Сахалинский губернатор теперь требует от подчиненных еще и "цифровой зрелости"
В Сахалинской области произошла тихая реформа системы оценки качества работы исполнительной власти. Систему показателей ключевых показателей эффективности (Key performance indicator, KPI) в регионе ввели довольно давно, действовавшая до сих пор табличка критериев и индикаторов была
Новая система, утвержденная постановлением первого лица субъекта от 9 апреля, привносит в систему несколько нововведений. Первое, что бросается в глаза, — отказ от термина "задание на государственное управление", теперь речь идет просто о показателях эффективности. Второе — очередная перебалансировка системы. Вместо 15 показателей теперь будет 20, к тому же часть ответственности примут на себя вновь образованные органы власти — например, администрация губернатора или агентство по делам молодежи, которые в прошлой версии документа не упоминались.
Ключевым показателем эффективности, общим для всех органов власти, остается доверие граждан к власти вообще и к президенту страны в частности. Остальные критерии остаются более-менее логичными и отраслевыми — темпы жилищного строительства, уровени бедности, образования, вовлечения в занятия физкультурой, количество высокопроизводительных рабочих мест, динамика инвестиций в субъект и так далее. При этом часть индикаторов стала менее конкретной — как будут оцениваться "эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи" или "условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности", которые довольно трудно измерить в построенных школах или организованных кружках, остается вопросом.
Добавляются и модные новинки — заключительным показателем в списке эффективности значится "цифровая зрелость" органов власти. Это показатель перевода в цифру ключевых отраслей и показателей работы. Сейчас внедрением этого интегрального показателя эффективности в масштабах государства занято федеральное
Вот так выглядит новый список KPI в целом:
- доверие к власти (доверие к президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации), уровень которого определяется в том числе посредством оценки общественного мнения в отношении достижения в субъектах Российской Федерации национальных целей развития Российской Федерации);
- численность населения субъекта Российской Федерации;
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении;
- уровень бедности;
- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- уровень образования;
- эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи;
- доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью;
- условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности;
- число посещений культурных мероприятий;
- количество семей, улучшивших жилищные условия;
- объем жилищного строительства;
- качество городской среды;
- доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующая нормативам;
- качество окружающей среды;
- темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы;
- темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения;
- темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета;
- численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;
- "цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений.