Сахалинское УФАС возбудило дело из-за мусорной концессии
Сахалинское УФАС начало расследование обстоятельств заключения концессии на строительство полигона для строительных отходов и крупногабаритного мусора на
Сейчас оспаривается не конкретный завязанный на концессию тендер, а сам факт ее заключения. По мнению обратившейся в УФАС компании "Транстройрегион", право на возведение и эксплуатацию объекта с нарушением получил "Хабаровский промышленно-экологический комплекс". Как следует из документации, "Трансстрой" после публикации извещения об объявлении концессии подал предложение о заключении соглашения, но оно не было рассмотрено из-за признания компании несоответствующей требованиям концедента. По мнению областного агентства государственно-частного партнерства, она не предоставила ряд документов. Из-за этого фактически концессия была заключена без конкурса, на условиях инициатора соглашения.
Как выяснили в УФАС, предоставлять требуемые документы претендент на концессию и не должен был, а отказ и ему, и от конкурса в управлении посчитали ограничением конкуренции.
"Как установлено управлением, ООО "Трансстройрегион" не является инициатором, а выступает иным лицом, подающим заявку о готовности участия в конкурсе на заключение концессионного соглашения, в связи с чем требования постановления №300 (где расписаны требования о предоставлении ряда формальных документов) на него не распространяются. Кроме того, уполномоченным органом требования к данной форме в рамках размещения информации об инициативе заключения концессионного соглашения на официальном сайте не установлены… Учитывая изложенное, необъявление конкурса в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения... и заключение концессионного соглашения с инициатором является нарушением части 1 статьи 15 закона о защите конкуренции.
Принимая во внимание факт отказа агентства от выполнения предупреждения, выраженный в письме от 5 февраля 2021 года, руководствуясь статьями 39.1 и 44 федерального закона "О защите конкуренции", в отношении агентства по государственно-частному партнерству Сахалинской области возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства", — говорится в письме УФАС от 25 февраля 2021 года.
Интересно, что сахалинский и хабаровский ПЭКи фактически являются родственными фирмами — они зарегистрированы в соседних офисах на улице Ленина, а их учредителем является Максим Конкин, а руководителем — Михаил Лебедев. То есть мусорную сферу на юге острова получили в распоряжение и управление связанные юридические лица.
Разбирательство по возбужденному делу назначено на 18 марта. До этого времени участникам процесса предстоит собрать и предоставить антимонопольной службе все касающиеся истории с концессией документы.