16+

Руководство сахалинского здравоохранения не замечает потери шести миллиардов

Здравоохранение, Южно-Сахалинск

Снижение объемов финансирования по здравоохранению на шесть миллиардов пройдет чуть ли не незамеченным. По крайней мере, такое ощущение вызывало выступление министра Владимира Кузнецова в областной думе. Сахалинские депутаты начали рассматривать бюджет по его отдельным государственным программам, и первой обсудили медицину.

Владимир Кузнецов
Владимир Кузнецов

Каких-то бурных выступлений, недовольства или вороха вопросов, как это обычно бывает, когда в зал заходит зампред Владимир Ющук или министр Кузнецов, не было. Во-первых, бюджет поступил давно и депутаты уже успели выговориться во время десятичасовых заседаний. А, во-вторых, ранее прошли нулевые чтения, куда прессу не пригласили. Там депутаты и правительство наедине обсудили все цифры, сняли основной негатив и получили ответы на свои вопросы.

Подробнее остановимся на цифрах. На программу развития здравоохранения в 2021 году отправят 21,2 миллиарда. Это меньше, чем в 2020 году на 6 098 244 500 рублей. Самая объемная подпрограмма — это совершенствование оказания медицинской помощи, включая высокотехнологичную, скорую и эвакуацию. На нее направят 14,2 миллиарда рублей. И её же порезали сильнее остальных — сняли 7,2 миллиарда рублей.

— Это трансферт, который исторический, на благо пациентам область перечисляла в фонд обязательного медицинского страхования, — пояснил Кузнецов.

Еще два сокращенных направления, но в гораздо меньшей степени, — это развитие информационных технологий (234,6 миллиона), которое недополучит 23,5 миллиона рублей, и развитие медицинской реабилитации и санитарно-курортного лечения — общая сумма на эту подпрограмму 145,5 миллиона рублей, что меньше, чем в 2020 году, на 1 210 100 рублей.

Финансирование по остальным подпрограммам только увеличится. Больше всего добавят к кадровому обеспечению системы здравоохранения — в сумме получится 753,9 миллиона, что выше цифр 2020 года на 443,8 миллиона. На профилактику, формирование здорового образа жизни и развитие медико-санитарной помощи добавили 331 миллион, в сумме направят 2,6 миллиарда рублей. На охрану здоровья матери и ребенка выделят 1,6 миллиарда, что на 175,7 миллиона больше объемов 2020 года. 176,9 миллиона добавили к совершенствованию системы лекарственного обеспечения — теперь общая сумма 1,4 миллиарда.

Еще 308 миллионов (на 46,3 миллиона больше) отправляют на оказание паллиативной помощи, и меньше всего уйдет на развитие государственно-частного партнерства — 577 тысяч рублей, что на 177 тысяч больше, чем в 2020 году.

Несмотря на снижение объемов, все показатели обещают только улучшаться — снизится младенческая смертность до 4,2 на 1000 живых новорожденных, увеличится число больничных коек до 102,3 на 10 тысяч населения (примерно 4 995 коек), станет больше врачей — показатель вырастет с 50,7 до 52,2 на 10 тысяч население (будут работать примерно 2549 врачей, из них около 73 — новые). А специалистов, которые оказывают паллиативную помощь будет 0,32 на 10 тысяч населения, то есть около 15 человек.

Почти все медицинские организации будут вести документы в электронном виде — 96,5 процента от общего числа. 34 процента негосударственных организаций будут работать по ОМС. И всего четверть (25,11 процента) от числа тех, кому нужна реабилитация после специализированной медицинской помощи, смогут её пройти.

Все это кратко рассказал Кузнецов и, несмотря на снижение бюджета чуть более чем на 20 процентов, на каких-то негативных моментах он не остановился. В островном здравоохранении все хорошо сейчас и в будущем будет так же.

