16+

Кластеры "Лагуна Буссе" и "Южные Курилы" должны стать гордостью сахалинцев

Туризм, Новости Курильских островов, Южно-Сахалинск, Корсаков, Южно-Курильск

В последнее время тема развития туризма активно обсуждается в информационном пространстве, и, чтобы избежать недосказанности, недопонимания или негатива со стороны общественности, 24 сентября в Южно-Сахалинске провели разъяснительную пресс-конференцию с участием руководителя регионального агентства по туризму Валерия Дубровского и заместителя министра экологии Сахалинской области Данилы Дударева. Речь шла о создании двух туристско-рекреационных кластеров "Лагуна Буссе" и "Южные Курилы", проекты которых Сахалин недавно защитил в Москве и вошел в топ-30. Теперь островной регион нацелен попасть в финале в топ-10. Вскоре в отношении туристических инициатив появился негатив со стороны местных жителей, о чем писал Sakh.com.

— Во-первых, этот конкурс нам позволяет сконцентрировать наши усилия на конкретных локациях, которые привязаны к особо охраняемым природным территориям. То есть мы подходим комплексно с учетом лучших мировых практик, которые говорят, что природные территории нужно развивать во имя их сохранения и во благо местному населению. Во-вторых, мы уже сейчас видим на примере федерального агентства по туризму конкурс, который объявлен по глэмпингу. Те проекты, которые заявлены в рамках таких туристических кластеров, получают большую оценку при отборе проектов на получение субсидий. То есть по сути мы помогаем предпринимателям получать федеральное финансирование посредством участия в конкурсе, — отметил две важные составляющие участия в конкурсе Валерий Дубровский.

Валерий Дубровский
Валерий Дубровский

10 сентября вышло постановление правительства Сахалинской области о создании природного парка "Лагуна Буссе" на месте одноименного памятника природы в тех же границах. Работа по созданию природного парка началась с комплексного экологического обследования территории, научные выводы которого легли в основу нового режима природного парка.

— Действительно, мы понимаем, насколько популярно это место среди сахалинцев и гостей острова, и на сегодняшний день эта территория уже выполняет функции не памятника природы, а часто посещаемого природного парка. Но для того, чтобы снизить антропогенную нагрузку на природный комплекс, необходимо провести зонирование, обустроить туристическую инфраструктуру, и наиболее приемлемым вариантом для дальнейшего развития этой территории является именно такая категория, как природный парк. Именно с этой целью и была создана данная особо охраняемая природная территория. Необходимо отметить, что особенность данной категории в том, что она совмещает в себе две функции — это сохранение природного комплекса и развитие туристического потенциала, — рассказал Данила Дударев, для чего это нужно.

Основные ограничения, которые раньше существовали на территории памятника природы, остались. На сегодняшний день в природном парке также нельзя передвигаться на моторных лодках, строить капитальные здания и сооружения, также запрещены промышленное рыболовство и та хозяйственная деятельность, которая может нанести ущерб природному комплексу. Однако благодаря проведенному зонированию и внесенным изменениям в режим территории стало возможным развивать туристическую инфраструктуру, строить временные здания и сооружения для обслуживания туристов, использовать лодки без двигателя (весельные, каяки), что позволит также развивать туристическое направление. Кроме того, осталась возможность проводить любительское рыболовство и охоту. Это разрешено в соответствующих зонах с соблюдением установленного режима. Сегодня таких зон на территории природного парка четыре, и в каждой из них свой особый режим.

Напомним, по оценкам авторов проекта, в 2019 году Буссе посетили 50 тысяч человек. А экологическая емкость лагуны составляет 2 425 000 человек в год. Возникает вопрос, как считались эти цифры. Валерий Дубровский прокомментировал, что экологическая емкость оценивалась исходя из различной функциональной составляющей территории и пропускной способности. Приведенное количество обозначает предельное количество людей, которое может посещать этот объект, исходя из конкретной площади территории природного парка. Это не означает, что там единовременно будут находиться два миллиона человек. Это означает, что территория может выдержать такую нагрузку без негативных изменений территории.

