Депутаты пытались разобраться в зарплатах, замах и "мертвых душах" "Губернских ведомостей"

Сахалинские депутаты снова встретились с главой издательского дома "Губернские ведомости" Дмитрием Федечкиным на заседании комитета по спорту, туризму и молодежной политике. В начале месяца, 6 июля, Федечкин уже посещал зал заседаний регионального парламента, но подготовился не очень хорошо: в ответах плавал, обещал уточнить позже, поэтому поговорить с ним депутаты решили повторно.

Комитет созывали срочно, вопрос в повестке всего один — издательский дом. Связано это с тем, что до 1 августа необходимо решить проблему, связанную с зарплатами журналистов. Если собрать все претензии депутатов, высказанные за полтора часа обсуждения, — они разбиваются на три больших блока: кроме зарплат журналистов, туда вошли доходы издательского дома (точнее, их отсутствие) и освещение деятельности думы в СМИ.

— Вы знаете, без главного бухгалтера, если у вас нет знакомого — не разобраться [в предоставленных документах], но мы как-то разобрались. Мало того, еще и очень плохо читаемо (потому что в издательском доме, на который ежегодно выделяются сотни миллионов областных денег, не нашелся хорошо печатающий принтер — прим.). Поэтому вопросы у нас остались, и мы хотим их задать. Сразу скажу, мы задаем эти вопросы, потому что в осенних поправках, которые мы будем так же очень скрупулезно рассматривать, мы, конечно, вспомним то, что сегодня нам доложит директор издательского дома, — взяла вступительное слово Наталья Ждакаева.

Напомню, в структуру издательского дома входят три СМИ: "Областное телевидение" ("ОТВ"), интернет-издание "Сахалин и Курилы", газета "Губернские ведомости". Учредителем является управление делами губернатора и правительства Сахалинской области, которую и.о. директора ИД, Дмитрий Федечкин, иногда по старой привычке еще называет Челябинской, ведь он оттуда приехал.

Александр Болотников возмущался, что нет никого со стороны правительства, поэтому многие вопросы остаются без ответа. Комитет, по словам его председателя Олега Саитова, собирался впопыхах. Больше всех за творческих работников медиахолдинга переживал депутат Игорь Янчук, к нему кто-то обратился лично. О снижении заработной платы он спрашивал Федечкина еще в начале месяца на заседании, тогда руководитель ИД сказал, что снижения не будет, но журналисты говорят обратное.

Всем сотрудникам "Губернских Ведомостей" предлагают подписать новые контракты — ранее была сдельно-премиальная система, теперь повременно-премиальная, как её назвал Федечкин. Перейти на новый формат оплаты труда необходимо из-за постановления правительства (на заседании не уточняли, какого — регионального или федерального), принятого 21 января 2020 года, в нем и прописаны эти новые правила.

Если объяснять на конкретных примерах, то ранее зарплата сотрудников складывалась из двух частей: оклад и гонорар за каждый из созданных материалов (для корреспондентов, операторов и монтажеров). Такой подход позволяет стимулировать работников выполнять больший объем работы. Опытные сотрудники могли зарабатывать больше, чем новички, которые дольше выполняют те же самые задачи. Сейчас же предлагают фиксированную оплату, одинаковую для всех. Десять сотрудников новый контракт пока не подписали из-за опасений, что зарплата уменьшится, а срок — 31 июля.

— Если десять человек не подпишут до конца срока? — поинтересовалась у Федечкина Наталья Ждакаева.

— Они будут сокращены в соответствии с действующим законодательством, — ответил ей Федечкин.

При этом сам Федечкин никакой проблемы не видит, ведь всем предложили должность в новом штатном расписании, а в ответ на вопросы депутатов он попросил "не путать кислое с пресным".

— Да не надо вот этих слов! Не надо путать свой карман вот с этим! — громко перебил его Игорь Янчук. — Постановление правительства! А Гражданский кодекс есть у нас? Трудовой? Не надо здесь этих междометий, я смотрю, вы здесь как-то раздухарились. Вы уменьшаете людям зарплату стопроцентно, вы лишаете их авторского гонорара — это сто процентов.

Корреспондент ИА Sakh.com обсудила этот вопрос с Федечкиным после заседания. Глава ИД рассказал, что оклады хотят установить одинаковые для всех в рамках одной должности, но будут разные премии в зависимости от выработки: выполнил норму — одна премия, не выполнил — другая, перевыполнил — награждение выше. Но вот только какой именно будет эта норма, непонятно. Дело в том, что, например, информационное агентство может выдавать новости хоть каждые пять минут — ограничения есть только лишь в количестве информационных поводов, а вот на телевидении хронометраж ограничен, поэтому прыгнуть выше головы невозможно.