— Такое большое снижение на 6 миллиардов рублей, а в пояснительной записке написано, что бюджетные ассигнования позволяют достичь — и вроде бы все показатели идут в гору. Получается, что мы 6 миллиардов отбираем, а у нас все показатели хорошие? И смертность, и охваты реабилитации пациентов, и паллиативная помощь — все идет в плюс. Как так? Лишние деньги были? — спрашивал Игорь Осипенко.

— Первое — лишних денег в здравоохранении не бывает. Второе — мы перенаправляем те процессы, которые есть. Третье — мы теоретически не рассматриваем возможность снижения объемов и качества медицинской помощи жителям Сахалинской области. Поэтому мы ставим себе достаточно амбициозные задачи, которые у нас есть. У нас помимо этих шести миллиардов планируется дополнительная коррекция цифр в плане заработной платы, и на первое полугодие у нас уже выделено три миллиарда рублей, планируется сейчас внесение этих цифр в бюджет. Поэтому мы и ставим такие задачи, по-другому мы не можем, мы не видим свою деятельность, — оптимистично заверил Владимир Кузнецов.

Но в процессе выяснилось, что все не так радужно. Александр Ивашов напомнил, что в декабре прошлого года составили перечень недостающей мебели и оборудования по учреждениям районов. Эту работу провели, чтобы закрыть потребность поэтапно. Думский зампред надеялся, что регион уложится в ближайшую трехлетку. Но у Кузнецова здесь свои амбициозные задачи.

Александр Ивашов
Александр Ивашов

— Все программы развития, которые у нас были предусмотрены в виде ремонтов, стройки, закупки оборудования, в том числе мебели, пока приостановлены. Это отвечая кратко на первый вопрос, почему у нас идет уменьшение. Мы ставим себе амбициозные задачи. Мы не уменьшили ни одной копейки в плане вопросов обеспечительных мероприятий медицинской помощи, но мы ограничили себя во всех вопросах развития, которые стояли перед этим. В том числе мебель, ремонты, закупка оборудования, — ответил Кузнецов.

Хотя есть и хорошие новости. Область хочет активно строить ФАПы, получить средства от федералов на инфекционную больницу. Уже заложены деньги на перепрофилирование части пансионата под детскую стоматологию — в 2021 году на ремонт потратят 18 миллионов рублей. Пока прорабатывают механизмы, чтобы посетители пансионата при нововведениях не пострадали. И вторую неделю регион выдает лекарства больным ковидом — на это потратили 18,5 миллиона от федералов и 8,5 миллиона из резервного фонда региона.

Депутаты поддержали объемы финансирования и статьи расходов по линии минздрава пока только в первом чтении на заседании комитета по социальной политике. Позднее цифры рассмотрят на сессии и у народных избранников будет время, чтобы подготовить поправки. Отметим, что Кузнецов так и не рассказал подробно о том, от чего именно региону придется отказаться. Была озвучена лишь общая статья расходов, которая по большому счету ни о чем никому не говорит.

Новости по теме:
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Telegram Подписаться в Telegram WhatsApp Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

Вот_пришёл_медведь 22:46 1 декабря 2020
Цитата от министра здравоохринения: "Все программы развития, которые у нас были предусмотрены в виде ремонтов, стройки, закупки оборудования, в том числе мебели, пока приостановлены. Это отвечая кратко на первый вопрос, почему у нас идет уменьшение. Мы ставим себе амбициозные задачи". Честно говоря, во-первых, ПСО уже "достало" своими "амбициозно-провальными задачами", а во-вторых, прекращение ремонтов медицинских учреждений и закупки оборудования, в том числе мебели, это предел ваших "амбиций?"
удача2012 19:00 1 декабря 2020
Потому что на их зарплате это не скажется.
andrey59 17:24 1 декабря 2020
А на Сахалине это нормальное явление, деньги выделяются государством но до цели не доходят. Абсурд.
анонимный  15:59 1 декабря 2020
Надо у Минздрава зарплату сократить и компенсировать!
DodgeR 15:58 1 декабря 2020
какая то мелочь для них
Читать еще 33 комментария