16+

На Сахалине спасают субсидию, без которой капремонта домов станет меньше

Финансы, Южно-Сахалинск, Тымовское, Долинск

В областной думе почти два часа говорили о возможной отмене субсидий для управляющих компаний на капремонт многоквартирных домов (МКД). Заседание круглого стола, посвященного этому вопросу, начали с напоминания, что все началось с выступления на инвестиционном совете Валерия Мозолевского, руководителя ассоциации "Сахалинстрой". Именно после его слов губернатор Валерий Лимаренко поручил изучить целесообразность запрета на выделение субсидий. И хоть пока ничего не решено, муниципалитеты и УК уже беспокоятся.

Об эффективности выделения субсидий на проведение капремонта домов на круглом столе рассказал замминистра ЖКХ Александр Король. Он напомнил, что в Сахалинской области имеется региональная система капитального ремонта, которая была принята в 2014 году. В нее забиты около 4 тысяч адресов. Это те дома, которые ремонтируются через фонд капремонта. Второе направление — ремонт, проводящийся через софинансирование муниципальных образований, которые в свою очередь оказывают поддержку УК, ТСЖ, ЖСК (но преимущественно УК). Обе системы основываются на требованиях Жилищного кодекса РФ. С 2015 по 2019 год по второй системе капремонт сделали в 1795 МКД на общую сумму около 1,3 млрд рублей. Отремонтировано 929 крыш и 661 фасад. Темп — примерно 300-350 домов ежегодно. В этом году через УК ремонт проводится в 200 домах, 185 уже готовы. Для сравнения, фонд капремонта в этом году ремонтирует 423 дома.

Александр Король (в центре)
Александр Король (в центре)

По словам Александра Короля, с помощью второго механизма (выделение субсидий управляющим компаниям) можно решать вопросы с капремонтом достаточно оперативно, так как система упрощена, в отличие от региональной. Кроме того, можно отремонтировать те дома, которые по каким-то причинам не попадают в региональную систему капремонта.

— Это те многоквартирные дома, которые имеют не более трех квартир, то есть двухквартирные дома. Их наибольшее количество, территориально если брать, в северной части. У нас очень активно Тымовское работает в этом направлении, — сказал замминистра, упомянув также о домах с износом основных конструктивов более 70%, которые тоже не попадают в региональную программу.

А еще следует учитывать непредвиденные и чрезвычайные ситуации, когда ремонт нужен срочно. Одним словом, если отменить субсидию, в области существенно сократится количество домов, в которых будет сделан капремонт.

Нареканий к ремонту через управляющие компании, которые привлекают технического заказчика для соблюдения качества работ, нет, подчеркнул Король. Механизм выделения субсидий УК на ремонт домов ничем не хуже ремонта через фонд. Приемка работ, гарантийный срок — с этим все в порядке.

Участники круглого стола вспомнили, что вопрос выделения субсидий управляющим компаниям обсуждался уже не раз и никогда не было отзывов о неэффективности или грубых нарушениях. Пока в области есть возможность капитально ремонтировать дома параллельно с фондом капремонта, почему бы ей не пользоваться? В первую очередь, это огромная финансовая поддержка собственникам жилья.

— Бывают часто такие ситуации, что капремонт нужен сейчас, а в программе капитального ремонта фонда дом стоит на 30-40-е годы, — сказала руководитель филиала СРО "ЖКХ-Групп" Марина Зубакина. — Вот на одной из таких встреч управляющая компания приводила пример. Есть дом многоквартирный, у него проблемы с кровлей и фасадом. По программе фонд капремонта должен был делать фасад в этом году, а кровлю через несколько лет. Вопрос — целесообразно ли было делать фасад? Нет. Могли собственники за месяц-полтора до начала ремонта фасада найти денежные средства и отремонтировать кровлю за свой счет? Нет. А в результате того, что у нас есть такая программа и она работает, УК собрала пакет документов, и дом получил комплексный капитальный ремонт. Жители улучшили качество жизни, при этом существенно сэкономив финансово.

Марина Зубакина не согласилась с мнением, что УК недостаточно контролируют качество ремонта. Для этого они нанимают специализированные организации, которые следят за тем, чтобы все было как надо. Проблемы с качеством, положа руку на сердце, бывают и у фонда капремонта, сказала Зубакина. Поэтому субсидии УК отменять нельзя. Сторонники этого решения говорят, что есть финансовые риски для бизнеса, однако за все время действия программы было всего два случая, когда работникам не заплатили. Один из этих случаев — форс-мажор, по второму финансовый вопрос еще может решиться.

Марина Зубакина
Марина Зубакина

— Вы говорите, всего лишь два случая, — обратился к Зубакиной Мозолевский. — А вы готовы компенсировать 13 миллионов подрядчику в Долинске, который не получил деньги за три года? Ну раз такая мелочь для вас, давайте компенсируем. Люди выполнили ремонт и остались без денег. Томари — то же самое. Тогда предложите нам, что нужно сделать, чтобы в таком случае подрядчик все-таки получил деньги.

