16+

Свалкам на Сахалине помогают военные, бюрократия и мэр Поронайска

ЖКХ, Новости Курильских островов, Долинск, Южно-Сахалинск, Анива и еще 15 городов, Оха, Невельск, Корсаков, Ноглики, Курильск, Тымовское, Холмск, Макаров, Углегорск, Северо-Курильск, Южно-Курильск, Томари, Александровск-Сахалинский, Смирных, Поронайск

Несанкционированные свалки и их уборку обсудили за круглым столом в сахалинской областной думе. Как рассказала министр ЖКХ региона Наталия Куприна, с мая действует новая система по выявлению и борьбе с мусором. За это время (информация на 29 октября) было выявлено 2 445 свалок, из них убрано 2 360.

Сейчас сообщить о несанкционированной свалке может любой житель региона, для этого нужно направить обращение через Сахалин.онлайн или министерство экологии. Но не все свалки, о которых регион знает, он может убрать. Есть две основные проблемы: первая — это труднодоступность некоторых мест.

Региону нужна специальная техника, чтобы добраться до 57 выявленных свалок. Больше всего труднодоступных мест с отходами в Долинском районе — девятнадцать, на втором месте Анивский городской округ — шестнадцать и завершает рейтинг Оха с одиннадцатью свалками.

Вторая проблема — это форма собственности земельных участков, особенно когда на них расположены какие-то наполовину разваленные строения. По закону муниципалитет может тратить деньги только на свое имущество, это касается и земли. Поэтому уборку на своей территории он провести может, а на участке, например, министерства обороны — к нему больше всего претензий — нет.

То же касается и сноса бесхозных построек. Регион определил план по сносу ветхих строений, которые превращаются в свалки. Речь идет и о крупных объектах, и о небольших. Первыми под снос пойдут те, что уже находятся в муниципальной собственности, здесь проще всего — в течение следующего года от них хотят избавиться полностью.

Дольше придется работать с теми объектами, где собственник есть, но не установлен. Сначала постройку придется признать бесхозной, для этого есть предусмотренный законом порядок, затем её нужно будет принять в муниципальную собственность, а уже потом сносить — это работа на 2022 год. С теми участками и строениями, где есть собственник, будет сложнее всего. Заставить их привести территорию в порядок можно только через суд.

В 2019 году муниципалитеты убирали свалки за свой счет, а не за областной, как сейчас. Депутат Ирина Никитина ещё до заседания сделала запросы по районам, чтобы выяснить, сколько и за какую сумму было убрано. Тогда выяснилось, что один кубический метр мусора в каждом регионе стоил по-разному. Разница в цене до 16 раз.

— Очень интересная тенденция. Если Невельский район возьмем, то один кубометр у них обошелся всего в 436 рублей, Корсаков — 952 рубля, Ноглики — 3 221, Курильский городской округ — 1 700, Тымовский — 1 320, Анива — 743 рубля всего, Холмск — 1 726. Остальные приблизительно в тех же цифрах гуляющих. Южно-Сахалинск, насколько помню, там пятьсот с чем-то рублей за кубометр. Но больше всех меня, конечно удивили Макаровский городской округ, у которого кубометр стоил 5 272 рубля, а побил все рекорды любимый наш Углегорский район, у него один кубометр составил 7 111 рублей, — поделилась с коллегами Ирина Никитина.

Ирина Никитина
Ирина Никитина

Эти документы министр ЖКХ Наталия Куприна забрала с собой, чтобы разобраться, почему так вышло. То, что цены разные — это нормально: одни убирали свалку в жилом квартале, а другие где-то далеко в лесу, у одних полигон близко, а у других расположен в другом районе — все это складывается в разные цифры.

В этом году средства направляли июньскими и сентябрьскими поправками — сначала сто миллионов, потом ещё шестьдесят девять. Первую субсидию распределили между всеми районами, вторую получили только семь муниципалитетов — Южно-Сахалинск, Макаров, Оха, Долинск, Углегорск, Томари, Северо-Курильск.

