В холмском порту отрегулировали не то чтобы все, но довольно многое

Ситуация в Холмском морском торговом порту, где героический водитель Андрей и другие дальнобойщики уже почти год бьются за справедливые цены на услуги, мало-помалу выправляется, подчеркивают в сахалинском правительстве. Несмотря на сложности и шероховатости, уверены в региональной энергетической комиссии, властям удалось в пожарном порядке справиться с наиболее сложными и громкими конфликтами. Но работы в порту, признался глава РЭК Дмитрий Чекрышев, еще более чем достаточно. Регулировать-неперерегулировать, другими словами.

Темпы разрешения вопроса с портом, впрочем, у депутатов областной думы вызвали, скорее, вопросы, чем восторг. Народные избранники были уверены, что никто ничего не делал примерно год, а потом вдруг начал, да еще и не без их депутатского увесистого стимула. Прокуратура, РЭК и УФАС пытались уверить их в обратном, но, кажется, не особо преуспели. В конце концов, сегодня в завтрашний день не все могут смотреть. Вернее, смотреть могут не только лишь все. Мало, кто может это делать.

— Я думаю, что сегодня мы этот вопрос не решим окончательно. По крайней мере, зафиксируем то, что сделано, и посмотрим, куда двигаться, — обозначил тематику собрания в областной думе глава комитета по экономическому развитию Анатолий Кочнев. Он в итоге оказался даже слишком оптимистичен — за час едва разобрались с тем, где мы есть.

В любом случае, заседание начали с позитива. Тарифы, заметил Дмитрий Чекрышев, с понедельника отрегулированы и работают. Об этом он знал не понаслышке — вчера вернулся из порта в Южно-Сахалинск где-то в 10 вечера. Разбирался, почему паром не разгружался. В своем дебютном выступлении глава РЭКа напомнил всю историю вопроса с портом — как в начале года закончилось федеральное регулирование, как начались скачки стоимости услуг, как возмущались люди, как правительство обратилось в ФАС, как ФАС включила порт в систему госрегулирования и как, наконец, к 12 октября заработала новая, сниженная в три-четыре раза сетка тарифов. Вместо 5, 9, 16 и 32 тысяч рублей за машины разного тоннажа осталось только 1757 для авто до 5 тонн и 5669 для всего, что тяжелее. Плюс НДС, конечно же.

— Да, имеются отдельные проблемы, это связано в том числе с таким быстрым принятием решения об установлении тарифов. Холмский порт поясняет, что ему необходимо время для отработки отдельных деталей. Но, по крайней мере, есть некий положительный отклик на замечания, — выступил с коротким брифом Чекрышев.

Кажется, он был настроен оптимистично и доволен сделанным. В отличие от депутатов.

Прежде всего, их интересовал механизм расчетов этих самых тарифов. Да, они были ниже, но, черт побери, они все еще были высоки. И потому Игорь Осипенко, возмутился, что в порту Ванино расценки в 2-2,5 раза ниже. Машины те же, вагоны те же, даже структура грузооборота должна быть похожей. Холмск и Ванино — это не просто два самостоятельных города, это точки на карте, полвека скованные одной логистической цепью.

Дмитрий Чекрышев пытался убедить его и всех, что все значительно сложнее, но, кажется, ему не поверили. После длительного обмена репликами, в котором кроме чиновника и Осипенко поучаствовали Сергей Бондарев и Наталья Ждакаева, Чекрышев сдался и предложил депутатам самим посмотреть все расчеты — соотношение затрат и доходов для конкретной гавани РЭК обещало передать думцам.

— Если бы не было этого бардака, предприниматели не подняли бы цены. Кто сейчас примет решение? Кто это контролирует? Или, Бог с ним, случилось и случилось? — возмутилась Наталья Ждакаева.

— Цены на продукты напрямую у нас не регулируются, — как-то устало заметил представитель РЭК в ответ на упрек в нерасторопности. Устал он рановато. Вся жара еще была впереди.

Игорь Осипенко поднял еще один болезненный вопрос — с каждого килограмма растительной продукции в порту Холмска взимают некую плату "за фитосанитарный надзор". Рубль — килограмм. Это уникальное явление для Сахалина — в том же Ванино подобного нет.

— Что за отдельный сбор, который берется только на Сахалине? Мы с вами находимся в зоне, где не распространены фитосанитарные болезни. То есть находимся в привилегированном положении по сравнению с Российской Федерацией — можем в более свободном режиме экспортировать продукцию. Чтобы это положение сохранить, и ведется выборочный контроль, — пришел на помощь министр транспорта Валерий Спиченко.

