Спустя два года после проведения на Сахалине "Детей Азии" обнаружились нарушения
Контрольно-счетная палата Сахалинской области проверила, как расходовались деньги, выделенные на организацию и проведение первых детских международных спортивных игр "Дети Азии" на Сахалине. Об итогах проверки сегодня в облдуме доложила Александра Литвиненко.
Игры прошли с 8 по 17 февраля 2019 года. В них приняли участие представители 28 команд из 28 стран, это 1196 спортсменов. Плюс 1000 волонтеров и 600 судей. Сборная Сахалинской области заняла третье место.
Подготовкой мероприятия преимущественно занималось специально созданное АНО "Дирекция первых зимних международных спортивных игр "Дети Азии", а также подведомственные минспорту организации. Дирекция была ликвидирована после чемпионата.
На проведение игр с 2017 по 2019 годы в рамках разных госпрограмм по линии спорта и культуры было выделено 820,2 млн и 223 млн рублей. Итого около миллиарда.
Депутат И. спросил, получила ли область какой-то финансовый плюс от проведения "Детей Азии"? Все-таки к нам приезжали гости, размещались в наших отелях, пользовались нашим "Горным воздухом" (проходы, прокат снаряжения). И. имел в виду не участников, а зрителей. Потрачен миллиард, а прибыль хоть какая-то была?
— Я, может, конечно, чего-то не помню насчет того, что мы на социальных мероприятиях и вообще в социальной сфере что-то должны были заработать, — ответил замминистра спорта Артем Подшивалов. — Честно говоря, не припомню.
Он добавил, что субсидия из федерального бюджета на проведение игр составляла около 35 млн рублей.
Теперь о нарушениях, выявленных КСП.
Проверка показала, что основная доля затрат — 45% от предоставленных субсидий, то есть 84,7 млн — приходится на зарплату и отчисление во внебюджетные фонды. Из 35 штатных единиц дирекции 10 человек являлись гражданами из Якутии, один был из Москвы.
Александра Литвиненко сообщила, что при выборочной проверке в трех подведомственных учреждениях минспорта (спортшколе зимних видов спорта, спортшколе по горнолыжному спорту и сноуборду и спортшколе "Сахалин") установили нарушения законодательства о закупках и нарушения в сфере использования имущества.
Например, при размещении плана закупок спортшколой по горнолыжному спорту в 9 случаях были нарушены сроки исполнения обязательств со стороны подрядчика, а заказчик не применил штрафные санкции. Был случай поставки осветительных приборов после проведения мероприятия, это уже история про спортшколу зимних видов спорта. На время чемпионата подрядчик предоставил похожее оборудование во временное пользование, однако операции в бухгалтерском учете не были отражены должным образом.
После чемпионата материальные ценности отправились в распоряжение подведомственных учреждений. Часть оборудования на сумму 1,1 млн была передана с нарушениями гражданского кодекса и федерального закона об автономных учреждениях, без согласования с собственником.
Протоколом ликвидационной комиссии дирекции "Дети Азии" было принято решение о передаче приобретенного офисного оборудования (столы, стулья, ортехника) спортшколе "Сахалин". Однако и тут произошло нарушение. Передача документально не была оформлена должным образом. Визуальная проверка показала, что данное оборудование имеется в наличии, но часть его находится в спортшколе, часть — в министерстве спорта и в центре спортивной подготовки.
Минспорту предложили усилить контроль за деятельностью подведомственных учреждений, а все наследие игр, которое используется неэффективно, начать использовать как надо.