
Вячеслав Горбачев получил 7,5 года условно
15:47 вчера
Просмотров: 3361
Томари хорошо проголосовал, а мэр получил пятерку от губернатора
13:47 вчера
Просмотров: 11892
Улицу Горького в Южно-Сахалинске снова закроют для движения
11:35 вчера
Просмотров: 84074 Комментариев: 1884
В Южно-Сахалинске ученик начальной школы терроризирует одноклассников и учителя
11:04 вчера
Просмотров: 6212 Фотографий: 20 weekly
Бухта Головнина
Туризм / Петр Пасюков
10:12 вчера
Просмотров: 12936 Фотографий: 7
Власти приехали в Томари и не дозвонились до онколога по 1-300
09:38 вчера
Просмотров: 1591 weekly
"Страсти Жанны д'Арк", фотокросс, икебана и "Тараканы!"
Выходные / Анастасия Максимова
08:34 вчера
Просмотров: 6095 Фотографий: 29 weekly
Ваенга
Культура / Николай Михальченко
15:09 вчера
Résonance споет в Южно-Сахалинске рок-хиты
14:16 вчера
Просмотров: 7909 Комментариев: 64
МТС на Сахалине запустил звонки через Wi-Fi
14:06 вчера
Просмотров: 2811 Фотографий: 40
Сахалинский кулинарный чемпионат выявляет лучших и продвигает гастрономический туризм
11:57 вчера
Просмотров: 20012 Фотографий: 5 Комментариев: 253
Грусть, тоска и русалка поселились в селе Новом за полмиллиона рублей
08:47 вчера
Просмотров: 5317 Фотографий: 12
Сегодня в "Европейском" выгодная пятница
Другие главные новости