Федечкин сказал, что систему с расчетом этой самый нормы объяснить сложно, издательский дом будет использовать понятие "универсальная единица контента".

— Когда журналист, допустим, ОТВ может снять репортаж для ОТВ, он может написать для газеты, он может написать для информационного агентства, он может написать для социальных сетей и за каждый вид работы получит компенсацию — то, чего сейчас не было. И вот из этих единиц складывается выработка, — объяснил Федечкин.

— Но оператор не может снять для "Губернских ведомостей".

— Почему?

— А как оператор для газеты снимет?

— Ну, смотрите, оператор ОТВ может снять и поделиться этим контентом с сайтом "Сахалин-Курилы" или телеграм-каналом, какие проблемы? Смонтировать под них специально. Вы же понимаете, что сюжет хороший, качественный длится до трех минут, а медиапотребление в интернете у нас другое, — пояснил Федечкин. — Та же самая система — как потопаешь, так и полопаешь — она сохраняется.

Федечкину стоит чаще читать и смотреть то, что производят люди, которыми он руководит. Если речь идет о телевизионщиках, то текст их сюжетов дублируется на сайт полностью вместе с видео (в том же виде, что и на ТВ), а иногда с незначительными правками уходит в газету, так что считать это уникальной единицей контента не приходится. То же самое происходит и с видео — для телеграмма никто отдельно не снимает, а если вдруг начнут, то операторы разорвутся между основным выпуском новостей, кучей государственных контрактов, бесконечными прямыми эфирами губернатора и телеграм-каналами.

Все упирается в норму, которую установит издательский дом, она может быть адекватной и стимулировать так же, как и существовавшая ранее гонорарная система, либо же стать способом воздействия на сотрудников с детьми, ипотеками или съемным жильем.

Отдельный вопрос — цифры в штатном расписании. Те, что называет Федечкин, не сходятся ни с документами, ни с реальными наблюдениями. Десять человек новый контракт не подписали, всего, по словам руководителя, творческих работников 80, а с 1 августа их и вовсе будет 109. Отметим, что в отчете за 2019 год значатся всего 80 сотрудников, не только творческих, а в целом.

Получается, что в 2020 году резко набрали журналистов, операторов, редакторов и монтажеров, но новых лиц не видно, освещают мероприятия все те же, специалистов в регионе (по крайней мере, в таком количестве) — нет, разве что имеющиеся бухгалтеры, экономисты, уборщицы, а также руководители вдруг резко стали людьми творческими. Зато новые люди регулярно появляются среди пиарщиков Валерия Лимаренко, и ранее в правительстве региона была (и есть) такая практика — забрать человека к себе в пресс-службу, но оставить трудоустроенным в издательском доме. Возможно, эти невидимые глазу "мертвые души", появились и продолжают появляться именно так. Но это всего лишь теория.

Отдельный пункт — зарплаты руководителя. Наталья Ждакаева заметила, что по её информации, зарплата руководящего звена в учреждении, в районе 400 тысяч рублей.

— Недостоверная информация, — не согласился Федечкин.

— Недостоверная? А можно тогда узнать, сколько? — уточнила Ждакаева.

— Я как руководитель автономного учреждения, согласно действующему законодательству, отчитываюсь о своих доходах и сделаю это в установленные сроки, — не стал опровергать информацию о своих нескромных доходах Федечкин.

— А у журналистов какая оплата труда? — спросила депутат.

— В среднем по больнице 80 тысяч рублей, — сказал Федечкин, но отмечу, что это уж очень в среднем, впрочем, как и любая статистика — в газете, например, суммы значительно ниже.

Отдельный вопрос — аренда жилья. Оказалось, что сотрудники издательского дома могут снимать жилье за счет работодателя. Однако функция эта доступна лишь руководящему составу, прибывшему на остров то за одним, то за другим губернатором. Например, у Федечкина на сегодня четыре заместителя, но в новом штатном расписании их будет меньше — три.

— Больше, чем в областной думе, — прокомментировала Ждакаева.

Рядовые сотрудники, которые работают десятилетиями, а не залетами на пару лет, такой поддержки не видели. При этом гораздо сложнее найти в Сахалинской области (где журналистов уже перестали обучать) толкового оператора или корреспондента, чем руководителя, которому даже не нужно выводить предприятие хоть на какую-то минимальную прибыль — на эту роль подойдет любой местный человек с улицы, даже не имеющий отношения к СМИ и управлению чем-нибудь, необязательно привозить из Челябинска.

