Для студентов и туристов: новые Корсаков и Аниву представил министр архитектуры
В Южно-Сахалинске в рамках форума "СахалинСтройЭкспо" состоялся круглый стол, посвященный проблемам развития городской среды в области. Одним из его центральных докладов стало выступление министра архитектуры и градостроительства региона Евгения Бондарчука, посвященное будущей агломерации городов юга острова — в первую очередь Корсакова, Анивы и Южно-Сахалинска. Документ о создании общей городской среды для этих населенных пунктов, переплетенных потоками трудовых ресурсов и пользованием общей инфраструктуры, а также Долинска, Холмска и Невельска, где маятниковая миграция и ежедневные связи развиты меньше, уже разрабатывается. Его первая рабочая концепция должна быть представлена до конца года, а готовые решения власти планируют получить и обсудить с бизнесом и населением уже весной 2021-го.
— Южно-Сахалинск зажат, у него нет выхода к морю, нет свободной земли в хороших местах. Чтобы развитие этого города и соседних было гармоничным, мы разрабатываем стратегию пространственного развития агломерации Южно-Сахалинска. Документ должен стать единым планом развития инфраструктуры федерального, регионального и местного значения (сейчас каждый — государство, область и муниципалы — разрабатывают только свое, а инвесторы часто вообще остаются за скобками). Задача плана — увязать все четыре составляющих: объекты федерального, регионального и местного значения и инвестиционные площадки. Треугольник Южно-Сахалинск — Корсаков — Анива — это новые экономические ворота (вроде того, чем в свое время стал для России Санкт-Петербург в ), это расширение доступа в Азиатско-Тихоокеанский регион, — обрисовал общую концепцию и фронт задач министр архитектуры и градостроительства Евгений Бондарчук.
Проекты реновации и строительства городов, заметил он, не будут полностью оплачены из бюджета — львиную долю затрат предлагают взять на себя коммерческим инвесторам.
Концепция развития агломерации, заметил он, будет своего рода комплексной картой, на которой будут отмечены все перспективные и уже реализуемые проекты, посчитаны ресурсы, экономические потоки, движение населения. В рамках агломерации должно произойти развитие существующей городской ткани — например, появление в Корсакове полноценной набережной, вынос части портовой инфраструктуры и приближение людей к недоступному сегодня для большинства горожан заливу Анива. Планы, судя по слайдам, наполеоновские — от бассейна с пляжем до создания морского собора.
В Холмске, заметил Бондарчук, планируют реализовать комплексный проект застройки территории близ существующей набережной на Приморском бульваре. Там есть земля, есть заинтересованность горожан в развитии среды — осталось консолидировать участки и разработать некий общий проект развития среды.
— Холмск — морские ворота Сахалина, и он в не очень хорошем состоянии, — обозначил Бондарчук проблематику.
Своя доля благоустройства достанется и Южно-Сахалинску — здесь планируют глобально изменить "деловой центр". Сегодня, заметил Бондарчук, "сердце города" в областном центре не сформировано и четко не выражено. Разные люди воспринимают его по-разному: для кого-то это улица Горького со спортивной инфраструктурой, для других — Компроспект или площадь Ленина, где сконцентрированы органы власти и офисы.
— Мое мнение — деловой центр должен быть там, где находится депо. Подобных примеров много в Японии, где вокруг вокзалов создаются центры логистические или деловые центры и девелоперские проекты реализуются, — заключил министр. Вынести вокзал за пределы городской ткани, как предлагали некоторые архитекторы, едва ли реально. А значит, надо развивать и использовать эту территорию, трансформировать из пустырей, где работают десятки людей, в зоны с максимальной активностью. Упомянул он вскользь и
Отдельным пунктом доклада стала история про "новые города" — районы новой застройки вблизи Анивы и Корсакова. Судя по докладу, с первым пока понимания меньше — вблизи Анивы хотят делать что-то вроде экокурорта. Создавать там гостиничные мощности и рекреационные центры. Это, впрочем, больше концепция, чем план — о Новой Аниве Бондарчук даже на прямой вопрос ответил достаточно сдержанно, а в презентации не коснулся ее вовсе.
Больше интересного сказано про Новый Корсаков. Там власти видят что-то вроде модернизированного владивостокского острова Русского — город-университет, только не изолированный и замкнутый на себя, а интегрированный в городскую ткань. Общее население этого смарт-сити составит приблизительно 30 тысяч человек. Около десяти тысяч будут здесь учиться — в городе появятся
В целом создание агломерации нескольких городов по планам властей должно решить способствовать росту занятости и доходов, позволить развить среду до современного уровня, повысить мобильность горожан и создать условия для рекреации. То есть вывести людей из одного города на весь юг Сахалина.
Бондарчук несколько раз подчеркнул, что речь идет об идеях — да, не взятых с потолка, а имеющих основания и расчеты, но все же идеях. Поэтому все это еще может и, скорее всего, будет корректироваться. Впрочем и к идеям вопросов достаточно — от фундаментального "откуда возьмутся люди" для заселения этих новых городов и учебы в современном университете, до локальных — как будет согласовываться управление, бюджетирование и развитие разнесенных на три десятка километров (если не учитывать Невельск и Холмск) таких разных населенных пунктов.
Один из участников дискуссии даже сравнил презентацию министра с публикациями в журнале "Техника — молодежи", где в советское время публиковались иллюстрации футуристических городов, где будут жить счастливые коммунисты XXI века. Евгения Бондарчука, видимо, сравнение с прожектами задело — он еще раз напомнил собравшимся, что все не придумано, а проработано.
Пускай и не совсем детально.