Тотальный перевод сахалинских автомобилей на газ: процесс необратим
51 тысячу рублей в год сэкономит среднестатистический сахалинский автолюбитель при переходе на газомоторное топливо. Так обещают в правительстве.
— Итак, у нас есть проблема на потребительском рынке — бензин, — сказал Валерий Лимаренко. — Бензин дорожает, соответственно, это удар по карману нашего населения, с одной стороны, ну и бизнеса, понятно, тоже. Понятное дело, что теряется конкурентоспособность, поскольку мы ездим на самом дорогом бензине. Поэтому появилась идея перейти на газомоторное топливо, которое в два-три раза дешевле. Это сделать просто так в одиночку невозможно, можно только договориться обществом, согласны? Это значит, с бизнесом договориться — так, все машины впредь покупаем с газомоторным двигателем. Соответственно, правительство выставляет систему заправок там, где это нужно.
Губернатор добавил, что система мер поддержки для тех, кто поменяет бензиновый автомобиль на газовый (или превратит его в таковой, переоборудовав) уже выстроена, осталось понять, достаточно этих мер или нет. Все, что будет происходить в области (а управиться предполагают примерно за пять лет), Лимаренко описал просто:
— У человека, который хочет купить машину, должно быть так, что называется: зашел в компьютер и купил машину. Чтобы и кредит появился, и система стимулирования могла работать, например, компенсация процентной ставки. А если нужно сдать машину, то человек должен прийти в специальный центр, где ему оценят машину и заберут. Дальше ее либо переделают на газомоторную, либо отправят туда, где ездят на бензине. Я на простом человеческом языке объяснил вам всю идеологию, а теперь послушайте на научном и административном.
После этого вниманием участников инвестсовета надолго завладела Инна Павленко. Она предложила проект региональной концепции продаж автомобилей или же переоборудования автотранспорта, который уже есть у населения, а также стимулирования всех и каждого к переходу на использование газомоторного топлива.
— Нашей целью является увеличение регионального парка автомобилей на газомоторном топливе до 100 тысяч единиц, то есть это 50% от всего автопарка, который есть в Сахалинской области, — начала Инна Павленко.
Для достижения цели нужно ежегодно прибавлять по 20 тысяч авто, из которых 6 тысяч — это новые поставки и 14 — "переоборудование используемых любимых автомобилей сахалинцев".
В таком масштабе для нас это новое направление, но явно актуальное и своевременное, подчеркнула министр, добавив, что вся эта работа является частью государственной политики, которая была определена президентом еще в 2013 году. В разных регионах автомобили переводят на газ с разной степенью интенсивности. Сахалин, судя по всему, решил рвануть вперед, хотя "рвануть" и "газ" от греха подальше лучше не ставить рядом.
Для затравки Инна Павленко перечислила очевидные преимущества автомобилей на газомоторном топливе. Главное то, что они имеют низкие эксплуатационные расходы: километр пробега в два-три раза дешевле по сравнению с бензином и дизтопливом. Для справки — кубометр метана стоит на заправках областного центра 16,5 рубля. Эквивалентный ему литр 92 бензина — 45-46 рублей, дизельного топлива — 53-55. При ежегодном росте цен на бензин и дизельное топливо, которое дорожает в среднем от 3 до 6%, преимущества очевидны, считает министр.
— По расчетам, которые мы сделали, в среднем расходы на топливо у среднестатистического автолюбителя составляют 81 тысячу рублей в год, или 3,2 рубля на 1 километр. С переходом на газомоторное топливо расходы составят 29 тысяч 700 рублей, или 1 рубль 18 копеек за 1 километр. Абсолютная экономия — 51 тысяча рублей, или 2 рубля 4 копейки за километр. То есть экономия ощутимая, и цифры это явно показывают, — сказала Павленко.
Одновременно экономия средств должна возникнуть и от установленных в регионе налоговых льгот. Сегодня граждане и организации, имеющие транспорт на газомоторном топливе, платят 50% от налоговых ставок на лошадиную силу, которые установлены в области.
