Сахалинские депутаты проголосовали за изменения в законе об административных правонарушениях

4 февраля сахалинские депутаты на заседании комитета по госстроительству, регламенту и местному самоуправлению поддержали законопроект о внесении изменений в закон об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Сахалинской области.

Представитель прокуратуры Наталья Болдырева рассказала депутатам, что законопроект разработан в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным и с учетом новой судебной практики. По решению областного суда, которое вступило в силу 5 января, норма статьи 33.1 закона об административных правонарушениях признана недействующей, поэтому норму предлагается исключить. Суд посчитал, что норма является некорректной. Она регулировала правоотношения в сфере неисполнения решений по вопросам значения, принятых на местном референдуме, а также на собраниях граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, если ответственность за их неисполнение отдельно не установлена федеральными или настоящим законом.

Наталья Болдырева

Предшествовало этому административное правонарушение банка "Итуруп". Как отметили в пресс-службе администрации Южно-Сахалинска, банк разместил несогласованную в установленном порядке информационную конструкцию с текстом "Кредиты, вклады, ипотека "Итуруп Банк" услуги для бизнеса" с восточной стороны здания правительства по Коммунистическому проспекту, 32. Банк привлекли к административной ответственности по статье 33.1, но избежал наказания.

— Они посчитали, что эта норма незаконна. Суд удовлетворил иск и посмотрел, что эта норма действительно не конкретизирована, в связи с чем у нас произошла реакция по внесению изменений, — сказала Наталья Болдырева. — Каждая норма должна нести конкретную ответственность за правонарушение. Для примера, есть у нас правила дорожного движения. В кодексе об административных правонарушениях нет такой нормы, как ответственность за нарушение ПДД. У нас конкретная идет развилка — за превышение скорости, за выезд на встречную полосу и т. д. То же самое здесь. Не может быть размытой нормы и под нее привлекать всех подряд.

Тем не менее на обсуждение данного вопроса почему-то не пригласили представителей мэрии. Директор департамента общественного контроля администрации Южно-Сахалинска Андрей Сгибнев рассказал корреспонденту Sakh.com, что муниципалитеты с внесением данных правок лишаются существенного рычага по наведению порядка в городах. Правила благоустройства необходимо соблюдать, а за их нарушения — нести ответственность, чтобы город был красивым и ухоженным. На сегодняшний день это первая проблема, которую нужно решить. В первый рабочий день 2020 года специалисты департамента сформулировали конкретные нормы и внесли предложения по их конкретизации в Сахалинскую областную думу на имя председателя. И если депутаты в ближайшее время примут альтернативу, то это положительно скажется на благоустройстве не только Южно-Сахалинска, но и остальных городских округов.