УФАС заинтересовалось прямым субсидированием завода имени Федотова в Южно-Сахалинске
Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области проверяет администрацию Южно-Сахалинска на предмет ограничения конкуренции на рекордную сумму — 1 млрд рублей в 2020 году. Как оказалось, чиновники направляли средства бюджета напрямую в муниципальное казенное предприятие "Завод имени Федотова", хотя должны были разыгрывать аукционы и добиваться оптимизации бюджетных трат.
Ассоциация "Сахалинстрой" заинтересовалась деятельностью муниципального "дорожного" предприятия еще осенью 2020 года, когда контрольно-счетная палата Южно-Сахалинска рассказала о том, как руководство завода "крутило" бюджетные средства на банковских депозитах. Оказалось, что предприятие легко может положить
Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено финансирование муниципальных предприятий в обход процедур закупок. В этой связи ассоциация "Сахалинстрой" обратилась в адрес УФАС с жалобой на действия департамента городского хозяйства, допускающего ежегодное выделение бюджетных средств в размере около миллиарда рублей для казенного предприятия.
Уже в процессе рассмотрения жалобы аудиторы КСП Южно-Сахалинска заявили, что нашли необоснованные траты департамента городского хозяйства на МКП "Завод имени Федотова" при обслуживании дорог — палата посчитала, что завод Федотова тратит на эти функции
Однако все оказалось еще интереснее. Вместо того чтобы привлекать малый бизнес, департамент городского хозяйства ежегодно выделял десятки миллионов рублей МКП "Завод имени Федотова" на организацию праздничных мероприятий в городе. Например, в 2019 году дорожники получили 48 миллионов рублей для проведения праздников, а в 2020 — 19 миллионов рублей.
Обустройство земельных участков для семей, имеющих трех и более детей, также происходило через завод. 119 миллионов было выделено департаментом в 2018 году, 64 миллиона в 2019 и еще 64 миллиона в 2020. Снос ветхого и аварийного жилья также проводился силами завода.
Ну а самая значимая часть денег ушла на содержание автомобильных дорог. На них администрация выделяла огромные суммы: 1 млрд в 2018 году, 1 млрд в 2019 году, более 700 млн рублей в 2020 году. И, если аудиторы КСП Южно-Сахалинска не ошиблись с расчетами о раздутости стоимости работ завода, то городской бюджет мог легко сэкономить 1 млрд 350 млн рублей за три года.
Управление Федеральной антимонопольной службы, добиваясь прозрачности бюджетных трат, усмотрев в действиях чиновников нарушение законодательства о защите конкуренции, выдала департаменту городского хозяйства Южно-Сахалинска предупреждение.
Есть о чем задуматься и губернатору региона, ведь в конце декабря межведомственная рабочая группа по вопросам реализации положений стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации сообщила о том, что Сахалинская область по уровню развития конкуренции находится на 79 месте среди регионов России. Соседями Сахалина по рейтингу стали такие регионы как Тверская область, Дагестан, Алтай, Ингушетия и Республика Калмыкия.