С ГЧП на Сахалине так неважно, что профильное агентство пригрозили закрыть

Заместитель председателя Сахалинский областной думы Александр Ивашов заявил, что если до конца года не появится контрактов по ГЧП, он выступит с предложением ликвидировать агентство по стратегическим проектам и государственно-частному партнерству. Об этом вице-спикер сказал на пленарном заседании облдумы, где в первом чтении принимали поправки в бюджет-2020 и на плановый двухлетний период.

— Безусловно, в условиях сокращения бюджета и условиях наших раздутых аппетитов, как здесь выражались, ГЧП могло быть тем самым инструментом, который мог бы здесь найти тот баланс интересов, быть тем самым компромиссом, — сказал Ивашов. — Когда мы в четвертом квартале прошлого года создавали агентство по ГЧП, очень много коллег меня критиковало, потому что я сам здесь выступал за его создание и за поддержку его создания. Проработали полгода — хоть один контракт по ГЧП заключен? Насколько мне известно, нет. Почему? Ну, здесь могут быть разные причины, в этом нужно разобраться. Но я считаю, что если до конца года не появится контрактов по ГЧП, наверное, я буду вносить предложение и просить коллег, чтобы поддержали ликвидацию такого агентства. Люди, наверное, получают зарплату ежемесячно. Где результат?

Александр Ивашов (справа)

Высказывание про раздутые аппетиты, о котором упомянул зампред, принадлежит председателю правительства региона Алексею Белику. Чуть ранее, на этом же заседании, он отреагировал на слова депутата Игоря Осипенко, который сказал, что сегодняшние планы по использованию инструмента ГЧП опасны.

Алексей Белик

— Мы делаем долги на будущее, — объяснил депутат. — Мы не знаем, какой бюджет будет 2021 года, 2022 года, а мы будем закладывать долги. Плюс эти объекты, которые мы построим по государственно-частному партнерству, они будут процентов на тридцать дороже, чем мы строили бы сами. И если сделаем здесь какие-то ошибки, в дальнейшем увидим сидящих вон там на стульях кредиторов правительства Сахалинской области, которые будут говорить — вы нам должны деньги в этом году заплатить. Мы будем говорить — как же, у нас социальные нагрузки, а они — вот решение суда есть.

Именно поэтому, заявил Осипенко, к секвестированию бюджета нужно подходить совместно, а не так, что "вы принесли нам готовый, и сейчас мы этот готовый должны будем согласовать". Верстать документ нужно вместе, чтобы потом перед голосованием за поправки депутаты не задавали вопросы "от безысходности".

Игорь Осипенко

Алексей Белик коротко прокомментировал, что вопросы и так обсуждаются совместно, есть рабочая группа, на которой все это происходит, а по поводу ГЧП сказал следующее:

— Мне кажется, вы сами себе немножко противоречите, потому что, давайте определимся. Вы говорите, с одной стороны, давайте строить первый объект, второй, третий, десятый, двадцать пятый, но при этом денег на это все нет. Тогда нужно определяться: либо нам аппетиты как-то сокращать наши в рамках капитального строительства, либо привлекать дополнительные средства, которые будут растянуты в долгосрочном периоде времени, и определять ту финансовую нагрузку, которую мы готовы нести в рамках одного отчетного периода.

В заключительном слове перед голосованием за поправки, успешно, хоть и со спорами принятые на первом этапе, Алексей Белик сказал, что если посмотреть внимательно федеральный закон 115, там есть четкий регламент формирования пакета документов. Период подготовки всех нужных бумаг растягивается от восьми месяцев (это минимум) до года. Что касается одной из заявок, которая была подготовлена, ее решено пока отложить до лучших времен. Речь идет о многофункциональном культурном центре на месте Дома офицеров в Южно-Сахалинске. Его строительство, объяснил Белик, на данном этапе посчитали преждевременным из-за высокой стоимости. Как только дополнительные деньги в бюджете появятся, к этому вопросу вернутся. Напомним, область была готова выделить 21 млрд на строительство и работу культурного центра.

Остается добавить, что агентство по стратегическим проектам и государственно-частному партнерству не слишком светилось за время своего существования, по крайней мере, в новостях ИА Sakh.com. Если вбить его название в поисковик, найти можно всего пару-тройку новостей. Одна из наиболее важных — о том, что привлекать частные деньги планировалось к строительству медицинских учреждений.