В облдуме предрекли протестные акции из-за урезания бюджета

Сахалинские депутаты большинством голосов приняли в первом чтении поправки к бюджету на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов. Противников и воздержавшихся нашлись единицы. Обсуждение перед голосованием длилось несколько часов, за это время прозвучало много опасений.

О сути поправок Sakh.com уже рассказывал по итогам заседания комитета. Потери из-за ситуации с ценами на нефть в этом году могут достичь 21 млрд рублей. В резервном фонде имеется около 8 млрд. В целом уже понятно, что придется как-то выкручиваться, поэтому запущен механизм секвестирования. Сокращение в том числе коснулось и важных социальных пунктов. Депутатам тревожно. Настолько, что во время обсуждения поправок один из них, Юрий Выголов, предрек волну протестных акций на Сахалине.

Выголов заявил, что мы становимся свидетелями первого этапа, когда началось сокращение бюджетных инвестиций на строительство социальных объектов и объектов социальной инфраструктуры. Но свобода для маневра, по мнению депутата, пока есть: можно перенести некоторые объекты и мероприятия на более поздние сроки. Это неприятно, но не трагично.

— Однако делать прогноз по развитию событий сейчас невозможно, и мы вполне можем подойти ко второму этапу — сокращению расходов на выплату региональных льгот, пособий уже непосредственно сахалинцам, — продолжил Юрий Выголов. — В связи с тем, что на экономический накладывается и политический кризис в стране, на втором этапе мы получим дестабилизацию обстановки в регионе. Этой ситуацией, вероятно, воспользуется определенный круг лиц и в личных интересах организует управляемые протестные акции на острове. Напомню, что попытки забрать у населения льготы уже были при Кожемяко и обернулись для областной власти пикетами, митингами с возвращением сокращенных льгот обратно населению. Напомню, это Курилы.

У депутата есть два предложения, как не допустить народных волнений. Первое — раз доходы стремительно падают, нужно временно остановить финансирование строительство инфраструктуры ТОРов, до улучшения ситуации. Об этом уже говорили применительно к "Горному воздуху".

— Вложения в эти объекты огромные, а рентабельности в обозримом будущем нет и не будет, — уверен Выголов.

Без изменения, отметил он, стоит оставить лишь расходы на строительство аэровокзала.

Второе предложение — обратиться к президенту с просьбой увеличить долю Сахалинской области в ставке налога на прибыль организаций при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2". Депутат напомнил, что изменения, внесенные в Бюджетный кодекс РФ в ноябре 2017 года, когда федерации отдали 75%, а Сахалину осталось 25%, носят временный характер. Решение принималось при других условиях, и сейчас самое время изменить его. Такое же предложение озвучил Юрий Цой. Председатель областного правительства Алексей Белик в ответ на это сказал лишь, что у региона есть возможность просить деньги на какие-то конкретные объекты, что и делается.

Коллега Выголова Виталий Гомилевский заявил, что никогда при секвестировании областного бюджета ничья рука не касалась социальных выплат. Напротив, это направление только развивали. К примеру, восемь лет назад впервые удалось добиться, чтобы неработающие пенсионеры могли получать бесплатную медицинскую помощь. Это потребовало выделения почти 2 млрд рублей.

— И вдруг когда я увидел цифру именно по программе ОМС, по бесплатному оказанию медицинской помощи снят вот этот 221 миллион, я, конечно, не сидел сложа руки, я беседовал и с работниками министерства здравоохранения, и ОМС, и с работниками финансового нашего министерства. Ну, кто-то пожимает плечами, — сказал Виталий Гомилевский.

Он добавил, что прямо завтра ничего страшного не произойдет. Ресурсов фонда хватит на три-четыре месяца. И все же нельзя допустить, чтобы на сахалинцах и курильчанах негативно отразилась эта поправка. Гомилевский предложил на следующей неделе провести расширенное заседание фонда ОМС и придумать план, как не допустить никаких сбоев.

Максим Козлов выразил беспокойство перспективами развития рыбохозяйственного комплекса. Программа была и так не слишком "богатая", теперь же с нее сняли 15 млн. Сегодня ее и программой-то не назовешь, всего 14 млн господдержки осталось на этот год, обратил внимание Козлов. И это при том, что рыбопромышленники платят серьезные налоги. Депутат спросил, какая перспектива у программы, чтобы предприниматели знали, к чему готовиться и какие выстраивать стратегии. Ответ был кратким — в следующем году средства предусмотрены, программа будет продолжаться. То есть в этом году надеяться на дополнительную поддержку не стоит, уточнил Козлов. Ему предложили дожить до осени, чтобы понять, что будет происходить с доходами в бюджет.

Такой же ответ получали некоторые обеспокоенные потерей денег на какие-либо нужды. А некоторые вообще ничего не получали. "Режут" многое: газификацию, чистую воду, очистные, энергетику… Районы не дождутся денег на многое из того, что запланировали. В приоритете только завершение того, что уже строится.

Как уже сообщалось ранее, не все молодые семьи получат сертификаты и денежные выплаты на жилье. Закрыть пока получается лишь потребность прошлого года. Алексей Белик сообщил, что потребность в жилищных сертификатах, которая заявляется только на этот год, — 7,5 млрд рублей. Здесь, сказал Белик, нужно внимательно смотреть и взвешивать. Кроме жилищных сертификатов у жителей области есть еще масса потребностей. Председатель правительства особо отметил, что ни одной госгарантии не исключено, весь вопрос — в объемах поддержки. Да, где-то они уменьшились.

Говоря о деятельности профессиональных спортклубов, Белик признался, что в прежних объемах финансировать их не получится. Прозвучала цифра 50%. В целом прогноз скорее пессимистичный. Клубам предложено как можно внимательнее подойти к своим расходам и затратам и поискать поддержки у социально ориентированного бизнеса. В новом сезоне в приоритете нужно оставить сахалинских детей и молодежь, сказал Белик.

И вместе с этим деньги выделяют на "неведому зверушку", то есть на такие цели, которые находятся преимущественно в области абстрактного. Или это просто такие у них формулировки? На этот момент депутаты обратили внимание еще на комитете, а на пленарном заседании повторили.

— Зачем нам сегодня вот это вредительство? — спросила Наталья Ждакаева. — Космическая деятельность в интересах развития Сахалинской области. Инновационная политика Сахалинской области, тоже деньги туда. Цифровизация. Дальше — электронное общество. Кто это такие? Где они? Что это за люди? Какими мы будем? Ну скажите, для чего мы туда деньги-то сейчас заводим?

Но никто не сказал.