— У нас по Охе была ситуация индивидуальная, в отличие от других муниципальных образований, Оха начала работу по ликвидации свалок не в мае-месяце, как основные муниципальные образования, а в связи с погодными условиями они приступили только в начале июня. Они попросили им продлить период, в течение которого они могут воспользоваться помощью областного бюджета, и мы продлевали для них отдельно до конца июня, — рассказала Куприна.

Наталия Куприна
Наталия Куприна

Правительству Сахалинской области стоит завести свою методичку, чтобы перестать наконец путаться в показаниях. Когда губернатор говорил об отставке уже бывшего мэра Охи Сергея Гусева, свалки ставились градоначальнику в упрек — это было в мае. А сейчас вдруг выясняется, что мешала действительно погода, а не какие-то просчеты Гусева.

Напомним, 27 мая Sakh.com сообщал, что составлено четыре административных протокола — два на мэра лично и ещё два на администрацию. Мэра оштрафовали на десять тысяч рублей, администрацию на сто. А сейчас, когда неугодный Гусев снят, Куприна заявляет, что убирать свалки начали в июне по объективным причинам. Правительству стоит уже как-то определиться.

Директор департамента государственного надзора министерства экологии Сахалинской области Олег Бледнов сообщил, что когда уборка свалок только началась, работа шла не очень активно. Пришлось обращаться в суд. На администрации районов подано 207 исков: 205 из них в итоге решились мирно, муниципалитеты убрали свалки ещё до начала разбирательств, а в двух случаях — в Александровске-Сахалинском и Тымовском округах — речь шла о больших свалках, их мэры до сих пор не устранили, но и срок, установленный судом ещё не подошел.

И.о. заместителя руководителя Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора Константин Белов добавил, что проблемы с несанкционированными свалками не решатся до тех пор, пока не выстроится система: обезвреживание, утилизация и, главное, — переработка.

А пока даже большая часть объектов размещения отходов не соответствует нормам, законны из них всего четыре — в Корсакове, Ногликах, Тымовском и Тунгоре (Охинский район). Это одна проблема, другая — в самих гражданах. Даже если свалку убрали, люди все равно снова несут туда свой мусор. Это ярко видно на примере с дронами: свалки вернулись на 426 участков, и это ещё не все проверили.

— Беспилотники помогли выявить то, что деньги были потрачены впустую в мае. Потому что те несанкционированные свалки, которые были ликвидированы в мае, сейчас беспилотники подтвердили, что они снова там появились. То есть это хождение по кругу, — сказал Белов.

Константин Белов
Константин Белов

Остаются проблемы с частным сектором — не все хотят заключать договоры, но это двухсторонний конфликт. Как отметил депутат Александр Болотников, несмотря на то, что в селах установили контейнеры, гражданам все равно неудобно. Есть много сельскохозяйственных отходов — старая ботва, сорняки. Жечь их нельзя в пожароопасный период, который в некоторых районах может длиться несколько месяцев, а везти тележку до контейнера, который может располагаться в нескольких сотнях метров от дома, тяжело.

Но в основном свалки — это все-таки строительный мусор, отходы, образованные в результате сноса каких-либо построек, часто попадается металлолом, а также различная упаковка, видно, что это не бытовой мусор, а, скорее всего, принадлежащих бизнесу — ларькам или более крупным торговым точкам.

— Сейчас мы проводим работу, направленную на то, чтобы создать условия для утилизации строительного мусора. Там, где есть желание бизнеса, у нас сейчас в Южно-Сахалинске должно быть заключено концессионное соглашение по созданию этой площадки, в Долинске открыта площадка. Там, где мы понимаем, что нет заявки от бизнеса и муниципалитета, скорее всего, этим видом бизнеса будет заниматься региональный оператор, как отдельным видом деятельности. А появится бизнес, который захочет этим делом заниматься — проблем нет, — пояснила Куприна.

Отдельно обсудили ситуацию с военными. Собственность министерства обороны и проблемы, с ней связанные — это тема даже не для отдельного круглого стола, а для целого министерства. Здесь и благоустройство, и заброшенные здания, подлежащие сносу, и дома, требующие ремонта, и многочисленные свалки, оставленные и там, где военные ещё работают, и там, где уже давно никого нет.

