16+

Сахалинские депутаты в новом году ведут себя, как в старом

Политика, Южно-Сахалинск

Сахалинская областная дума только вернулась к работе с новогодних праздников, а уже устраивает бурные обсуждения. Десять депутатов внесли законопроект, который позволил бы думе согласовывать кандидатов на руководящие должности в правительство — зампредов, министров, руководителей агентств и управляющего делами губернатора и правительства.

Десять — это минимальное число депутатов, которое необходимо, чтобы вносить изменения такого рода. Но здесь всё вышло как у Агаты Кристи, только без таинственных убийств, хоть и с не меньшей интригой — сначала их было десять, а потом осталось четверо. И без видимых, по крайней мере, на первый взгляд причин.

Хотя депутаты часто возмущаются, что зампреды их игнорируют, а губернатор так и вовсе ни во что не ставит, и даже министры в последнее время все чаще посылают на заседания замов, законопроекты, которые бы добавляли областной думе влияния, все равно поступают на рассмотрение крайне редко.

А даже если и поступают, то депутаты сами же бьют себя по рукам. Причём прикрываются они обычно не простым и честным "не хотим, не будем, передумали сами или попросили", а государственно-правовым управлением. Так, начальник ГПУ Антон Швецов пояснил, что обоснование у разработчиков противоречит существующим нормам.

Юрий Выголов, как докладчик по вопросу и один из разработчиков законопроекта, ссылался на Конституцию, которая говорит о принципе единства государственной власти. А губернатор принимает кадровые решения единолично, что этому принципу противоречит, считает Выголов. ГПУ же, напротив, говорила о разделении трех ветвей власти и самостоятельности каждой из них.

Юрий Выголов
Юрий Выголов

Однако никто не отрицает, что федеральный закон позволяет депутатам участвовать в этом процессе. Более того, даже Государственная Дума, на которую ссылалась Светлана Иванова, будет участвовать в согласовании кандидатов на руководящие должности в российском правительстве. А ведь Госдума должна быть примером для областной.

Что же касается числа депутатов, то здесь с юристами решила поспорить Ирина Никитина. Во-первых, заявления коллег, которые просили отозвать свои подписи, она не видела — ей только сообщили об их наличии. А во-вторых, Никитина считает, что это не противоречит тем статьям, на которые ссылается ГПУ. Там речь идет о подаче законопроекта в думу, и на момент подачи все требования соблюдены. Подписи кандидаты отозвали позднее.

Всё это, как это часто бывает в думе, переросло в балаган. Кричала Никитина, кричал Сергей Бондарев. Главный спор был вокруг отозванных подписей: одни предполагали, что депутатов заставили отказаться от инициативы, другие — из числа тех, что против, призывали уважать мнение коллег.

— С точки зрения финансов, я думаю, мы просто обязаны это делать. И мне непонятно, почему некоторые коллеги боятся этого. Это нормально, это ваши функции. И чем больше будет контроля, тем больше мы выигрываем. Я эти шараханья не понимаю и не могу их принять. Это ненормально, когда человек сначала говорит да, а завтра ему кто-то что-то там [сказал и он меняет мнение], может, угрозы у вас какие есть — так вы об этом скажите. Может, вас кто-то пугает. Почему вы за ночь вот так переобуваетесь? Ну так не должно быть, — возмущенно выступала Светлана Иванова. — Давайте спросим — кто нас в эти кресла посадил? Население. Давайте у них и спросим — правы мы или не правы.

— У вас в выступлении некорректность по отношению к коллегам, каждый принимает решение самостоятельно, — оборвала Иванову Наталья Коршунова.

— Не в том дело, что коллега приняла то одно решение, то другое. Но давайте мы спросим у населения Сахалинской области, — объяснила Иванова.

— Каждый спрашивает у себя сам, — отрезала Коршунова.

— Во как, нормально, — прокомментировала Иванова.

Светлана Иванова
Светлана Иванова

Депутаты продолжали обсуждать, каким образом часть из них решила отозвать свою подпись — самостоятельно ли или же кто-то вмешался. При этом у единственной присутствующей из них Виктории Кривошеевой никто ничего не спросил. Выголов и Иванова не скрывали, что считают именно так — "есть определенные силы, которые воздействуют на депутатов в нужном направлении для власти". Другие спорили с ними.

— Я хочу сказать и призвать вас к тому, что не надо никогда комментировать тех людей, которые принимают свое решение собственное. Комментарии здесь неугодны. Это решение субъекта, и он поступает так, как его совесть велит, а не посторонние силы или там чего-то фантазировать — зачем это? Не надо об этом говорить. Человек принял решение. Любой, каждый из вас здесь сидящих, когда-то принимает решение, которое совсем по-другому смотрится и не надо давать такие комментарии, — просил коллег Сергей Бондарев.

Сергей Бондарев
Сергей Бондарев

Александр Ивашов возмущался предположениями о подлоге подписей, хотя никто такие обвинения и не высказывал. Ивашов заметил, что за три года работы этого созыва ни разу никаких подлогов не было. Иванова не согласилась. Она считает примером подлога письмо Андрей Хапочкина от облдумы к федералам, которым он за всех депутатов дал согласие на перераспределение нефтегазовых доходов и, как следствие, отъем этих средств у региона. Однако остальные не считают это подлогом и тему развивать не стали.