— Самое главное, чтобы это посещение таким большим количеством туристов не нанесло вред данной территории, именно для этого необходимо развивать инфраструктуру. Строить ее и развивать можно только в тех зонах, которые обозначены по результатам комплексного экологического обследования и заложены в постановлении правительства Сахалинской области, — добавил замминистра экологии.

Данила Дударев
Данила Дударев

Тем не менее недовольства и опасения у населения есть уже. Данила Дударев думает, что если подойти грамотно к этому вопросу и все-таки обустроить это место, то это не только не ущемит права местного населения, но лагуна также станет гордостью для сахалинцев, если действительно все это сделать в соответствии с режимом без ущерба для природной среды. Руководитель регионального агентства по туризму подчеркнул, что в качестве основной целевой аудитории в первую очередь рассматриваются островитяне — это самая большая группа сейчас и самой большой она и останется.

Что касается кластера "Южные Курилы", то основной курс развития выбран в сторону Кунашира и Шикотана. В этот проект также входит Итуруп, но больше как смежная территория развития, где уже есть сильный местный предприниматель, который занимается развитием туризма, и есть потенциальный крупный инвестор, который может реализовать инвестпроекты.

— В рамках конкурса агентства стратегических инициатив очень важно было проанализировать и определить заинтересованные лица в развитии туристических кластеров, так называемые стейкхолдеры. Так вот, стейкхолдерами у нас является в первую очередь местное население, которое будет интегрировано в развитии туристических кластеров через трудоустройство, создание новых рабочих мест, комфортных условий для островитян на ключевых туристических объектах. Это также администрация заповедника "Курильский" на Кунашире и заказника "Малые Курилы" на Шикотане. Соответственно, они тоже являются одними из ключевых игроков в рамках этого процесса. Стейкхолдерами также являются тур-операторы и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют деятельность в сфере туризма, и органы исполнительной власти. Это ключевые группы, заинтересованные в развитии этого направления, — рассказал руководитель агентства по туризму Сахалинской области.

В части сроков Валерий Дубровский отметил, что при создании кластеров в первую очередь нужно разработать проектные решения. Затем следует строительная фаза, которая продлится ориентировочно до середины 2022 года. Помимо этого есть 38 площадок для инвесторов, где будет отдельный процесс по формированию земельных участков вместе с предпринимательским сообществом, а также их выделение, изменение категории при необходимости, проектирование и стройка. Процесс более длительный и сложный и продлится до 2023 или 2024 года, в зависимости от размера проекта. Потому что есть площадки под глэмпинг, которые можно построить очень быстро (это объекты некапитального строительства и у них абсолютно другие требования с точки зрения законодательства), а есть ресорт-комплексы (объекты капитального строительства), которые требуют более детальной проработки. По ним есть предложения на Тунайче, Ваваях, в районе вулкана Менделеева.

По обоим кластерам общие капитальные затраты составляют порядка 10 миллиардов рублей. Это пока предварительная оценка, которая потребует дальнейшего уточнения.

Новости по теме:
 Показать все
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Telegram Подписаться в Telegram WhatsApp Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

Viktor_kms 21:12 27 сентября
Фамилии этих сахалинцев назовёте?
литера 19:36 27 сентября
Превратите в такое же место экологической катастрофы как и Горный Воздух?
Ибрагим.Штретенберг 07:08 26 сентября
Туристическое направление на Сахалине давненько уже буйные дауны возглавляют .
Откуда цифры , валерик ?
Кто за гв ответит ?
727272 18:33 25 сентября
Выражение лица Валерия Дубровского на фото не внушает оптимизма.
1.1Kan 16:20 25 сентября
Кластеры,Торы - по освоеннию народных денег в чужие карманы. Держи карман шире))
Читать еще 78 комментариев