Из-за ошибок в бизнес-плане окупаемость "Грин Агро-Сахалин" увеличилась на шесть лет
Контрольно-счетная палата Сахалинской области проверила, как использовались бюджетные средства, направленные компании "Грин Агро-Сахалин" за 2017, 2018 и 2019 годы, включая деньги от корпорации развития с 2016 года. В отчете отмечают, что за эти годы на реализацию инвестиционного проекта выделили 760 182 500 рублей, из них 8 936 000 рублей от Министерства сельского хозяйства РФ.
В отчете обозначено, что согласно плану, инвестиционный проект включал в себя первую очередь в селе Троицком Анивского района в виде животноводческого комплекса на 1900 голов, цеха по переработке молока, бойни, машинно-тракторного двора в границах ТОР "Южная". Вторая очередь — комплекс в селе Березняки. В третьем квартале 2019 года все должно было быть готово.
Однако в реальности первая очередь, разделенная на шесть этапов, на момент проверки (15.12.2019) была не готова даже наполовину. Два этапа введены в эксплуатацию, завершалось строительство третьего. Вторая очередь и вовсе просела, ни один из трех запланированных этапов не завершен. Хотя молоко комплекс дает с 2018 года. При этом срок окупаемости проекта увеличили с 17,5 до 23,5 года, а завершить строительство, в соответствии с уточненной финансовой моделью на 01.07.2019, должны к третьему кварталу 2020 года.
Причины задержки реализации проекта КСП нашла в бизнес-плане "Грин Агро-Сахалин". В их числе — неполное формирование состава объектов строительства и оборудования для производства ассортимента, заявленного в плане, отсутствие полноценных параметров плана маркетинга и реализации проекта, анализа емкости рынка и ассортимента для мясной продукции, привязка финансирования капитальных вложений и реинвестиций проекта к бюджетным субсидиям без учета действующей нормативно-правовой базы, недостаточная идентификация рисков проекта на эксплуатационном этапе.
Однако кроме ошибок при планировании КСП проблем особо не видит. С отчетностью по использованным средства все в порядке, за исключением небольших нарушений сроков при работе с министерством сельского хозяйства — от 12 до 41 дня.
Расход займов от корпорации развития Сахалинской области соответствует договору, в целом "Грин Агро-Сахалин" свои обязательства исполняет. Однако из-за задержек при строительстве, пришлось делать дополнительный договор, и сейчас есть некие разночтения, которые устраняют. Такие же проблемы выявили по соглашению о включении компании в число резидентов ТОР "Южная".
— По состоянию на 1.10.2019 план-график и объемы финансирования, осуществляемые в инвестпроект, не откорректированы и имеют разночтения с фактически осуществленными и оставшимися объемами капвложений, а также по срокам выполнения работ, что привело к нарушению его условий, — отмечает КСП в отчете.
Итоги контрольного мероприятия направлены в областную думу и губернатору региона, в адрес министерства сельского хозяйства направлено представление.