Что касается согласования кандидатур, то его тоже поддерживать не стали. Во-первых, положительного заключения ГПУ нет. Во-вторых, десяти подписей. В-третьих, самое главное — желания. Александр Болотников заметил, что вопрос этот можно было бы рассмотреть в другом ключе, например, хотя бы знакомиться при назначении на пост нового человека.

— Я всегда говорю: избрали губернатора, и пусть он формирует ту команду, с которой он должен выполнить все свои предвыборные обещания. Фактически у нас же в законодательную никто не вмешивается — де-юре, де-факто-то вмешиваются. Принципы формирования законодательных органов — мы об этом знаем, но мы туда как-то не вмешиваемся. Кроме первого заместителя и председателя правительства — их мы согласовываем, — сказал Александр Болотников. — Для меня принцип согласования чем был бы интересен — у нас идет чехарда с кадрами, это мы все видим. Мы не успеваем иногда запомнить лиц министров, не говоря уже про имя, фамилию и отчество. А механизм — согласовывать или обращение губернатору надо делать: когда вы называете исполняющего министром или руководителя агентства, хоть приводите их в законодательный орган, чтобы он рассказал, что он хочет сделать в этой области экономики, куда его поставили. Мы хоть спросим, где находится Арги-Паги, где Оха, а где Оноры. Потому что до сих пор многие министры не владеют географией Сахалинской области.

Александр Болотников
Александр Болотников

Громкое обсуждение в результате так ни к чему и ни привело. Добавлю, что желания областных депутатов или правительства нередко расходятся с действующими нормами — федеральными или местного уровня. Но для того, чтобы обойти их, создаются рабочие группы, созываются чиновники, юристы — так или иначе парламент пытается найти лазейку. Здесь же никакой активности в этом вопросе нет. Вероятно, потому что и не надо. Это значит, что действующая политика власти и постоянные смены министров депутатов вполне устраивают.

Сейчас под законопроектом только четыре подписи — Ирины Никитиной, Светланы Ивановой, Натальи Ждакаевой и Юрия Выголова. Отозвали подписи шестеро депутатов: Юрий Цой, Виктория Кривошеева, Татьяна Кофман, Максим Козлов, Александр Шарифулин и Игорь Осипенко.

Новости по теме:
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Подписаться в Telegram Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

zse195plm 19:37 19 января
Вот таких депутатов выбирает народ, не думая головой
Читать еще 9 комментариев  

Главные новости

14:39 сегодня
Просмотров: 14273
Сахалинцев ждут дожди
10:50 сегодня
Просмотров: 10551 Проголосовало: 1219
Строители сахалинского аквапарка доделывают сахалинский аквапарк, но это ничего не значит
17:48 сегодня
Просмотров: 2217 Фотографий: 7
Anta Sports продаст в Южно-Сахалинске 40 пар крутых кроссовок
16:55 сегодня
Просмотров: 2576
На перекрестке Комсомольской и Победы ограничат движение
16:03 сегодня
weekly
"Отец": гнетущий лабиринт судьбы
В кино / Виола Еськина
15:51 сегодня
Просмотров: 2971
Минобр: нулевого показателя наркомании на Сахалине никогда не будет
14:45 сегодня
Просмотров: 7353
В заливах Анива и Терпения на Сахалине рекомендовали запретить промысел горбуши
14:04 сегодня
Просмотров: 1669 weekly
"Властелин колец", ковид, "Чернобыль", "Сакура нашего города"
Выходные / Виола Еськина
12:33 сегодня
Просмотров: 3107
На Сахалине второй раз пытаются построить вторую очередь "Известкового"
11:39 сегодня
Просмотров: 8462 Фотографий: 13
В магазине "СвойВДоску" скидки на вещи от 30 до 90 процентов
10:57 сегодня
Просмотров: 6437
Sakh.com поможет записаться к врачу онлайн
10:55 сегодня
Просмотров: 4546 Голосование
Сезон активности клещей на Сахалине уже начался
10:32 сегодня
Просмотров: 1560
"Южный" канализационный коллектор требует еще 548 миллионов
22:00 вчера
Просмотров: 10880 Видео: 1 Фотографий: 12 Комментариев: 90
18:48 вчера
Просмотров: 15095 Комментариев: 435
ГИБДД представила свои позиции по южно-сахалинским дорожным реформам
13:34 вчера, обновлено 14:05 сегодня
Просмотров: 3414 Комментариев: 79
Южносахалинцев зовут на субботник
12:45 вчера
Просмотров: 26006 Комментариев: 333
Место зампреда в областной думе занял 78-летний отец курильского мэра
12:44 вчера, обновлено 20:02 вчера
Просмотров: 8118 Комментариев: 67
Сахалинский ветеран Николай Наумов отмечает 102-летие
10:37 вчера
Просмотров: 5295 weekly
Безлюдные земли
Книжная полка С.Морозова / С.Морозов
09:14 вчера
Просмотров: 23300 Фотографий: 9 Комментариев: 240
Сахалинка приостановила прокладку газопровода для спасения белок-летяг
08:24 вчера
Просмотров: 8352 Комментариев: 230 weekly
У края столбика
Эдуард Фраер
20:00 вчера
Просмотров: 3530 Фотографий: 27
Студенты колледжей стали лучшими на "Сахалинской студенческой весне"
14:07 вчера
Просмотров: 2227 Фотографий: 6
Sakh.com и детская больница возобновляют проект "Сундучки храбрости"
10:04 вчера
Просмотров: 2672
На юге Сахалина открылась навигация для маломерных судов