Владимир Путин хочет дать регионам право финансировать университеты

В Кремле состоялось совместное заседание президиума Госсовета и Совета по развитию образования в России. Его темой стало развитие в стране высшего образования, особенно — региональных вузов и расположенных за пределами крупных городов филиалов федеральных университетов.

Фото с сайта Кремля

— Сегодня в рамках нашей встречи с участием губернаторов, членов совета по науке и образованию считаю необходимым выработать новые, дополнительные решения по укреплению высшей школы в российских регионах. Многое здесь уже сделано, конечно: созданы сильные федеральные и национальные исследовательские университеты, в более чем тридцати субъектах Федерации оказывается поддержка опорным вузам. Но проблем ещё много, вопросов остаётся достаточно. И главный из них — это сохраняющаяся сверхконцентрация образовательных ресурсов в Москве и Санкт-Петербурге. Здесь действует более двухсот высших учебных заведений. Если не считать их собственные региональные филиалы, это свыше четверти всех вузов страны, — приводится на сайте Кремля цитата Владимира Путина.

Для развития региональных вузов предлагается нарастить количество бюджетных мест, приоритет в их распределении должны получить университеты и институты на местах, строить в регионах современные студенческие городки и в целом развивать инфраструктуру высшего образования. На эти цели из федерального бюджета президент обещает выделить около 22 миллиардов рублей. Пока, заметил он, большинство региональных вузов не в состоянии конкурировать с учреждениями в столице.

Из-за этого выпускники школ стремятся покинуть родные области и края, которые теряют молодые кадры и ресурсы для развития экономики.

Одной из важных тем выступления Путина стала идея сближение вузов и региональных властей — сегодня университеты существуют в своей "вселенной", законы которой определяют федеральные власти. А области и края, на которые они должны работать, по большому счету не имеют прямого влияния ни на программы обучения, ни на количество бюджетных мест, ни на приоритеты развития. В соответствии с бюджетным кодексом они даже не имеют права вкладываться в модернизацию материально-технической базы.

— Как обстоит дело сейчас, вы тоже знаете: вузы работают на регион, преподаватели и студенты живут там, проблемы образовательных учреждений губернаторам известны, числятся они по другому ведомству — за федеральным ведомством, допустим. И получается, например, субъект Федерации и может поддержать вуз, и хочет это сделать, но сразу же утыкается в бюджетное законодательство, коллеги рискуют столкнуться с обвинениями в нецелевом использовании средств. Согласен с предложением предоставить регионам право при наличии ресурсов напрямую финансировать программы развития местных вузов и их инфраструктуру независимо от ведомственной подчинённости, — добавил президент.

Озвученные в ходе заседания проблемы крайне актуальны для Сахалинской области — из-за удаленности региона и отсутствия здесь престижной высшей школы, долгие годы остается высоким отток выпускников школ с Сахалина и Курил. Одной из причин этого является в том числе не лучшее состояние вузов — как главного островного Сахалинского госуниверситета, так и целого ряда ведомственных учреждений, например, мореходки в Невельске.

До последнего времени власти Сахалина предпринимали попытки по созданию различных бюджетных "прокладок", которые позволили бы финансово участвовать в развитии госуниверситета, который должен стать основой развития региональной экономики. В свете заседания, вероятно, от этой практики смогут отказаться.

Обсуждается не первый год и вопрос развития инфраструктуры, в том числе строительства современного студенческого городка. По последним выкладкам его предполагают возвести в районе аэродрома Пушистый в Корсаковском районе.

О проблемах, перспективах и планах по развитию Сахалинского госуниверситета Sakh.com подробно рассказывал врио ректора вуза Николай Бармин.