Зубакина заметила, что она не говорила о том, что подрядчикам не надо платить. Она имела в виду, что два случая из всего объема контрактов за все время — это низкая степень коммерческих рисков. Отменять субсидию только из-за этого не стоит.

За сохранение субсидии высказался и вице-мэр Южно-Сахалинска Александр Гринберг. Его выступление было эмоциональным. Он заявил, что администрации районов сопровождают УК в вопросах капремонта многоквартирных домов и обеспечивают многоступенчатый контроль. В муниципалитетах все это налажено.

— У нас проблем меньше, чем в фонде на самом деле, — сказал Гринберг. — Я сейчас даже говорю не об эффективности расходования средств, а о целесообразности субсидии. Мы все знаем на самом деле, как образовалась долгосрочная программа фонда. Она вообще оторвана от жизни, вообще никак не привязана к техническому состоянию жилого фонда. Никак. И муниципалитеты могут очень не на многое повлиять. Они могут подвигать дома только в трехлетний период, вот так составлен регламент фонда. Когда город обращается, что необходимо провести работы на текущей кровле или промерзающем фасаде, мы можем процентов семь только своих заявок увязать с фондом. Больше нам на встречу-то и не идут, а люди от нас ждут. А еще есть наши собственные планы. Например, приведение улицы Ленина к историческому архитектурному облику. Фонд не делает таких вещей, он идет на это неохотно, а городу это нужно. Найти общий язык с фондом очень сложно, и если эту субсидию убрать, то у нас, муниципалитетов, не будет инструментария, у нас не будет возможности вообще влиять на этот процесс. Каким образом нам с жителями общаться? Говорить им, что Валерий Павлович отменил субсидию?

Мозолевского задело.

— Вообще откуда вы взяли, что Мозолевский отменил субсидию? — возмутился он.

— Да мы все сидели на ВКС, и губернатор принял решение, поспешно, я считаю. На основании вашего выступления, — ответил Гринберг.

— Так и говорите, что губернатор, а не Мозолевский.

— Но по вашему выступлению.

Гринбергу напомнили о том, что Лимаренко высказался об изучении целесообразности запрета, а не о категорическом запрете, а Мозолевскому — о том, что надо вести себя по-человечески, а не перебивать докладчика. Есть регламент, и его нужно придерживаться. На инвестсовете при губернаторе Мозолевский выступающих почему-то не перебивает, а в думе — то и дело.

Кирилл Кобяков, Валерий Мозолевский
Кирилл Кобяков, Валерий Мозолевский

Обсуждение разных систем выполнения работ, качества, финансовых затрат и прочего продолжалось еще долго. По результатам круглого стола выработали рекомендации. Правительству области предложили сохранить субсидию в 2021 году в объеме не меньше, чем в 2019-м. Что будет дальше, это уже другой вопрос. Министру ЖКХ предложили разработать рекомендации муниципалитетам для наиболее эффективного капремонта домов на средства субсидии. А органам местного самоуправления в свою очередь посоветовали подумать о возложении функции технического заказчика на службу муниципального заказчика.

От представителя "Сахалинстроя" Кирилла Кобякова прозвучало предложение изучить вопрос о том, что 191-я статья Жилищного кодекса дает возможность фонду капремонта ремонтировать дома не в рамках региональной программы капитального ремонта, а за отдельно выделенные средства. Это может быть альтернатива субсидии управляющим компаниям. Однако зачем вообще совершается "покушение" на субсидию, многие участники круглого стола так и не поняли. Если есть рабочий механизм, стоит ли от него отказываться?

Новости по теме:
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Telegram Подписаться в Telegram WhatsApp Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

Patriotic 11:34 2 ноября
сидят.. обсуждают... обсуждают...
толку..
donbass2014 10:29 2 ноября
я вообще не понимаю почему деньги платить нужно за услугу которая будет лет так через 10, с 13 годп начисляют уже 7 лет прошло и еще столько пройдет. И потом это фонд коммерческий а значить есть вероятность что средства от туда могут исчезнуть.
andrsen 21:04 1 ноября
По программе фонд капремонта должен был делать фасад в этом году, а кровлю через несколько лет.
наберут по объявлению а нам мучайся потом с ними
Вот_пришёл_медведь 01:02 31 октября
Это какой-то дурдом. Понасоздавали разных фондов, с громадным штатом, как правило дилетантов, а потом сидят и думают, а как же ремонтировать дома, быстро и качественно? И как это безобразие увязать с насущными, сегодняшними потребностями? Как муниципалитетам решать эти вопросы? Бюджетные деньги самым бессовестным образом тратятся на содержание никому не нужных "фондов", муниципалитеты превращают в декоративные институты, которые ни на что влиять не могут.
Morgul 19:14 30 октября
что задумали Кобяков с Мозолевским?🤔
Читать еще 15 комментариев