О прибыли говорили отдельно и тоже долго. Особенно активно наседал Юрий Цой. Ему как предпринимателю эта тема близка. Цой интересовался ценами — тираж, аренда, реклама. "Губернские ведомости" снимают помещение у двух правительственных структур, 865 квадратных метров им отдали полмиллиона рублей в месяц. В первом полугодии 2020 года газету читали 23 046 человек, из них 22 999 подписчиков — льготники.

Доход издательского дома в этом году — 466 миллионов рублей, впрочем, расход такой же. Оба показателя поднялись из-за голосования по Конституции: ролики, баннеры и даже грамоты, которые вручались избирателям, — все это заказывалось через "Губернские ведомости", хотя часть работ они отдали на субподряд.

— Вы что, отработали без прибыли? — удивилась Виктория Кривошеева.

— На сегодняшний день синхронизированы наши доходы и наши расходы, — ответил Федечкин.

Депутаты-бизнесмены удивлялись, как с таким большим оборотом можно умудриться не заработать совсем ничего — хотя бы пару миллионов рублей. Юрий Цой спрашивал, какие нужны доходы, чтобы выйти на минимальную прибыль. Федечкин дал примерный расчет — в обычный год, без Конституции и изменений в ней, ИД зарабатывает в среднем 277 миллионов рублей, чтобы выйти на доходность хотя бы в десять процентов, нужно заработать 300 миллионов.

Присутствующие сразу оговорились, что речь идет о государственных контрактах, а не о рекламных доходах — тут Федечкин назвал всего 30 миллионов рублей. В то время, как государственные контракты — это по факту перекладывание средств из одной бюджетной кубышки в другую. Юрий Цой хотел услышать, что приносит больше рекламных доходов — газета, сайт или телевидение.

— Сейчас все рекламные предложения являются конвергентными. Заказчик не хочет видеть себя только на телевидении, или только в газете, или только в информационном агентстве. Поэтому в связи с этим разделить вот по такому принципу не представляется возможным, — пояснил Федечкин и добавил, что предприниматели предпочитают рекламироваться одновременно на трех площадках.

— Такого не бывает, вы лукавите. Есть рекламодатели которые приходят, поверьте мне, я могу вам их показать, я их лично знаю, хорошо, как лично сам себя, которые не дают рекламу в газете, дают только на телевидении. Значит, есть разница. Если вы не знаете — это нормально, — сказал в ответ Цой. — Если вы не готовы, скажите: "Ответ дам позже", а что это за ответ? Вы говорите, что у нас берут вот так, а я говорю, что это неправда. Зачем уходить от ответа?

— Посидите с ним, поговорите по душам, — предложил председатель комитета Олег Саитов.

— Пусть бутылку несет, — неуместно пошутил Федечкин, но Юрий Цой был согласен только на лимонад.

В итоге депутаты решили, что неплохо было бы, чтобы контрольно-счетная палата провела проверку. Здесь возникли споры: Цой хотел назначить её на следующий год по итогам 2020 года, чтобы новый руководитель не пенял на старого, как оно обычно и происходит, а Ждакаева считала, что личность руководителя не так важна, как деятельность учреждения. Проблема в том, что и о деятельности учреждения обычно "новые" руководители сказать могут мало.

Отдельно депутаты высказывали недовольство по частоте своих появлений в СМИ, а точнее в газете "Губернские ведомости", одним из учредителей которой (второй от правительства) они и являются. Александр Болотников напомнил, что эти вопросы он уже задавал — депутаты хотят стать частью наблюдательного совета или хотя бы отправить туда своего человека, например, пресс-секретаря, но ясности нет.

— Второй вопрос о нашем возможном влиянии на какую-то редакционную деятельность газеты, я имею в виду, не издательского дома. Мы тоже предложили создать до 1 августа наблюдательный совет редакции газеты, тоже ответа нет, — сказал Александр Болотников, которому закон о СМИ неведом — учредитель не может напрямую влиять на редакционную деятельность, но в российской действительности этот пункт звучит, как анекдот. А в случае с изданием, существующим на бюджетные деньги, — логичная история.

Отметим, что речь идет исключительно о газете, хотя издательский дом — это одно юридическое лицо, оно включает в себя ряд разных СМИ, отдельно зарегистрированных в Роскомнадзоре и именно в свидетельстве о регистрации и прописана роль думы, как учредителя. Игорь Янчук поддержал ту же тему, он даже предположил, что дума сама виновата, что деятельность их не освещают.

