Федеральный закон скоро запретит высаживать сахалинских детей-безбилетников из автобусов

Автобусная тема не отпускает Сахалинскую область, и вчера Государственная Дума во втором чтении (основное, после него есть третье, согласование в Совфеде и подпись президента) приняла изменения в федеральный закон, которые в будущем не позволят высаживать детей до 16 лет из автобусов. Островному региону эта проблема хорошо известна.

В Южно-Сахалинске периодически высаживают детей без денег или с неработающими проездными, мэрия даже меняла правила, но избавиться полностью от конфликтных ситуаций не удалось. Sakh.com запросил информацию в администрации города о перспективе нового закона и изменениях, которые ждут муниципалитет.

— Первым делом эту поправку увидели, когда она прошла первое чтение 20 июня 2020 года. Учитывая, что за 2020 год у нас были резонансные случаи по поводу высадки школьников, у которых так или иначе не сработала система оплаты, мы уже на тот момент начали актуализировать нашу муниципальную правовую базу на переходный период. Нами было принято решение, что мы не высаживаем детей, которые оказались в стрессовой нестандартной ситуации: в холодное время суток (с октября по апрель) и в вечернее время (с 18:00 до 22:00). Когда поправку примут в полном объеме и это будет неотъемлемая часть федерального закона, то в наших муниципальных актах появится абсолютный запрет на высадку детей, не имеющих проездного билета при себе. Разумеется, до 16 лет, — рассказывают в департаменте городского хозяйства мэрии.

Проблема может возникнуть с подтверждением возраста ребенка, и если младших школьников ещё легко определить визуально, то на вид определить, сколько лет многим подросткам, уже сложно. Им необходимо будет подтвердить возраст, чтобы их не высадили без денег и проездного из автобуса.

Новый закон, когда он вступит в силу, будет иметь еще один важный момент. Важно помнить, что, хотя дети не оплачивают проезд, все же проездной — это учет средств. Для перевозчиков здесь есть проблема — после каждого касания картой валидатора им падает на счет 24 рубля и для них это недополученный доход. А если дети не предъявляют проездной к оплате, то перевозчик оказывается без подтверждения права на получение возмещения.

В редакцию ИА Sakh.com сейчас поступает информация о том, что дети временами не платят за проезд (или у них не работает проездной), а в будущем процент безбилетников может лишь вырасти. А вслед за этим будет больше конфликтов — особенно с частными перевозчиками. В мэрии Южно-Сахалинска надеются предотвратить эту проблему.

— Здесь уже вопрос ответственного отношения. Приведет ли это к появлению "зайцев" и конфликтам? Чтобы сработать на перспективу, мы включились в работу по реформе пассажирских перевозок. Одно из мероприятий — это иной формат организации пассажирских перевозок и взаимоотношений между городом и перевозчиками, — добавляют в ДГХ.

В Южно-Сахалинске сейчас прорабатывается вопрос о введении брутто контрактов. Каждый маршрут будет разыгрываться на аукционе, подрядчик будет зарабатывать фиксированную сумму за перевозку, а деньги, полученные от пассажиров, пойдут в казну. Если город перейдет на такой формат работы, то оснований для конфликтных ситуаций должно стать меньше.

— Пока мы только прорабатываем такие возможности работы в новом формате, — сообщают в департаменте.

Сейчас в администрации областного центра не дают финальную оценку, как повлияет новый закон на пассажирские перевозки в Южно-Сахалинске. После окончательного принятия документа городу будет необходимо время на проработку четкой модели дальнейших действий.