Еще одно преимущество заключается в том, что развитие рынка газомоторного топлива открывает новые возможности и перспективы для развития бизнеса и для желающих совершить бизнес-стартап. Речь идет об открытии автозаправочных газовых станций, предприятий по оказанию сервисных услуг, станций по переоборудованию автотранспорта. Сегодня в области работают две газовые заправки, одна из них передвижная. Около пяти компаний уже переоборудуют автомобили и готовы развивать эту услугу с ростом спроса. Эту инфраструктуру будут расширять.
Немаловажный момент — экология. Автотранспорт, напомнила Инна Павленко, признается основным виновником загрязнения воздуха. Именно на его долю приходится до 45, а в крупных городах и до 80% крайне вредных выбросов в атмосферу.
Министр рассказала, что в начале года в Москве состоялся круглый стол, который был организован комиссией Общественной палаты по экологии и охране окружающей среды по инициативе Национальной газомоторной ассоциации при поддержке комиссии Общественной палаты по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций. Все эксперты сошлись во мнении, что использование газомоторного топлива имеет однозначные преимущества с точки зрения чистоты выбросов и влияния на окружающую среду.
В Сахалинской области, по данным ГИБДД, на учете состоит более 200 тысяч автомобилей. Из них всего 761 авто (0,4%) работает на газомоторном топливе. Из этого количества 150 изначально приспособленных под газ машин, ввезенных на остров, и 611 переоборудованных.
Почти все российские автозаводы серийно выпускают газомоторную технику, напомнила глава министерства. Это и грузовики, и автобусы, и легковые авто. Иностранные компании тоже предлагают такую технику. На рынке можно найти около 130 моделей, работающих на газу. В марте 2020 года начнется выпуск легковых автомобилей марки Renault и Hyundai, которые тоже "в теме".
— Совместно с коллегами из Минпромторга России мы начали консультации с иностранными компаниями, имеющими опыт производства газомоторных моделей автомобилей и имеющими производство в России. Так, компания Mitsubishi Corporation уже проявила интерес к нашему проекту и рассматривает возможность поставок как минимум трех марок автомобилей: Sport, Outlander и пикап L200 через дилера компании, который есть в Сахалинской области уже в 2020 году, — заявила Инна Павленко.
Минпромторг России, продолжила она, принимает меры по стимулированию производства газомоторных автомобилей. 16 декабря завершилось обсуждение проекта постановления РФ, регламентирующего предоставление российским лизинговым компаниям субсидий из федерального бюджета, направленных на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции. Для этого предусматривается заключение трехстороннего соглашения между Минпромторгом, заводом-изготовителем и лизинговой компанией. В результате лизинговая компания будет приобретать автомобили до 20% дешевле от их фактической стоимости. Это более выгодно как ей самой, так и конечному потребителю. Сахалинские лизинговые компании уже заинтересовались этой мерой поддержки и готовы включиться в отбор, который, как планируется, должен начаться в январе 2020 года и продлиться в течение месяца.
Учитывая, что транспортные расходы по доставке на Сахалин автомобиля составляют до 10% от его стоимости, губернатор подготовил обращение к разработчику проекта, в котором говорится о необходимости увеличить ставку льготного лизинга для удаленных регионов до 30%. Это позволит уравновесить возможности потребителей и стимулировать спрос, сообщила Павленко.
Для стимулирования перевода транспорта на газ ПСО уже предлагает компенсацию затрат. Но для активизации этой работы нужно внести изменения в действующее законодательство и предусмотреть возмещение 100% затрат на переоборудование автомобиля (но не более 200 тысяч рублей). Сегодня переоборудовать авто стоит в среднем 155 тысяч. Таким образом, предоставленная поддержка позволит полностью покрыть расходы.
Если же гражданин решит купить новый автомобиль в кредит либо на условиях лизинга, ему готовы будут субсидировать разницу между установленной ставкой по автокредитованию и лизингу до 5% годовых. Объем региональной субсидии за 5 лет использования кредита и лизинга составит, соответственно, 160 и 110 тысяч рублей, привела цифры сахалинский министр. В зависимости от стоимости автомобиля это 10-15% его цены.