— Давайте я отвечу на этот вопрос не как руководитель, а как человек, который работает в этой нише более 20 лет, — начал Федечкин. — Сегодня любое средство массовой информации — государственное, не государственное — находится в таком огромном информационном потоке из официальных релизов, из действий, в данном случае, если мы говорим применительно к Южно-Сахалинску — это действия мэрии, это действия правительства, действия губернатора. Для того, чтобы в этот огромный информационный поток вписаться, конечно, нужно занимать активную позицию. И, наверное, этот вопрос, грубоватое выражение, нужно педалировать, — ответил Федечкин.

Здесь депутаты заблуждаются, их деятельность освещают. В газете публикуют все без исключения постановления, без этого они просто не вступят в законную силу, а с телекомпанией есть те же контракты. Вопрос здесь не в форме сотрудничества думы и "Губернских ведомостей", а в содержании.

Не может на одном и том же ресурсе, если он живет на средства бюджета, в одном выпуске выйти два сюжета, где Болотников и Янчук сначала кричат, что нам не нужно вкладывать деньги в "Горный воздух", а после рекламы журналист рассказывает историю про самый лучший горнолыжный курорт. Но регулярно освещаются, например, социальные инициативы, разработанные совместно с правительством — они вне политики.

Депутаты же в свою очередь хотят график своих выступлений хотя бы в газете (публиковать свои заявления от своего имени у учредителя право есть, но отдельные депутаты учредителями не являются). Ирина Никитина считает, что какое-то моральное право претендовать на освещение своей деятельности у них есть, она предлагает обсуждать это с коллегами вышестоящими — председателем областной думы Андреем Хапочкиным, его заместителем и другими депутатами.

— Конечно, в "Губернских ведомостях" освещать деятельность областной думы для меня этот вопрос не очень стоит, — высказала альтернативную точку зрения Ждакаева. — Потому что есть средства массовой информации, которые освещают нашу деятельность, областной думы. Как это сегодня обсуждается на форумах — тоже есть оценка нашей работы. Понимаете? А для меня было важно сегодня, что мы постоянно вливаем деньги из бюджета Сахалинской области и при осенних поправках мы можем, услышав сегодня ответы, как-то апеллировать тем, что может быть, нужно не шесть квартир снимать, ни зарплаты такие устанавливать у директора издательского дома. Что тогда говорить о верхах? Да, 400 тысяч — это, конечно, нет, не такая зарплата, а 359 тысяч, да?

— Ситуация с "Губернскими Ведомостями", она, может, не такая уж и патовая, меня больше волнует судьба журналистов, да. Видите, как спокойно ответил руководитель? Значит, они будут сокращены. А для того это и делается, поставлены журналисты в такие условия. Вы думаете, десять журналистов на их место кто-то возьмет? Максимум — два. Это такая экономия. Зря еще что ли трех экономистов взяли? — высказал свое мнение Игорь Янчук.

Депутаты пытались найти форму, которая позволила бы решить вопрос с журналистами до 1 августа, но время и закон уже не на их стороне. Однако все равно комитет будет поднимать этот вопрос на ближайшем заседании, в пятницу, с голоса. Начальник ГПУ Антон Швецов отметил, что с учетом всех дискуссий получится парламентский час, а о нем надо уведомлять за десять дней, на что Ждакаева сказала: это и необязательно, некоторые парламентские часы организовываются и за два дня — вероятно, речь идет о передаче нового аэровокзала на достройку стороннему инвестору — парламентский час на эту тему состоится уже в пятницу.

Оба вопроса должны обсудить в пятницу на заседании.

От редактора

Очень жаль, что уважаемых депутатов в ходе обсуждения жизнедеятельности "Губернских ведомостей" волновало только то, как они представлены в СМИ издательского дома. Деньги, конечно, тоже очень важны, но не нужно забывать, что любое СМИ существует не только для того, чтобы проедать государственные контракты, обслуживать учредителей и набирать непонятный штат, а прежде всего для того, чтобы его читали, смотрели или слушали простые граждане — не чиновники с депутатами. И в этом смысле стоило обратить внимание на контент — то есть то, что выдают в свет журналисты "Губернских ведомостей", особенно в последнее время, когда там сменился директор. Это часто тот самый случай, когда делал не ты, а стыдно тебе. В этом смысле вообще стоит задуматься о самом факте существования подобных издательских домов — нужны ли они или средства, выделяемые на их содержание, можно отправить на иные, более важные цели.