С этим благородным сбором, который превращает фуру с яблоками в источник 20-40 тысяч рублей, впрочем, все еще более непонятно, чем с циклами цветения папоротника в дикой среде. Откуда взялся тариф на него? Не знает никто, даже РЭК. А порт пока не признается. А пока не признается и не даст какие-то документы в обоснование сбора — невозможно даже понять, законный он вообще или не очень.

— Эти сборы остановлены, пока мы не поймем этого, — сказал Чекрышев.

И Бог бы с теми болезнями, которые можно ввезти на Сахалин. Понятно, что им тут не рады. Но зачем досматривают товары, уходящие с острова? От чего мы защищаем Россию, поинтересовался Игорь Осипенко, при чем за ту же цену, что и остров? Надо бы спросить Россельхознадзор, пасанул Чекрышев. Но их никто в думу не позвал.

— На каком основании приостановлен сбор? Каким документом? На какой срок? — выступил Саркис Акопян.

— На основании того, что правительство попросило…

— А раньше почему не просило? — вставила шпильку Наталья Ждакаева.

— …Решение ли это проблемы? Это завешенная проблема, она пока не решена, но то, что порт пошел навстречу, это уже хороший знак, — закончил Чекрышев.

Игорь Янчук перешел от яблок к менее вкусным грузам. Поинтересовался передвижением по порту не только машин с паромов, но и других грузов. Например, грузовиков с углем — отопительный сезон в разгаре, и было бы довольно неприятно оставить Холмск без топлива зимой из-за забастовок перевозчиков. Они из спешно принятых нормативов пока выпадают.

— Будем регулировать. Сложная ситуация с автотранспортом, поэтому мы максимально быстро именно эти тарифы установили. Приказ будет дополнен, есть еще другие виды грузов. Уголь придет не сегодня и не завтра, а дальнобойщики стоят сегодня и завтра. Там люди, у них была проблема, мы ее решили. Остальные будем вторым этапом решать, — сменил усталость на раздражение Дмитрий Чекрышев.

Еще один нерешенный вопрос — компания "Трансбункер", которая, кроме прочего, активно возит на острова дизельное топливо. С их бензовозов по-прежнему берут 16 и 32 тысячи рублей, то есть минимум на 10 тысяч больше, чем могли бы в существующих тарифных реалиях. Все это вкладывается в топливо — повышения тарифов в 2020-м, прикинул представитель компании, превратились в рост цены литра на розничном рынке приблизительно на два рубля. С "Трансбункером", заметил Чекрышев, будут разбираться отдельно — пока то, что он делает в порту (перекачивает по трубопроводу нефтепродукты на склад временного хранения, а потом через порт перевозит их машинами), считают не перевалкой, а транзитом и никак не регулируют.

— Прямой вопрос — вы в дружеских отношениях с ними (портом) состоите? Поэтому вы к ним так лояльно относились такое количество времени? — без обиняков вступила в полилог Наталья Ждакаева.

— Никаких дружеских отношений нет, — категорично отрезал Чекрышев.

— Тогда почему вы их просите как должностное лицо. Вы должны требовать.

— Хорошо. Мы потребовали. Нравится?

— Почему вы до сегодняшнего дня не потребовали? Нас уже на "х" отправили летом, а вы не требуете.

— Тарифное регулирование началось с 18 сентября. И полномочия требовать документы, возбуждать дела об административных нарушениях возникли тоже с 18 сентября. Переговоры с января по сентябрь велись в деловом ключе, — продолжал, теперь уже в ответ на претензии Ирины Никитиной, которая смотрела на проблему больше как юрист, руководитель РЭК.

Убедил ли Дмитрий Чекрышев депутатов? Скорее, нет, чем да. Доказал ли он, что работа велась в полную силу? Маловероятно. Сумели ли в ходе заседания выпустить пар? О, безусловно. И даже в финале дали областным властям достаточно полезный совет.

— Частный инвестор ("Аэропорты Регионов") пришел в аэропорт Ростова, и у него тарифы в два раза выше, чем в Краснодаре. И оттуда перевозчики уходят. И мы следующими своими действиями в аэропорту можем создать такой же очаг. Только там будут такие юристы и финансовых средств больше, нам вообще с ними очень сложно будет бороться. Надо отрегулировать ситуацию в морском порту, извлечь из нее уроки, чтобы в дальнейшем на такую же мину не наступить, когда планируем какие-то действия производить со своим аэропортом, — выступил Игорь Осипенко.

И на этом довольно здравом совете и хочется поставить точку. Ведь в истории с Холмским морским торговым портом она пока никак не ставится.