В мэрии рассказали о правилах перевозки детей в автобусах

Приближаются новогодние каникулы — время, когда освобожденные от посещения школ дети, уже способные передвигаться в одиночестве, но не всегда имеющие возможность ездить на такси или авто, оккупируют городские автобусы. И порой между молодыми людьми обоего пола и водителями общественного транспорта возникают конфликты — то денег нет, то валидатор не работает, то свою остановку проехал.

Порой подобные истории заканчиваются большими скандалами в СМИ, показательными порками в транспортных компаниях или увольнениями провинившихся водителей. Но чаще ничего, кроме километров сожженных нервов, на выходе получить не удается.

Корреспондент ИА Sakh.com встретился с куратором общественного транспорта города — замначальника департамента городского хозяйства Александром Поповым — и узнал, какие права и обязанности есть у школьника в автобусе и куда жаловаться, если их все-таки нарушают.

Пара слов о бесплатном проезде

Система бесплатного проезда школьников действует в Южно-Сахалинске и других городах области с сентября 2015 года. Ее ввел врио губернатора Олег Кожемяко за несколько недель до собственных выборов. Первоначально схема работала откровенно плохо — внятной системы учета не существовало, а водители-частники предпочитали проезжать мимо остановок вблизи школ, чтобы "не забивать салон" детворой с ранцами.

Позже механизмы несколько доработали — в районах появились талоны, в более технологичном Южно-Сахалинске — электронные проездные. Теперь все поездки учитывались, и перевозчику из бюджета платили за каждого перевезенного школьника. После этого массированные конфликты стихли, хотя случаи с забытыми, потерянными проездными все еще остаются.

Детско-автобусные отношения

Каждая история с высаживанием детей из автобуса — всегда большая проблема и головная боль для чиновников мэрии и сотрудников транспортных предприятий, признается Попов. Поэтому все нормативы и правила в этой области стараются сделать максимально пассажироориентированными. При этом, замечает он, формально в России все здесь довольно четко — есть перевозчик, есть пассажир, первый должен везти, второй оплачивать билет. Если кто-то не выполняет свои обязательства, наступает ответственность — штраф, прекращение перевозки и так далее.

— Мы провели большую работу с перевозчиками по итогам всех тех негативных событий, которые выходили в СМИ. До перевозчиков была доведена информация, что в темное время суток (с 17 до 22 часов) и в холодное время года (с ноября по апрель), а также в малознакомых детям районах, например пригородах, нельзя высаживать ребенка из транспорта ни при каких условиях. Это такое наше решение, но с точки зрения законодательства здесь, на самом деле, все довольно расплывчато. В уставе пассажирского транспорта четко сказано, что все должны оплачивать проезд. Прописаны даже случаи, когда у льготников, имеющих право на бесплатный проезд, нет проездного или он не сработал, нет с собой документа для получения льготы. Они должны оплатить билет по общим правилам, а потом получить компенсацию. Если денег нет — перевозчик предоставлять услугу не обязан, — объясняет Александр Попов. — Но мы, повторюсь, для недопущения каких-то негативных историй всем перевозчикам настоятельно рекомендуем ни при каких обстоятельствах ночью и где-то в пригороде детей не оставлять на улице.

При этом, замечает чиновник, понять водителей и частных перевозчиков можно — в городе приблизительно 40 тысяч школьников, если хотя бы каждый десятый из них проедет бесплатно и без проездного хотя бы раз в день, недополученная прибыль будет колоссальной.

— Сегодня бесплатно везу, завтра бесплатно везу, а после завтра совсем не везу — денег на бензин нет, — описывает Попов ситуацию. — Поэтому мы понимаем, что если ребенок сел на своей остановке в центре города в разгар дня, но у него нет денег, нет проездного… Наверное, это не должно быть проблемой водителя? Может, тут речь идет о какой-то ответственности родителей?

При этом, замечают в мэрии, если не работает валидатор или его нет в автобусе, водитель должен везти бесплатно. Безналичная оплата — это требование. Поэтому, если с ней какие-то проблемы, водитель должен просто сойти с линии и устранить неисправность.

Существуют свои правила поведения и для случаев, когда ребенок проехал свою остановку и вдруг оказался на конечной автобуса где-то в пригороде.

— Главная проблема в том, что водители и кондукторы — это не профессиональные психологи или педагоги. Они не умеют общаться с детьми. Из-за этого порой возникают ситуации, когда попытки как-то узнать телефоны родителей, имя ребенка расценивают как какое-то грубое обращение. Поэтому у нас принят четкий алгоритм — если ребенок не может связаться с родителями сам, всю информацию мы передаем в диспетчерскую. Там есть телефоны дежурной части, департамента образования, опеки. Просим водителей или кондукторов детей просто не отпускать, дожидаться приезда специалистов или родителей, — рассказали в ДГХ.

Проблемной темой, которую внесла в повестку пассажирского транспорта пандемия, стало ношение масок. Следить за соблюдением масочного режима теоретически должен водитель. Только вот физически делать этого он зачастую не может.

— В каждом автобусе и у нашей "Транспортной компании", и у частных перевозчиков создан запас масок, которые они дают детям, пожилым, беременным женщинам, пассажирам с ограниченными возможностями здоровья. Но контролировать ношение средств защиты всю дорогу невозможно. Да, бывали случаи, когда останавливали автобус или даже полицию вызывали. Но в большинстве случаев на это не идут — на два часа сорвать график, чтобы дождаться полицию, готовы не все пассажиры.

Когда не действуют школьные проездные?

Их блокируют только на время летних каникул — тогда выданные в учебных заведениях карты превращаются в транспортные, то есть их можно пополнить и использовать деньги только на оплату проезда.

Куда жаловаться, если водитель плохо себя ведет, грубит и нарушает правила?

Самый простой способ — связаться с единой диспетчерской. Номер: 51-00-51. Туда приходят все данные о проблемах и нарушениях в транспорте, маршрутах и времени движения. Для того, чтобы разговор был более предметным, нужно запомнить примерное время нарушения, место, где оно произошло (остановка, улица, какой-то участок улицы), маршрут и желательно бортовой (написан на кузове, обычно в передней части) или государственный номер автобуса. Во всех автобусах "Транспортной компании" и у многих частников уже есть камеры наблюдения, которые все фиксируют. Обнаруженные нарушения разбираются или в ДГХ, или в ГИБДД, в зависимости от того, в какой именно области — пассажирских перевозок или дорожного движения, — объяснили в мэрии.

Как можно получить информацию о движении автобусов?

Данные единой диспетчерской собирают на сайте bus.yuzhno-sakh.ru, в приложениях Go2Bus или "Яндекс.Транспорт" на мобильных устройствах. Там, бывает, отображаются не все автобусы, но более-менее объективную картину того, что происходит в городе, она дает.