Чтобы реализовать все эти грандиозные планы, нужно внести изменения и дополнения в действующие нормативно-правовые акты. Если концепция будет принята, этим готовы заняться уже с начала 2020 года. Предстоит выбрать банки, которые предоставят лучшие условия для получения автокредита на покупку автомобиля на газу.
С момента предыдущего инвестсовета министерство торговли и продовольствия провело ряд встреч с бизнесом. Мнения разделились, но большинство понимает ценность предстоящей работы. Кто-то реагирует осторожно, а кто-то же просчитывает возможности участия.
— Но важно то, что отрицания нет ни у кого из участников авторынка. Все инициативы мы, безусловно, и впредь собираемся согласовывать с бизнесом, — пообещала Инна Павленко.
По поручению губернатора министерство создало фокус-группу, чтобы изучить мнение населения и бизнеса к вопросу перевода транспорта на газ. В опросе принял участие 381 человек. Около 30% готовы выбрать автомобиль на газу. Более 21% вообще ничего не знают о таком транспорте и о тех преференциях, которые уже сегодня предоставляет правительство.
Конечно, продолжила Инна Павленко, много над чем нужно будет поработать, в частности, создать условия для заправки и ТО. В рамках концепции автодилер может стать единым оператором. На базе дилерского центра заработает система, похожая на те, что действуют по принципу одного окна. Речь идет о взаимодействии с банками, лизинговыми компаниями и сервисными центрами. При этом б/у автомобили, сданные дилерскому центру по системе trade-in, будут переоборудованы и уже в обновленном состоянии поступят на рынок. Стоить они, естественно, будут дешевле, чем новые, и кто-то сможет без особых проблем купить их.
Тем, у кого нет собственного транспорта, дилерские центры предложат каршеринг и тест-драйв (пробную поездку), чтобы оценить ходовые качества и общепотребительские свойства машин на газу.
— Уже проведены консультации с ведущими компаниями России и наш проект вызывает заинтересованность у бизнеса, — доложила министр.
В ходе опроса участники фокус-группы интересовались безопасностью такого рода транспорта. Инна Павленко сказала, что для этого должно быть сделано все: оборудование — только современное, специалисты сервисных центров — только профессионалы. Глава ведомства напомнила о субсидировании предпринимателям части затрат на подготовку и переподготовку кадров, а также и на приобретение оборудования.
В первом квартале 2020 года на базе сахалинского автомобильного диагностического центра откроется современная сертифицированная лаборатория, которая будет обследовать автомобили на возможность превращения их в газовые, а также проводить диагностику после установки такого оборудования. В числе прочего это, как считают в ПСО, повлияет на увеличение спроса со стороны населения.
Валерий Лимаренко, выслушав доклад, сказал, что эту тему он вместе с коллегами только изучает, поэтому "нам нужны сейчас все злые вопросы". Один из уже заданных губернатору — а не кажется ли вам, что газ тоже может когда-нибудь подорожать? Да, кажется, сказал Лимаренко, потому что углеводороды связаны между собой. Но газ можно употреблять тот, что уже имеется в регионе, а вот завода по переработке нефти у нас нет. И перспектив у него, цитирует Sakh.com главу области, практически нет никаких. Напомним, весной, до выборов, Лимаренко
Спросили и про качество газа. Оно, заверил заместитель председателя правительства Владимир Сидоренко, хорошее.
Представитель компании "Эко-сити" Игорь Логвинов поинтересовался, что делать тем предпринимателям, которые недавно купили коммунальную технику, не приспособленную под переоборудование на газ. Губернатор ответил, что это не проблема: приходишь со своим грузовиком, сдаешь его, если его нельзя переделать, он отправляется на материк, а тебе помогают купить новый.
В конце обсуждения Валерий Лимаренко уточнил, что все озвученное Инной Павленко — это не обязательства и не обещания, а пока только замыслы. Но не в том смысле, что этого удастся избежать, а в том, что возможна корректировка с учетом предложений бизнеса.
К следующему заседанию инвестсовета губернатор поручил оформить концепцию в проект, дав понять, что поворачивать вспять никто не собирается.