Социалка проросла поправками: обновленный сахалинский бюджет приняла облдума. Сахалин.Инфо
29 марта 2024 Пятница, 02:16 SAKH
16+

Социалка проросла поправками: обновленный сахалинский бюджет приняла облдума

Финансы, Южно-Сахалинск

Сахалинская областная дума после трехчасового обсуждения согласовала поправки в бюджет региона на 2020 год и плановый период 2021-2022. Решение принималось в непростых экономических и социальных условиях и потому далось народным избранникам особенно тяжело: были споры, были ссоры, были сомнения. Неделю назад предсказывали, что казна может лишиться 21 миллиарда доходов. Но это в будущем, а пока все обходится относительно малой кровью — доходы даже растут. Новая редакция бюджета на 2020 год утверждена в размере 175,4 миллиарда рублей по доходам, 183,4 по расходам при дефиците в 8 миллиардов рублей.

Это несколько больше того, что было утверждено в ходе последних корректировок в апреле — 167,5, 175,4 и 7,9 миллиарда соответственно. При этом расходы казны региона в ожидании скорых проблем — снижения отдачи от шельфа и общей неопределенности в мире — решили основательно перекроить. Больше средств направили в реальный сектор, добавили на цифровизацию, подрезав кое-где траты и лишив первоочередной поддержи не самые обязательные позиции, вроде расходов на профессиональный спорт. Ну и многое направили в резерв — "нарастить жирок" в первом чтении планировали до рекордных 10 миллиардов. О глобальных перераспределениях, которые не изменились с первого чтения, агентство рассказывало ранее.

Для казны последних лет, которая стараниями правительства и депутатов обрастала все новыми льготами и соцобъектами, отказ от социальных "хотелок" вообще не очень характерен. Особенно болезненным в условиях продолжающейся пандемии COVID-19 оказалось каким-то образом пробравшееся в бюджет сокращение на 221 миллион рублей отчислений в Фонд обязательного медстрахования. Он пополняется за счет взносов застрахованных, трансфертов из областного и федерального бюджетов. Собранное тратится на закупки, зарплаты врачей, модернизацию больниц. Но деньги вдруг перезапланировали на стройки.

Ошеломленные такими переменами депутаты решили не спускать перепрофилирование и выступили с целым рядом социальных поправок, а также предложили вернуть медицинские деньги туда, где им и положено быть.

В результате набралось 11 пунктов приблизительно на 1,7 миллиарда рублей на три года бюджетной трехлетки. Эти средства ради поправок выделили из резервного фонда правительства, а также изъяли из денег, заложенных на финансирование пассажирских перевозок за пределы области (глава комитета по бюджету Наталья Захарчук заметила, что речь идет в том числе о затратах на "Аэрофлот"), подпрограмму развития животноводства и добыли в ходе небольшого перераспределения между объектами и районами области. Еще пара точечных поправок, которые предложил Александр Болотников для улучшения жизни в селе Онор и Углегорском районе (суммарно 25 миллионов), в результате решил снять сам автор. Подробно о том, что поправили, Sakh.com уже писал в материале с комитета по бюджету и налогам.

Вышло, удовлетворенно заметили на заседании депутаты, в том числе спикер Андрей Хапочкин, довольно неплохо. По крайней мере явную социальную направленность удалось сохранить.

— Все то, что вами озвучивалось, это проблемы, которые волнуют население Сахалинской области. Все имеет право на жизнь, все обсуждается и в рамках приоритезации формируется в бюджет. Что касается правительства Сахалинской области — на мой взгляд, мы максимально открыты и готовы к работе с депутатским корпусом, — выступил председатель правительства Алексей Белик. — Все поправки социально ориентированы и отражают ситуацию с социальной ориентированностью бюджета. Он на самом деле такой. Мы занимаем первые строчки в рамках Российской Федерации по этому параметру. За последние два года мы вместе с вами принимали решения о поддержке граждан, которые в этом нуждаются. И ее объем увеличился с 9,8 до 21 миллиарда рублей. Это обязательства, которые были взяты и они исполняются. Ни одного мероприятия мы еще не сняли.

Белик добавил, что в этом году правительство не урезало дорожные фонды — он составляет порядка 16 миллиардов на всю область. Продолжаются серьезные вливания в фонд медицинского страхования — он составляет рекордные для полумиллионного населения 23 миллиарда, более 12 из них в ФОМС вливает региональный бюджет.

Алексей Белик
Алексей Белик

— Вопросы по туалетам будем держать на контроле. Не доволен этой работой. Работу мы проведем. Останавливаться на той численности туалетов мы не собираемся, — вдруг резко и без предупреждения перешел от великого к другому Алексей Белик. Ранее вопросы по поводу этой "сахалинской боли" высказали Наталья Ждакаева и Александр Болотников.

Несмотря на в целом достаточно неплохие показатели бюджета, региональные парламентарии понимали, что что-то в казне не совсем так, как хотелось бы. Тучные времена дорогой нефти и эпидемиологического благополучия остались позади, а значит тратить деньги, как раньше, больше нельзя. Пускать их на убыточные, неэффективные проекты или начинания с непонятными перспективами и раньше было не комильфо, а теперь уже совсем некрасиво. Снова зазвучало, что надо бы дать народным избранникам чуть больше власти — сегодня они находятся в роли догоняющих и могут только обсуждать и спорить по поводу разработанных ПСО документов.

Но сегодня все-таки была маленькая победа — 1,7 миллиарда в социальной сфере. И депутаты по этому поводу высказывались достаточно активно — кто-то мягко пенял правительству и самим себе, кто-то благодарил коллег за плодотворную работу. Неожиданно, с горячим одобрением поправок в казну выступила Ирина Никитина — из-за ее позиции даже разгорелся непродолжительный словесный конфликт с Светланой Ивановой, которой происходящее в казне категорически не нравилось.

— Денег много в Сахалинской области, 150 миллиардов — это большая сумма. Тратим неправильно. Давайте их тратить на жителей, — афористично подытожил выступления коллег Александр Болотников.

В любом случае, слова — это слова. И остается только гадать, сколько в ходе заседания народными избранниками было сказано искренне, а сколько под еще свежим впечатлением от онлайн-трансляции. Но, как говорят в профспорте, который сегодня в регионе переживает непростые времена, "счет на табло": поправки во втором чтении все 24 оказавшихся на заседании депутата поддержали единогласно, а за новую редакцию всего бюджетного закона со всеми перераспределениями выступил 21 человек. Еще трое голосовать против не стали, а просто воздержались от принятия однозначного решения.

Главное, чтобы осенью, после всех голосований, ничего социального не забрали обратно.

Новости по теме:
Подписаться на новости