Наталия Куприна рассказала, как на прошлой неделе ездила на Кунашир, где сразу несколько таких свалок, а Константин Белов вспомнил Смирныховский район — там уже на протяжении двух лет идут суды. Евгений Лотин посоветовал в таких случаях пользоваться личными связями — он так с помощью обычного разговора решил проблему со свалкой и военными в Южно-Курильском районе, но в Смирных беседовать уже не с кем.

— Два года уже сидим в судах, пытаемся очевидные вещи объяснить донести: уберите за собой. Уже даже в военную прокуратуру обратились, — горько сказал Белов.

Евгений Лотин
Евгений Лотин

Хотя на деле неповоротливыми бывают не только военные, но и муниципалитеты. С Поронайским районом Росприроднадзор тоже не может решить проблему.

 — В Поронайском районе ещё брошенные десятки тонн соды и серы, — рассказал депутатам Константин Белов. — В ангарах все это лежит, а сейчас стали разворовывать. Это будет лежать на открытой поверхности. Есть решение суда по нашему иску, оно вступило в законную силу. Радомский (Александр Радомский, мэр Поронайского района — прим. ред.) обратиться в суд для отсрочки исполнения этого решения. Он что, хочет, чтобы население там это все впитывало в себя? Эту соду и серу? Это черта города. Просто вопиющий случай — уже шесть лет идет переписка.

Депутаты составили ряд рекомендаций и перешли к выступлениям, Болотников эмоционально оскорблял тех, кто устраивает свалки. Он считает, что такие люди должны носить клеймо подлеца. А Игорь Янчук вспомнил Руслана Тена и его кофейный стаканчик, брошенный в женщину. Он отметил, что этот случай собрал много негатива, сколько никогда не соберет видео с задержанием обычного человека, который выбросил мусор в неположенном месте.

— Я не говорю, что он хороший, я пример привел. Депутат бросил стаканчик, вся страна его обсуждает — негодяй, подлец и все прочее. А здесь тоннами сваливают все — ну, ничего не можем сделать. Несознательные граждане, — сказал Игорь Янчук.

Александр Болотников
Александр Болотников

Но тут Янчук говорит о разных проблемах. Мусорить, конечно, плохо, но этим занимается половина населения — выброшенный окурок вообще до урны доносят единицы. А стаканчик, брошенный в женщину — это не про мусор, это про нападение, и если заниматься рукоприкладством начнут так же часто, как и мусорить, то тогда всем тем сахалинкам, которые не владеют боевыми искусствами, можно будет даже не выходить из дома.

Депутаты говорили об ужесточении ответственности для всех сторон процесса — и для муниципалитета, который должен свалки убирать, и для граждан и юридических лиц, которые эти свалки устраивают. Несмотря на грязь на улицах, присутствующие верят, что большая часть жителей региона, чистоплотны и добросовестны, а значит, могут стать помощниками в этой борьбе.

Евгений Лотин предложил напечатать буклеты, чтобы рассказать гражданам, куда они могут обратиться, чтобы пожаловаться на тех, кто разбрасывает мусор. Ведь если начать активно выписывать штрафы, число нарушений должно сократиться.

Новости по теме:
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Подписаться в Telegram Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

Серый_Беркут 22:41 4 ноября 2020
Знакомитесь это Ногликская несанкционированная свалка.
Существует больше 3 лет, каждый житель знает о ней. Активно свалка разрастается из за администрации (вывозят туда остатки снесенных зданий в Ногликах), которая каждый год ее переназначает в место временного хранение мусора (По законодательству на временной площадке мусор может находиться до 11 месяцев).
Как граждане должны относится к исполнительной и законодательной власти если этот наглый обман длится не первый год?
Амик 19:08 4 ноября 2020
я вам коротко скажу, пните с ноги регионального оператора, так как он нафиг не нужен, и прекратите брать бабло с физлиц за самостоятельный вывоз мусора, и будет вам счастье
qwert123 17:54 4 ноября 2020
Вдоль дороги Южный- Корсаков смотрите. От Мицулёвки. Там то, что вы ищите.
анонимный  23:02 3 ноября 2020
Мэр Поронайска действует исключительно в интересах жителей района. Хотелось бы узнать кто они.
Читать еще 16 комментариев